《政府信息公開條例》自2008年5月1日實(shí)施以來,各級(jí)政府部門在通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政務(wù)公開方面的效果如何?1月11日,工業(yè)和信息化部在北京發(fā)布了2008年中國政府網(wǎng)站績效評(píng)估報(bào)告,這份報(bào)告對(duì)四個(gè)大類的政府網(wǎng)站進(jìn)行了評(píng)估。
網(wǎng)友解讀四川僅排第八
在部委網(wǎng)站綜合績效排名中,中國商務(wù)部網(wǎng)站再次獲得國家部委網(wǎng)站績效排名第一名,而2008年因“三鹿奶粉”事件備受網(wǎng)民議論的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)疫總局則排名第三。在省級(jí)政府網(wǎng)站的排名上,北京政府網(wǎng)站位列第一,廣東省排名第六,而遭遇“汶川大地震”的四川在省級(jí)政府網(wǎng)站中僅排第八名。在“汶川大地震”中,網(wǎng)民都很清楚地知道,有許多虛假消息流傳于網(wǎng)絡(luò)。但也有許多外地的四川籍網(wǎng)民在發(fā)布尋找親人的信息,而這些信息卻未在政府網(wǎng)站上及時(shí)呈現(xiàn)。有網(wǎng)友認(rèn)為,這個(gè)排名說明目前的政府網(wǎng)站在處理公共事務(wù)上尚缺及時(shí)性和靈活性。
在地市級(jí)(包括計(jì)劃單列市和省會(huì)城市)政府網(wǎng)站績效排名中,廣東省有深圳、廣州、中山市、佛山市進(jìn)入前20名,“集團(tuán)優(yōu)勢(shì)”明顯,深圳、廣州更是分列第一和第三名。
點(diǎn)擊率未作為評(píng)判指標(biāo)
據(jù)悉,這項(xiàng)政府網(wǎng)站績效評(píng)估是由工業(yè)和信息化部主辦、中國軟件評(píng)測中心承辦的。評(píng)估的主要內(nèi)容包括信息公開、在線辦事、公眾參與、日常保障和用戶認(rèn)知滿意度5個(gè)方面。而經(jīng)常作為商業(yè)網(wǎng)站評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)——點(diǎn)擊率(訪問量)則沒有作為評(píng)判指標(biāo)。
網(wǎng)民不滿意度仍超過60%
在當(dāng)天的政府網(wǎng)站績效評(píng)估發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山表示,雖然近年來政府網(wǎng)站的建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,但網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站不滿意度依然超過60%,說明電子政務(wù)的建設(shè),政府網(wǎng)站的建設(shè)任重道遠(yuǎn)。另外,楊學(xué)山還提出了2009年政府網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo),即政府網(wǎng)站要成為政府政務(wù)公開和信息公開的主渠道、向企業(yè)和老百姓提供政府服務(wù)的主渠道,還要成為公民表達(dá)意見需求,政民互動(dòng)的重要渠道。
《政府信息公開條例》將信息公開作為政府部門的一項(xiàng)義務(wù)確定下來,但評(píng)估結(jié)果顯示,各級(jí)政府部門在信息公開服務(wù)水平上差距較大,有的政府部門的得分不足平均水平的十分之一。
對(duì)于政府網(wǎng)站中公布的信息是否全面的問題,績效評(píng)估活動(dòng)的承辦方中國軟件測評(píng)中心常務(wù)副主任張向宏表示,目前關(guān)于政務(wù)公開的內(nèi)容限定,國家并沒有明確立法,“公開了多少,網(wǎng)民可以查到,但不能公開的數(shù)量,網(wǎng)民卻不得而知”,這有待于政務(wù)公開的工作再深入推進(jìn)。