“請(qǐng)大家為網(wǎng)友楊平同學(xué)投一票”，12月18日湖南紅網(wǎng)株洲論壇倡議帖，力挺楊平入選人民網(wǎng)2008年度十大最受關(guān)注的博客人物。
“楊平同學(xué)”是誰？他是原湖南省株洲市紀(jì)委書記，“嘿，楊平同學(xué)！”電話里、見面時(shí)，朋友們都這樣稱呼他。
一個(gè)官員怎么被稱為同學(xué)？這要從今年5月14日說起，時(shí)任株洲市紀(jì)委書記的他在紅網(wǎng)株洲論壇以實(shí)名注冊(cè)，并貼上自己的照片，實(shí)名發(fā)布主題帖子，并回復(fù)網(wǎng)友。
引起網(wǎng)民轟動(dòng)，官員震動(dòng)，成為中國(guó)第一位實(shí)名上網(wǎng)的紀(jì)委書記。
他沒想到在47歲的這一年，會(huì)獲得這個(gè)稱謂；他更沒想到，實(shí)名上網(wǎng)后，改變的不僅僅只是稱謂。
近日，楊平的身份又發(fā)生了變化，他被調(diào)任為湖南省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任。
實(shí)名注冊(cè)遭質(zhì)疑
5月14日，紅網(wǎng)株洲城市論壇出現(xiàn)了楊平的第一個(gè)實(shí)名帖《株洲市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在八大問題》，很快，他的帖子被刪了，版主說：你冒名頂替楊平書記。接著又發(fā)了一遍，版主又喊，好大膽，冒名的，要打假。
最后，楊平秘書找到版主，版主很驚訝，“真是楊平”，同時(shí)“開后門”，給這個(gè)“菜鳥”發(fā)照片的權(quán)利，打著橫斜紋領(lǐng)帶的工作照上傳了。
“此楊平就是彼楊平嗎？”在紅網(wǎng)株洲論壇，一開始，不少網(wǎng)友對(duì)網(wǎng)名楊平的身份一直持懷疑態(tài)度，網(wǎng)上說他是“芙蓉姐姐”、“作秀”，版主則出面證實(shí)這是“真楊平書記”。隨著向楊平反映的問題得到了確實(shí)解決，網(wǎng)友們逐漸形成了對(duì)楊平的信任與支持。交流中，不少網(wǎng)友們按照論壇習(xí)慣，將其稱為“楊同學(xué)”，楊平欣然接受。
楊平介紹說，在與網(wǎng)友交流過程中，不少網(wǎng)友在對(duì)其表示支持之余，也反映了一些政府機(jī)關(guān)不作為、亂作為或其他腐敗現(xiàn)象，楊平將其一一整理交由相關(guān)部門處理。
有一個(gè)帖子是株洲某企業(yè)反映一個(gè)局級(jí)單位拉贊助的問題，楊平看到帖子后，馬上約見該局局長(zhǎng)了解情況，局長(zhǎng)答復(fù)沒這回事，結(jié)果第二天，發(fā)帖人回復(fù)問題已得到解決，贊助費(fèi)全部被退回。也有相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)說，紀(jì)委書記上網(wǎng)讓他們壓力更大，擔(dān)心單位出問題被網(wǎng)友“告狀”。
紀(jì)委書記實(shí)名上網(wǎng)在論壇里發(fā)帖，在株洲官場(chǎng)引發(fā)了不小的震動(dòng)，用楊平的話說就是，其他官員至少對(duì)網(wǎng)絡(luò)很重視了?！坝泄賳T對(duì)我說，他們現(xiàn)在經(jīng)常到紅網(wǎng)株洲論壇里看看，看看我有沒有對(duì)他們進(jìn)行批評(píng)，看看有沒有反映他們問題的帖子。他們甚至覺得壓力很大?！?/p>
網(wǎng)絡(luò)反腐“亮劍”
“我們市級(jí)紀(jì)委查處腐敗案件權(quán)限是正處級(jí)，我們今年已經(jīng)查處正處級(jí)干部5名，副處10多名?？萍?jí)一般干部，去年一年，我們查處了560個(gè)案子?！睏钇秸f，最典型的就是株洲市糧食局原黨組書記、局長(zhǎng)何智案，“完全是網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)”，這位曾風(fēng)光無限的“全國(guó)糧食系統(tǒng)勞動(dòng)模范”已于12月6日因受賄、挪用公款等5罪一審被判刑20年。
