今年春節(jié)以后，市民在瀏覽羅湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)獲取信息的時候，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站改版了，不僅頁面設(shè)計更加精美，用戶體驗也大大提升。其實，不僅面向公眾的政務(wù)網(wǎng)站得到了優(yōu)化，近幾年，羅湖通過搭建基礎(chǔ)支撐平臺，規(guī)范數(shù)據(jù)接口，不斷對原來各業(yè)務(wù)部門的系統(tǒng)進行整合；同時，新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)均須基于基礎(chǔ)支撐平臺進行建設(shè)，逐步打破“信息孤島”的現(xiàn)象，今年正式啟用了電子政府一級平臺。
“以前不同的部門要單獨建立自己的應(yīng)用平臺，涉及到跨部門的業(yè)務(wù)需要登錄不同的系統(tǒng)才能分別辦理，用戶管理、權(quán)限、資源均不集中?！绷_湖區(qū)科創(chuàng)局副局長李波介紹，而電子政府一級平臺承載、支撐、管理與融合區(qū)內(nèi)所有應(yīng)用平臺，實現(xiàn)基礎(chǔ)資源與用戶體驗高度統(tǒng)一，真正實現(xiàn)一級政府一個平臺的目標。
“這樣，既有利于提高政府的行政效率，也節(jié)約了平臺重復(fù)建設(shè)的周期與成本。”李波稱，同時，電子政府一級平臺通過資源的全面整合，提升對企業(yè)與公眾的服務(wù)水平，助力羅湖進一步打造服務(wù)型政府。
平臺
整合六大系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
深化智慧政務(wù)，提高行政效率是服務(wù)型政府的應(yīng)有之義，近年來，羅湖一直在加速推進政府信息化建設(shè)規(guī)范并創(chuàng)新政府管理方式。因此，羅湖區(qū)科創(chuàng)局通過充分發(fā)揮云計算在全區(qū)資源共享、支撐能力、創(chuàng)新建設(shè)和服務(wù)模式等方面的特點，整合與提升電子政務(wù)基礎(chǔ)資源，今年率先在深圳搭建了電子政府一級平臺。
據(jù)介紹，羅湖區(qū)電子政府一級平臺采用單點登錄統(tǒng)一認證技術(shù)，整合協(xié)同辦公、網(wǎng)上辦事大廳、權(quán)力監(jiān)督、織網(wǎng)工程、商事主體監(jiān)管、綜合執(zhí)法六大系統(tǒng)，實現(xiàn)一個賬號可通行所有系統(tǒng)，大大提高辦公效率。這意味著，即便涉及到不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也無需在不同平臺通過多個賬號登錄。同時，平臺還會顯示出所有與賬戶相關(guān)的待辦事項，讓用戶可以一目了然。
從界面來看，羅湖區(qū)電子政府一級平臺前臺界面分為協(xié)同辦公、城區(qū)治理、審批與服務(wù)、干部管理、督查管理等8大主題，清晰明了，有效解決因圖標過多而導(dǎo)致顯示混亂等問題；后臺界面分為管理員、運維、開發(fā)商、租戶4種角色，配合數(shù)據(jù)治理、測試平臺等應(yīng)用，充分滿足不同用戶的使用需求。
平臺項目負責人介紹，傳統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)一般只分為前臺與后臺兩個層次，而羅湖區(qū)電子政府一級平臺完全基于云架構(gòu)搭建，集開發(fā)、測試、運維、管理四大功能于一體，改變傳統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)模式，以后新建各類信息系統(tǒng)均可依托該平臺，節(jié)約建設(shè)成本。
此外，羅湖區(qū)電子政府一級平臺最突出特點在于采用多租戶技術(shù)，實現(xiàn)不同租戶之間可共用相同程序功能，解決重復(fù)建設(shè)問題；目前應(yīng)用市場現(xiàn)有高達153個模塊，各模塊可以自由組合，形成主題鮮明的智慧政務(wù)應(yīng)用體系，充分滿足各用戶日常辦公需求。同時，基于統(tǒng)一的平臺支撐，還有利于讓不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享。
鏈接
政府網(wǎng)站升級改版，用戶體驗大大優(yōu)化
如果說羅湖區(qū)電子政府一級平臺的建設(shè)，運用信息化技術(shù)推動了政府內(nèi)部行政效率的提升，那么面向公眾的羅湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)站的升級改版，則通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，大大優(yōu)化了用戶的使用體驗。2016年度，羅湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)在中國政府網(wǎng)站績效評估(區(qū)縣級)中再次榮獲全國第一名。
