人民日?qǐng)?bào)與人民網(wǎng)近日聯(lián)合推出“地方政府開通社情民意通道,你們那通了嗎”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,反響熱烈。截至1月5日零時(shí),7天共有7111人次參與調(diào)查。多數(shù)網(wǎng)友表示,自己身邊的社情民意通道不夠暢通,而反饋不及時(shí)、遭遇推諉塞責(zé)、溝通渠道形同虛設(shè),是網(wǎng)友反映最強(qiáng)烈的問題。調(diào)查顯示,68.7%的網(wǎng)友不知道所在省區(qū)市的政府(省長、主席、市長)熱線、信箱或者其他聯(lián)系方式,96.8%的網(wǎng)友認(rèn)為“不暢通”。(1月5日《人民日?qǐng)?bào)》) 

  黨的十七大報(bào)告提出,要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。保證社情民意渠道暢通,方便群眾隨時(shí)咨詢或反映問題,無疑是地方黨委與政府的重要職責(zé)。從政府(省長、主席、市長)熱線、信箱,到政府網(wǎng)站、博客,我們欣喜地看到,社情民意通道比以往更為寬闊。但是看了多數(shù)網(wǎng)友反映身邊的社情民意通道不夠暢通,反饋不及時(shí)、遭遇推諉塞責(zé)、溝通渠道形同虛設(shè)的調(diào)查結(jié)果又無法讓人釋懷。 

  事實(shí)上,現(xiàn)實(shí)生活中,社情民意通道堵塞,公眾表達(dá)權(quán)被侵犯的例子并不鮮見。最近媒體曝光的“陜西農(nóng)民向省視察領(lǐng)導(dǎo)反映問題,被鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部打成腦震蕩”,山東上訪村民被強(qiáng)制送進(jìn)精神病醫(yī)院就是這方面的典型案例。1/3參與調(diào)查的網(wǎng)友撥打過政府熱線或是給政府信箱寫過信,但是其中僅有3.2%的人反映的問題及時(shí)得到了反饋,對(duì)身邊民情通道的暢通表示滿意。6.5%的網(wǎng)友認(rèn)為反饋太慢,40%的網(wǎng)友遭遇過相關(guān)部門推諉,更有超過一半的網(wǎng)友表示給政府民情通道的電話很難打通,郵件發(fā)出也石沉大海。如此多的網(wǎng)友反映社情民意不夠暢通,盡管在面子上不好看,但是這樣的調(diào)查結(jié)果實(shí)際上是一面鏡子,照出某些地方政府與官員的民生價(jià)值取向,值得反思。  

  從中看出網(wǎng)友的質(zhì)疑包含這么幾層意思:百姓對(duì)政府充滿信任與期待;百姓權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)在不斷覺醒;更重要的是,百姓對(duì)政府存在許多權(quán)利渴望,而政府此前給他們提供的民意表達(dá)渠道不暢通或者說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,反映了他們對(duì)現(xiàn)實(shí)的焦慮心態(tài)。 

  當(dāng)百姓的利益遭到損害,對(duì)政府充滿疑慮與不滿時(shí),他們希望引起政府與社會(huì)共鳴,有人關(guān)注,有人傾聽,有人行動(dòng),尤其是官員快速行動(dòng)。而撥打政府熱線或是給政府信箱寫信,既沒有機(jī)關(guān)高樓大廈的威嚴(yán)與他們對(duì)衙門的恐懼感,又具有快捷方便、成本低廉的優(yōu)點(diǎn)。這是他們釋放情感的渠道,也是他們表達(dá)民意、實(shí)現(xiàn)利益訴求的重要途徑。如果這條通道不暢,勢必讓人產(chǎn)生疑慮與不滿,其反映社情民意的熱情也會(huì)大大降低。 

  而且社情民意不夠暢通,也說明和諧社會(huì)氛圍中還存在不少不和諧的音符。提醒政府加強(qiáng)管理,提高工作效率,減少不和諧事件的發(fā)生幾率。如果職能部門為百姓搭建了廣泛、便捷、經(jīng)濟(jì)的民意訴求平臺(tái),如果相關(guān)部門與工作人員工作到位,真正把百姓喜怒哀樂與現(xiàn)實(shí)訴求記掛心頭,幫助百姓解決問題。百姓的抱怨自然會(huì)逐漸減少。反之,如果百姓訴求渠道不暢通,職能部門不作為,面對(duì)百姓訴求推諉扯皮,裝聾作啞,百姓訴求無門。不僅調(diào)查結(jié)果難以讓人滿意,而且會(huì)影響政府的公信現(xiàn)象。 

  一言以蔽之,政府社情民意通道是否暢通,是對(duì)政府公信和是否以民為本的檢驗(yàn)標(biāo)尺。面對(duì)社情民意渠道不暢通的尷尬調(diào)查結(jié)果,并不能責(zé)怪網(wǎng)友太苛刻,而應(yīng)該作出實(shí)質(zhì)回應(yīng),思考如何因勢利導(dǎo),引導(dǎo)好公眾參與公共治理的熱情。這既需要政府熱線、信箱、網(wǎng)站等社情民意通道真正架起“干群連心橋”,成為民生熱線。更需要政府借社情民意通道實(shí)實(shí)在在解決百姓反映的問題,改善公共服務(wù)品質(zhì),幫助他們實(shí)現(xiàn)利益訴求,滿足他們的權(quán)利渴望。 

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