2006年11月份的一天，楊平正在上網(wǎng)查看信息，突然，來自紅網(wǎng)一個(gè)網(wǎng)民的報(bào)料，讓他眼前一亮。該網(wǎng)民稱，他是株洲江南商城的員工，2005年，企業(yè)改制幾經(jīng)折騰，時(shí)任株洲市糧食局局長(zhǎng)的何智，將固定資產(chǎn)5000萬元，地產(chǎn)價(jià)值8000萬元、年經(jīng)營(yíng)收入1500萬元的江南商城，以1130萬元的超低價(jià)格，賣給了市場(chǎng)內(nèi)做燈具經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶戴某。
正當(dāng)株洲市紀(jì)委準(zhǔn)備開始調(diào)查網(wǎng)友舉報(bào)的情況時(shí)，接到省委領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦函，于是，株洲市紀(jì)委根據(jù)網(wǎng)民提供的線索與內(nèi)容，逐一核實(shí)何智的貪污腐敗問題。何智成為株洲市建市以來查處的首個(gè)在職局長(zhǎng)，涉及金額、罪名最多。
隨著因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)而“落馬”的官員逐漸增多，有人開始不滿，匿名電話甚至打到楊平辦公室，“楊平你出門小心點(diǎn)?。 倍t網(wǎng)株洲論壇版主鄭安戈，則收到了大量攻擊謾罵的電子郵件,“你給楊平當(dāng)什么馬仔？?jī)蓚€(gè)跳梁小丑想改變中國(guó)的潛規(guī)則？”
對(duì)此，楊平很大度：“得罪了極少數(shù)，贏得了大多數(shù)，值！”
面對(duì)恐嚇，他絲毫不懼，外出開會(huì)、辦事總是一個(gè)人?！拔冶澈笥兄曛奚习偃f的老百姓撐腰，不怕那些歪門邪道?！彼f。
楊平給早報(bào)記者估算了一下，實(shí)名上網(wǎng)7個(gè)月，發(fā)表主題帖和回復(fù)933篇，幾乎每?jī)商炀陀幸黄?，大部分與反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)。
楊平說，因興趣與職責(zé)使然，他每天一般上網(wǎng)約兩小時(shí)，還會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去?！爸曛薏慌?，應(yīng)該讓紅網(wǎng)株洲論壇來揭露腐敗的陰暗面?！睏钇奖硎荆尵W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成為一種新的反腐力量，群策群力，共同將網(wǎng)絡(luò)反腐納入制度化、程序化、長(zhǎng)期化的軌道，進(jìn)而將株洲的反腐倡廉建設(shè)推向一個(gè)新的高度。
7月初，株洲紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組成立，下設(shè)辦公室、信訪室和研究室三個(gè)部門。在網(wǎng)上設(shè)置了株洲市行政投訴中心和株洲市紀(jì)委信訪室。投訴信箱每天都有專人負(fù)責(zé)處理，并納入正常的信訪渠道。
8月13日，株洲市紀(jì)委通過了《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》，成為全國(guó)第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐方面的試行辦法，以制度的形式將網(wǎng)絡(luò)反腐這項(xiàng)工作固定了下來。
湖南網(wǎng)政試水
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣集民意民智，上網(wǎng)聽取民意的方式早已為湖南執(zhí)政高層關(guān)注。早在2006年湖南省第九次黨代會(huì)召開前夕，湖南省委書記張春賢已開始利用互聯(lián)網(wǎng)“網(wǎng)羅”民情，問計(jì)于民，并首度將網(wǎng)友意見納入黨代會(huì)重要文件。
愈來愈多的湖南官員在網(wǎng)上實(shí)名“現(xiàn)身”，直面網(wǎng)民。當(dāng)有網(wǎng)民對(duì)城建不滿意，對(duì)政府工作質(zhì)疑時(shí)，實(shí)名上網(wǎng)的長(zhǎng)沙市長(zhǎng)張劍飛也會(huì)給網(wǎng)民回帖。張劍飛還在政府工作會(huì)議上要求各部門重視網(wǎng)民意見。
對(duì)湖南網(wǎng)民而言，官員上網(wǎng)體察輿情也已不是新鮮事。2007年春節(jié)前夕，張春賢在當(dāng)?shù)卣搲瘜?shí)名注冊(cè)，發(fā)帖向網(wǎng)民拜年，受到廣大網(wǎng)民關(guān)注。自此，張春賢在網(wǎng)上被稱為“親民書記”，成為中國(guó)網(wǎng)壇一大亮點(diǎn)。
