根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào))、《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》(國(guó)辦函〔2016〕108號(hào))及《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕50 號(hào))等文件精神,按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化和協(xié)同化的總要求,為加快推進(jìn)兵團(tuán)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,全面實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)對(duì)外服務(wù)一體化、對(duì)內(nèi)業(yè)務(wù)協(xié)同化和決策管理數(shù)據(jù)化,結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際,充分發(fā)揮兵團(tuán)體制優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以“統(tǒng)”字先行,統(tǒng)籌建設(shè)了以“大服務(wù)”、“大協(xié)同”和“大數(shù)據(jù)”三大軟件能力平臺(tái)為基礎(chǔ)的兵團(tuán)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”軟件一體化能力平臺(tái)。

  “大數(shù)據(jù)”就是規(guī)劃建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),打造全兵團(tuán)“一張數(shù)據(jù)圖”?!按髷?shù)據(jù)”將是電子政務(wù)發(fā)揮輔助科學(xué)管理和決策的重要手段,是政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要件。兵團(tuán)信息化應(yīng)用水平程度不高,電子化數(shù)據(jù)不多,但“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)不能等洪水來(lái)了再建水庫(kù),更不能走先分散建設(shè)再整合的老路,必須統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)。兵團(tuán) “大數(shù)據(jù)”能力平臺(tái),既能夠承擔(dān)兵團(tuán)各級(jí)各類數(shù)據(jù)的采集、治理、分析、應(yīng)用需求,也能滿足多領(lǐng)域、多部門(mén)主題大數(shù)據(jù)工作的需要?!靶庞脭?shù)據(jù)共享應(yīng)用子平臺(tái)”將成為兵團(tuán)“大數(shù)據(jù)”能力平臺(tái)的第一個(gè)領(lǐng)域型主題應(yīng)用。后續(xù)人口、法人、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、社保等應(yīng)用子平臺(tái)建設(shè)也將陸續(xù)啟動(dòng)。

  “大協(xié)同”就是圍繞機(jī)關(guān)工作的共性需求,打造全兵團(tuán)“一個(gè)工作臺(tái)”?!按髤f(xié)同”等同于傳統(tǒng)政務(wù)時(shí)代的公文和電話系統(tǒng),承擔(dān)著跨級(jí)、跨部門(mén)協(xié)同的功能。實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)各級(jí)機(jī)關(guān)、部門(mén)、人員的全覆蓋是電子政務(wù)協(xié)同系統(tǒng)的基本要求。目前,兵團(tuán)主要是通過(guò)傳統(tǒng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)兵師及部門(mén)間公文辦理和辦公室工作。隨著服務(wù)型政府建設(shè)的需要,傳統(tǒng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已無(wú)法適應(yīng)深化政府自身改革的需要。兵團(tuán)電子政務(wù)迫切需要一個(gè)統(tǒng)一的“大協(xié)同”能力平臺(tái),既滿足各級(jí)機(jī)關(guān)行政事務(wù)性工作全部網(wǎng)上辦理需要,又能夠成為各級(jí)機(jī)關(guān)人與人、人與應(yīng)用系統(tǒng)、各應(yīng)用系統(tǒng)之間協(xié)同工作的橋梁和紐帶。

  “大服務(wù)”就是圍繞社會(huì)公眾需求,打造全兵團(tuán)“一個(gè)服務(wù)臺(tái)”。2014年,兵團(tuán)啟動(dòng)網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)工程,年底完成兵團(tuán)機(jī)關(guān)118項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)一網(wǎng)上受理,在國(guó)家行政學(xué)院《2015省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查報(bào)告》中位列全國(guó)第十六名。這充分說(shuō)明兵團(tuán)具備構(gòu)建一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2016年,國(guó)家提出加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,明確要求加強(qiáng)集約化建設(shè),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合,促進(jìn)條塊聯(lián)通。兵團(tuán)用1年的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)了師、團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站向省級(jí)統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)遷移工作,比國(guó)家要求的時(shí)間提前了近3年。這也為兵團(tuán)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)—“大服務(wù)”平臺(tái)奠定了良好基礎(chǔ)。

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