足不出戶知曉昆明大小事、指尖上辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)、舉報(bào)投訴迅速回應(yīng)……近五年，昆明市不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，加快政務(wù)新媒體陣地建設(shè)，促進(jìn)信息公開、宣傳引導(dǎo)和民生服務(wù)功能的有機(jī)融合，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)信事業(yè)迅猛發(fā)展；昆明市逐漸建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用，引領(lǐng)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造生活新便利。

　　互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)

　　打通為民服務(wù)“最后一公里”

　　近年來，昆明順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”新媒體平臺(tái)建設(shè)，以門戶網(wǎng)站、官方微博集群、微信公眾號(hào)集群、移動(dòng)新聞客戶端“一網(wǎng)三集群”為重點(diǎn)，組成昆明發(fā)布政務(wù)新媒體矩陣。

　　自2010年起，昆明市密集推出政務(wù)服務(wù)“微平臺(tái)”矩陣，并逐漸成為昆明引導(dǎo)輿論、治理社會(huì)、服務(wù)群眾的主陣地之一。2010年“@昆明警方”“@昆宣發(fā)布”“@昆明12345市長熱線”等微博相繼開通；2013年5月17日，“@昆明市長”在新浪微博上線，9月29日，“中國昆明發(fā)布廳”黨務(wù)政務(wù)微博矩陣正式上線；2014年6月5日，在全國省會(huì)城市率先推出了微博、微信、微視全面融合的“昆明發(fā)布”三微平臺(tái)。

　　2013年以來，昆明著力打造“昆明發(fā)布廳”新型主流政務(wù)新媒體矩陣，集合昆明市106家黨務(wù)政務(wù)官微，整合黨務(wù)政務(wù)公開、城市服務(wù)、投資、旅游、出行、美食等多種信息與服務(wù)功能，打造好看、好玩、有用的政務(wù)新媒體平臺(tái)，2016年全年，“昆明發(fā)布廳”微博矩陣106個(gè)賬號(hào)共發(fā)布信息22.8萬余條，在線響應(yīng)回復(fù)網(wǎng)民問題1.28萬次，為網(wǎng)民解決實(shí)際問題6988個(gè)，同時(shí)，聯(lián)動(dòng)策劃開展微話題、微直播等線上互動(dòng)交流活動(dòng)1200余次。

　　“現(xiàn)在我們能夠第一時(shí)間了解到老百姓的訴求，面對(duì)突發(fā)情況或重點(diǎn)問題，我們都能根據(jù)問題的輕重緩急及時(shí)做出合理的應(yīng)對(duì)，有效地把問題控制在源頭?！崩ッ魇谢ヂ?lián)網(wǎng)新聞中心副主任李颯介紹，在處理問題方面，初步實(shí)現(xiàn)即時(shí)、全面、便捷，只需要通過電腦或手機(jī)登錄昆明發(fā)布的三微平臺(tái)，就能隨時(shí)掌握事項(xiàng)處理進(jìn)展，根據(jù)不同情況，隨時(shí)做出相應(yīng)的協(xié)調(diào)和推動(dòng)。2014年至2016年，昆明連續(xù)三年獲得互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng)。

　　“以政務(wù)新媒體為橋梁，以網(wǎng)上走群眾路線、提供便民服務(wù)為抓手，市網(wǎng)信辦鼓勵(lì)、指導(dǎo)了一批公共服務(wù)職能部門積極開通微博，有效暢通與網(wǎng)民的溝通聯(lián)系渠道?！崩铒S說，被視為全國“政務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用”典型的昆明市政務(wù)微博平臺(tái)，已基本形成以“@昆明市長”為統(tǒng)領(lǐng)，“@昆明發(fā)布”為一級(jí)微博，各黨群口部門、市級(jí)政府機(jī)構(gòu)、縣區(qū)官微和水、電、燃?xì)?、公交等公共服?wù)行業(yè)官微為二級(jí)微博，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處為三級(jí)微博的規(guī)?；?、系統(tǒng)化運(yùn)行機(jī)制。

　　指尖辦事

　　智慧工程悄然融入生活

　　出門前，通過手機(jī)地圖軟件查看出行路況，選擇最佳出行路線；忘記帶錢包，只要手機(jī)在手，掃碼就能完成支付；公積金查詢、查稅辦稅、看病掛號(hào)等動(dòng)動(dòng)手指就能解決……這些悄然而來的新變化，正是智慧城市給市民帶來的便利。