到了2008年春節(jié)，湖南各市州委書記、市州長(zhǎng)向網(wǎng)民拜年。這一次集體亮相后，越來越多的官員開始真正走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)上與網(wǎng)民平等交流。在當(dāng)?shù)毓俜矫襟w“紅網(wǎng)”上，隔三差五地會(huì)有政府官員做客聊天室，就熱門話題與網(wǎng)民互動(dòng)。不少人大代表、政協(xié)委員開通了博客、秀客，征集議案、提案意見，了解民情。
楊平常說：“給我一尺深的水，我要攪起一丈高的浪?！本驮诖蠹艺J(rèn)為“楊同學(xué)”會(huì)掀起更大的反腐之浪時(shí)，12月，他被調(diào)任湖南省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)任副主任。
“我認(rèn)為，反腐倡廉就是解放生產(chǎn)力?！?2月10日，楊平于離開株洲前夜在紅網(wǎng)發(fā)表《再見,我可愛的株洲!》一文說，“不管外面有何議論，我堅(jiān)定地認(rèn)為，這是"拓展民眾表達(dá)訴求的平臺(tái)、暢通紀(jì)檢信訪舉報(bào)的渠道"。誠(chéng)然，我清楚地知道，網(wǎng)絡(luò)是把"雙刃劍"，但只要我們共產(chǎn)黨人牢牢把握住"劍柄"，刀刀刺向的都是敵人！”
或許，這是他對(duì)新任者的勉勵(lì)，或許這也是他離任后牽掛的事情。
但不管到哪里，楊平都是一名網(wǎng)友。
網(wǎng)絡(luò)是個(gè)好東西。
原株洲市紀(jì)委書記楊平成為首個(gè)實(shí)名上網(wǎng)紀(jì)委書記的價(jià)值，很大程度上在于讓法網(wǎng)隨互聯(lián)網(wǎng)撒向貪官，讓人看到了網(wǎng)絡(luò)反腐的力量。
2008年6月20日，胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，顯現(xiàn)了一個(gè)正在來臨的嶄新時(shí)代，一個(gè)官員“網(wǎng)絡(luò)化生存”的時(shí)代。
互聯(lián)網(wǎng)的這種重要性已為越來越多領(lǐng)導(dǎo)干部所認(rèn)知，在湖南，“互聯(lián)網(wǎng)政治”正在為社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供著日益廣闊的探索平臺(tái)。
對(duì)話
“網(wǎng)絡(luò)論壇不是洪水猛獸”
早報(bào)記者:什么原因讓你想要實(shí)名上網(wǎng)？
楊平:5月14日，我看到一份材料說湖南省委書記實(shí)名上網(wǎng)的事，我想了兩個(gè)多小時(shí)，權(quán)衡了很多種可能，最后跟秘書說，把我以前開會(huì)發(fā)言和最近查處的兩個(gè)案例，整理出來，實(shí)名實(shí)照片掛在網(wǎng)上?？纯次也淮R甲，浮在水面上是什么感覺。
早報(bào)記者：你實(shí)名上網(wǎng)，遭遇過阻礙嗎？
楊平：首先是一部分網(wǎng)民的不理解不支持，特別是開始10天內(nèi)，很多網(wǎng)民對(duì)我的諷刺、挖苦與打擊，但這個(gè)很快就消除了。
其次是部分官員，特別是有些部門的負(fù)責(zé)人，認(rèn)為我實(shí)名上網(wǎng)了，挑起了事端，搬弄了是非，又把陳年往事翻出來。其實(shí)我覺得，這些事不翻，總有一天會(huì)發(fā)酵，人憋久了，遲早會(huì)出事的，貴州的甕安事件，給了我們很好的警醒。
早報(bào)記者：大家覺得紀(jì)委的工作比較神秘，實(shí)名上網(wǎng)以后，一下公開自己的身份，你的心理與生活上有什么變化？
楊平:其實(shí)，實(shí)名上網(wǎng)的幾個(gè)月來，我經(jīng)歷了跌宕起伏的心路歷程。剛開始赤膊上網(wǎng)發(fā)帖的時(shí)候，我是豪情萬丈、滿懷激情的；堅(jiān)持了一個(gè)月左右，就有心力交瘁的感覺。網(wǎng)友有時(shí)候的偏激態(tài)度和諷刺言語，讓我覺得是在自尋麻煩。但我想得最多的還是如何處理眾多的舉報(bào)以及應(yīng)對(duì)網(wǎng)民的諷刺和謾罵。
早報(bào)記者：不上網(wǎng)，同樣可以獲得很多線索，各部門都有電子信箱，為什么還要實(shí)名上網(wǎng)，想達(dá)到什么效果？
