借北京奧運會的東風,網(wǎng)絡視頻的發(fā)展在今年取得飛快的發(fā)展。如央視網(wǎng)開設全部28個大項的直播頻道,全程轉(zhuǎn)播3800小時賽事,此外還提供5,000個小時的奧運視頻內(nèi)容點播,這是四年前雅典奧運會網(wǎng)絡轉(zhuǎn)播規(guī)模的50倍。
此外,央視網(wǎng)與九家商業(yè)網(wǎng)站、160多家廣電系統(tǒng)網(wǎng)站、中央及地方新聞網(wǎng)站及北京奧組委官方網(wǎng)站和兩家行動電信營運商(中國移動、中國聯(lián)通)簽署協(xié)議,組建了新媒體傳播聯(lián)盟,經(jīng)由這個聯(lián)盟囊括了國內(nèi)九成以上的網(wǎng)站,不僅奧運視頻的傳播規(guī)模達到空前,而且在版權保護方面也取得了良好的效果。
11月13日下午,中共中央政治局常委李長春和中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山,中共中央政治局委員、國務委員劉延東等領導到央視網(wǎng)進行了調(diào)研。李長春指出,要把辦好網(wǎng)絡電視臺作為一項重要戰(zhàn)略任務,加快建設體現(xiàn)國家水平、在國際上具有重要影響力的網(wǎng)絡電視臺,打造全國性網(wǎng)絡視頻節(jié)目播出平臺,努力搶占網(wǎng)絡電視發(fā)展的制高點。進入后奧運時代,門戶網(wǎng)站也以空前的規(guī)模擴展網(wǎng)絡視頻業(yè)務,決心和力度猶如2005年拓展博客領域時的狀況。
發(fā)展與管理相輔相成。2007年12月29日,國家廣電總局和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》(56號令)。2008年新年過后,這一規(guī)定在業(yè)界引起了巨大反響,其中有關網(wǎng)站資質(zhì)的第八條最令人關注:“申請從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的,應當同時具備以下條件:具備法人資格,為國有獨資或國有控股單位,且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。”由于目前國內(nèi)大量的視頻網(wǎng)站是由海外風險投資的,因此能否取得《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》,成為民營視頻網(wǎng)站心頭的焦慮。
在聽取了業(yè)界的呼聲后,2月3日,廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負責人以答記者問的形式明確,《規(guī)定》發(fā)布之前依法開辦、無違法違規(guī)行為的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位,可重新登記并繼續(xù)從業(yè)。發(fā)放視聽服務許可證,被業(yè)界視為廣電總局加強視頻網(wǎng)站行業(yè)管理的標志。一方面,廣電總局按規(guī)定分批頒發(fā)許可證,截至12月,共有近290家網(wǎng)站獲得了視頻牌照。另一方面,加大監(jiān)管力度,廣電總局先后于3月20日、5月19日、10月27日三次公布互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務抽查情況,對違規(guī)網(wǎng)站分別給予了責令停止服務或警告處罰。