　　近五年，通過深化信息惠民應(yīng)用，昆明市在社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)施信息惠民工程，提升信息惠民公共服務(wù)水平，信息惠民建設(shè)取得明顯成效。市民服務(wù)平臺(tái)、APP等一批信息惠民試點(diǎn)工程已融入市民生活。

　　李颯介紹，目前，昆明市網(wǎng)絡(luò)信息智慧服務(wù)共有16個(gè)大類的服務(wù)項(xiàng)目。2014年至今，昆明市完善水電氣城市服務(wù)的繳費(fèi)功能；今年5月中旬，昆明交警推出交警微信服務(wù)號(hào)“昆明交警信息服務(wù)”，市民通過手機(jī)就能查詢違章、交通信息等，下一步還將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)。此外，實(shí)時(shí)路況，周邊道路停車位的查詢，占車道、挪位的提醒，通過手機(jī)就可以進(jìn)行實(shí)時(shí)操作。

　　昆明市網(wǎng)信辦順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢，積極引導(dǎo)，與支付寶、微信合作，開通城市服務(wù)，市民可以根據(jù)各自的上網(wǎng)習(xí)慣指尖辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　值得一提的是，去年底“昆明發(fā)布”微信公眾號(hào)城市微服務(wù)功能正式上線，實(shí)現(xiàn)手機(jī)辦理出入境手續(xù)、實(shí)時(shí)公交到站信息查詢、長途客車購票等8項(xiàng)服務(wù)功能?，F(xiàn)在全市整合形成了以“昆明服務(wù)”為核心，集微博、微信、支付寶、客戶端于一體的“便民服務(wù)系統(tǒng)化”新媒體群眾辦事大廳，主動(dòng)拓展服務(wù)范圍，開通涵蓋訴求處理、公共服務(wù)咨詢、民生資訊、辦事進(jìn)度推送等平臺(tái)聯(lián)動(dòng)的矩陣化功能集群，建立完善訴求辦理回訪機(jī)制，為公眾提供無“微”不至的便民服務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)信息安全

　　從被動(dòng)接招到主動(dòng)出擊

　　隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境也不斷提出新的要求。2014年，昆明成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化小組，集中力量對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、淫穢色情等有害信息進(jìn)行“大清理”；創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律、激發(fā)正能量。近年來，昆明相繼出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度和細(xì)則，從無到有，昆明市網(wǎng)絡(luò)信息安全工作正在慢慢規(guī)范。

　　由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性，一些網(wǎng)民通過各個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息，甚至發(fā)泄不滿情緒，使輿論更加偏離客觀方向。一個(gè)突發(fā)社會(huì)事件在網(wǎng)絡(luò)上傳播后，也會(huì)伴有各種各樣的價(jià)值判斷和道德審讀，讓人們難以分辨事實(shí)、客觀思考。

　　李颯說，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展一般非常迅速，一個(gè)熱點(diǎn)事件的曝光加上群眾的一些情緒化意見，會(huì)讓一些事件在傳播時(shí)離真相越來越遠(yuǎn)。在流言蜚語滿天飛的時(shí)候，昆明市網(wǎng)信辦抓住時(shí)效、積極面對(duì)、正確引導(dǎo)。事件發(fā)生后，第一時(shí)間組織相關(guān)部門發(fā)聲，擠占謠言空間，再跟進(jìn)發(fā)布。2016年12月5日，新浪微博網(wǎng)友“@冰—狗狗”發(fā)布長微博反映“春城騎警不近人情在幼兒園門口貼罰單”，引起廣泛關(guān)注。在接到投訴后，“@昆明發(fā)布”立即啟動(dòng)在線聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，將事件轉(zhuǎn)由“@昆明交警”進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，“@昆明交警”迅速對(duì)網(wǎng)民投訴的事件進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示春城騎警依法處理違停行為并無過錯(cuò)，“@昆明交警”隨即公開反饋了調(diào)查核實(shí)情況，澄清事實(shí)，及時(shí)有效阻止了網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播與蔓延，并借勢宣傳了交通法，獲得網(wǎng)民的支持。

　　此外，網(wǎng)絡(luò)空間的治理也需要激發(fā)公眾參與監(jiān)管的熱情，近幾年，昆明市舉辦多場“網(wǎng)絡(luò)攻防”大賽、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，吸引市民參與其中，形成“主動(dòng)管理”和“社會(huì)監(jiān)督”雙管齊下的管理格局。