楊平：我主要的目的是要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)上，整天就是扯皮打架，對(duì)株洲市委市政府的舉措有一些謾罵之類的話。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)是新興媒體，是需要有人來引導(dǎo)輿論的。
這期間，我也在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)了不少舉報(bào)的線索。我當(dāng)時(shí)就想借助網(wǎng)絡(luò)的力量來推動(dòng)反腐倡廉的工作。我一實(shí)名，一來將紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作觸角延伸至網(wǎng)絡(luò)中來，以拓展信訪渠道，提高數(shù)量和質(zhì)量。二來我還可以在網(wǎng)絡(luò)上聽到現(xiàn)實(shí)生活中聽不到的群眾一些比較真實(shí)的聲音，對(duì)存在問題的官員有一種震懾感。
早報(bào)記者：作為黨政干部，如何面對(duì)網(wǎng)絡(luò)，你自己有什么心得？
楊平：網(wǎng)絡(luò)作為報(bào)紙、雜志、電視、電臺(tái)之外的“第五媒體”，已成為思想文化的集散地、社會(huì)輿論的放大器。重視學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，并親身參與進(jìn)來，有利于進(jìn)一步了解民情，集聚民智，推進(jìn)工作。
網(wǎng)絡(luò)論壇不是洪水猛獸，只不過是技術(shù)革命帶來的交流新方式。不能只看到其消極的一面，更要認(rèn)識(shí)其積極向上的一面。要敢于和網(wǎng)民交流，告訴他們黨和政府可以面對(duì)網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)是個(gè)大平臺(tái)，網(wǎng)民來了，黨和政府也應(yīng)該來?，F(xiàn)實(shí)生活中很多問題完全可以通過真誠(chéng)面對(duì)加以解決或者解釋。
網(wǎng)絡(luò)作為信息化條件下出現(xiàn)的新生事物，具有兩面性，是一把“雙刃劍”。運(yùn)用得好，可以成為促進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化的加速器，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的新平臺(tái)；運(yùn)用得不好，也可能成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的策源地。對(duì)這個(gè)新生事物，與其被動(dòng)接受，不如主動(dòng)介入，既要正確對(duì)待，又要引導(dǎo)規(guī)范。
早報(bào)記者：有些官員可能懷念“沒有互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代”，特別是看到有些網(wǎng)民刺耳的言論，一定很不舒服，會(huì)不會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)采取封堵的做法？
楊平：在信息日益公開化、行政日益透明化的今天，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的那些“不太入耳”的言論，采取簡(jiǎn)單的封、堵、圍、蓋等做法會(huì)越來越失去效力，甚至?xí)m得其反；及時(shí)公開信息、正確引導(dǎo)輿論才能爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。對(duì)一個(gè)地方來說，不讓網(wǎng)友在本地網(wǎng)絡(luò)發(fā)言，網(wǎng)民可能就會(huì)登錄到其他更大的網(wǎng)站和論壇去說，造成的影響甚至不可估量。所以，必須要在本地建設(shè)一個(gè)讓民眾宣泄情緒、表達(dá)訴求的良好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。因此，我們提倡要以一種開放的視野、平等的心態(tài)、法治的理念來對(duì)待和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民主。
