2017年7月26日下午，“2017政務(wù)數(shù)據(jù)治理與創(chuàng)新高端研討會”在北京梅地亞中心多功能廳隆重召開。本次研討會由中國信息通信研究院、中國社科院信息化研究中心、國脈數(shù)據(jù)研究院聯(lián)合主辦。在“政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)經(jīng)驗分享環(huán)節(jié)”,來自國家林業(yè)局、河北省信息資源管理中心、北京市信息資源管理中心的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我們分享了他們在大數(shù)據(jù)建設(shè)方面的經(jīng)驗。

國家林業(yè)局信息辦李世東主任

　　國家林業(yè)局信息辦李世東主任提到，國家林業(yè)局在大數(shù)據(jù)方面主要進行了生態(tài)建設(shè)，即“三個系統(tǒng)，一個多樣性”。三個系統(tǒng)即綠地生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)，多樣性即野生動植物。國家林業(yè)局在林業(yè)大數(shù)據(jù)或生態(tài)大數(shù)據(jù)上主要做了五方面工作。

　　1.頂層設(shè)計。在2015年國務(wù)院出臺《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》之前，國家林業(yè)局已經(jīng)開展了林業(yè)大數(shù)據(jù)相關(guān)研究，集中了很多專家的意見，用兩年時間出臺了《中國林業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略》，最后提煉匯總形成了林業(yè)局紅頭文件--《關(guān)于加快中國林業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這兩個文件核心內(nèi)容一致，可以說是中國林業(yè)和生態(tài)發(fā)展的頂層設(shè)計。

　　2.重點工程。在頂層設(shè)計的指導(dǎo)下，圍繞國家“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長江經(jīng)濟帶”三大戰(zhàn)略，分別做了京津冀協(xié)同共享林業(yè)數(shù)據(jù)開放平臺、長江經(jīng)濟帶協(xié)同共享平臺、一帶一路開放協(xié)同共享平臺。

　　3.開放共享。在國家要求各部委、各地開放共享之前，國家林業(yè)局已經(jīng)開通了中國林業(yè)數(shù)據(jù)開放共享平臺，匯總林業(yè)方面能對外開放的所有數(shù)據(jù)，并成功入選國脈評選的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)50強”案例之一，今年又獲得“中國信息化最佳案例”。在展示豐富的歷史和現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的同時，也擁有很多實用的工具。

　　4.應(yīng)用服務(wù)。國家林業(yè)局做了三件事，一是“果子熟了”平臺，以時間軸為中心；二是“明天去哪兒”平臺，很多旅游資源也是林業(yè)資源，能夠推薦好玩的景點、旅游路線等；三是智慧決策平臺，借助網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)輔助決策。

　　5.組織保障。國家林業(yè)局與國家發(fā)改委開展了生態(tài)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作，主要包括“一院一室一中心”：“一院”是國家生態(tài)大數(shù)據(jù)研究院，位于海南陵水；“一室”是生態(tài)大數(shù)據(jù)實驗室，正在建；“一中心”是林業(yè)大數(shù)據(jù)研究中心，在國家林業(yè)局。

　　未來，國家林業(yè)局將進行生態(tài)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺體系以及金林工程項目建設(shè)。

河北省信息資源管理中心副主任庾紅

　　河北省信息資源管理中心副主任庾紅談到，河北信息中心與國脈有過幾次合作，一是2016年河北共享體系研究，二是2017年信息公開目錄梳理。她指出，河北大數(shù)據(jù)治理起步比較晚，但正迎頭追趕。2016年搭建了省級政務(wù)云以及省級共享平臺，并借助工商局數(shù)據(jù)進行法人庫建設(shè)，目前有三十多個部門接入，實現(xiàn)了信息共享；2017年2月份河北省出臺了《關(guān)于加快發(fā)展“大智移云”的指導(dǎo)意見》，下一步工作是大數(shù)據(jù)資源管理中心掛牌落地，并于年底啟動建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺。

北京市信息資源管理中心副主任穆勇

　　北京市信息資源管理中心副主任穆勇介紹了政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)方面的經(jīng)驗，他主要談了三個方面的工作。

　　一是信息公開目錄編制工作。《政務(wù)信息資源目錄編制指南（試行）》中最重要的是信息資源普查，如何進行普查是最難的問題，包括信息資源的分布、數(shù)據(jù)權(quán)限、采集部門以及部門共享等,都需要層層梳理與協(xié)商，面對這些問題，數(shù)據(jù)基因產(chǎn)品是一個很好的擴展。

　　二是信息一體化建設(shè)。穆勇主任認為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)應(yīng)該采用政府的技術(shù)架構(gòu)，而頂層設(shè)計很多是基于邏輯的，可考慮借鑒國外的頂層設(shè)計，包括系統(tǒng)、技術(shù)、數(shù)據(jù)、服務(wù)、關(guān)聯(lián)等，否則很難支撐一體化工作。

　　三是技術(shù)融合的問題。華為的任總（注：任正非）曾經(jīng)說“很多部門炫耀新技術(shù)，忽略了應(yīng)該做的，如果鐵斧頭能做的就不用金斧頭銀斧頭了”，意思就是炫耀新技術(shù)而忽略了真正該做的事情，從成本來說，能用鐵斧頭解決的事情就不要用金斧頭做了。他的話非常有價值，特別對政府部門來說，現(xiàn)實中真正要解決的是什么？是首先應(yīng)該考慮的問題，要以基礎(chǔ)導(dǎo)向應(yīng)用為先，要考慮綜合成本。

　　最后穆勇主任表示國脈新產(chǎn)品在信息資源目錄上有很多契合點，希望以后能夠多加強合作交流。