據(jù)介紹，羅湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)的改版升級以用戶為中心原則，同時針對用戶體驗進行設(shè)計，提供網(wǎng)站個性化定制服務(wù)。為更方便市民或企業(yè)進行辦事，羅湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)站建立了市民主頁，實現(xiàn)信息、辦事服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)三項服務(wù)的全方位訂閱。市民或企業(yè)可根據(jù)個性化需求，定制全網(wǎng)站各類信息和服務(wù)，網(wǎng)站資源管理平臺通過跨平臺的方式，主動將訂閱的信息和服務(wù)推送到市民或企業(yè)的桌面或移動終端，實現(xiàn)政府網(wǎng)站服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。
同時，改版升級后的網(wǎng)站變得小而美，通過對各欄目進行精細化美術(shù)設(shè)計，對各類功能和服務(wù)進行深度應(yīng)用，為用戶帶來跨平臺的完整體驗。此次改版充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維，對全網(wǎng)站進行精細化的美術(shù)與體驗設(shè)計，包括：設(shè)計網(wǎng)站Logo，作為羅湖區(qū)網(wǎng)上統(tǒng)一V I的基礎(chǔ)；編制網(wǎng)站V I和交互體驗標準手冊，為未來3到5年的發(fā)展制定標準；PC網(wǎng)站、移動版網(wǎng)站、微信公眾號、百度直達號的精細化美術(shù)設(shè)計與體驗設(shè)計，覆蓋所有欄目和功能，共計約250個頁面的設(shè)計。
此外，網(wǎng)站采用迭代思維，進行微創(chuàng)新，利用元數(shù)據(jù)與資源庫對網(wǎng)站進行“去欄目化”改造。建立以“元數(shù)據(jù)”、“一數(shù)一源”為核心的全網(wǎng)站的資源管理平臺。在數(shù)據(jù)管理方面，信息員需在統(tǒng)一的資源庫中錄入信息，錄入信息的同時選擇信息的屬性(包括業(yè)務(wù)屬性、元數(shù)據(jù)屬性等)，在選擇屬性后信息將根據(jù)屬性自動進入到網(wǎng)站的各欄目，在統(tǒng)一的資源庫中，通過元數(shù)據(jù)屬性實現(xiàn)信息之間的相互關(guān)聯(lián)，從而實現(xiàn)網(wǎng)站前臺上信息的多緯度瀏覽，在新的內(nèi)容呈現(xiàn)模式下，突出信息的直接展示，用戶不再需要逐級點擊，而是通過部門、標簽對信息進行另一個維度的分類與閱覽。
值得一提的是，全網(wǎng)站實現(xiàn)了跨平臺建設(shè)。為保證網(wǎng)站的服務(wù)效果，實現(xiàn)PC網(wǎng)站和移動版網(wǎng)站內(nèi)容完整統(tǒng)一，各終端都包含網(wǎng)站所有的信息和服務(wù)，保證PC端到移動端的完全兼容、無縫對接、平滑遷移。
案例
登錄綜合執(zhí)法平臺，可查執(zhí)法車輛軌跡
綜合執(zhí)法平臺是羅湖區(qū)電子政府一級平臺的六大子系統(tǒng)之一，通過綜合執(zhí)法平臺的建設(shè)，羅湖實現(xiàn)了行政執(zhí)法全流程化。
首先，是統(tǒng)一了執(zhí)法資源管理。通過信息化手段，羅湖區(qū)綜合執(zhí)法平臺將全區(qū)行政處罰、行政強制、行政檢查等事項納入并進行管理，實現(xiàn)事項目錄標準化、自由裁量標準化、法律法規(guī)標準化、通用文書標準化。統(tǒng)一全區(qū)執(zhí)法基礎(chǔ)資源，對全區(qū)執(zhí)法車輛進行信息化管理，可在線查詢執(zhí)法車輛軌跡；將執(zhí)法人員、執(zhí)法對象形成專門信息庫，實現(xiàn)執(zhí)法基礎(chǔ)信息資源共享。
其次，是執(zhí)法辦理流程化、規(guī)范化。加強對執(zhí)法工作的過程化管理，有助于規(guī)范化執(zhí)法流程，建成統(tǒng)一執(zhí)法管理平臺。在統(tǒng)一的平臺上全過程、全流程地在線辦理行政執(zhí)法案件，實現(xiàn)移動執(zhí)法，在移動執(zhí)法終端實現(xiàn)各類現(xiàn)場信息的綜合采集和取證，改變以往執(zhí)法辦案手工操作的現(xiàn)象，有利于減少行政成本，設(shè)置辦理時限，全面提高執(zhí)法工作效率。
此外，強化信息公開與執(zhí)法監(jiān)督。在政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)執(zhí)法信息公開和執(zhí)法結(jié)果公示，形成高效、透明、統(tǒng)一的執(zhí)法管理平臺。依托全過程、全鏈條的精細化流程管理模式，監(jiān)督執(zhí)法過程中每個環(huán)節(jié)的辦理時限、經(jīng)辦人員、批準人員和辦理質(zhì)量，明確責任，為績效評估提供科學依據(jù)，同時便于梳理綜合執(zhí)法風險點，建立廉潔高效、市民滿意的執(zhí)法平臺。
