1月18日,互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)又一標(biāo)志性事件誕生。當(dāng)日,國內(nèi)首份“月度網(wǎng)絡(luò)輿情分析報(bào)告”公開發(fā)布。發(fā)布者稱,網(wǎng)絡(luò)輿情分析機(jī)制將就此確立,有關(guān)方面將編撰正式的《月度網(wǎng)絡(luò)輿情分析報(bào)告》,并據(jù)此建立針對輿情動態(tài)和社會民意動向?yàn)樗{(lán)本的“月度輿情分析”發(fā)布體系,通過國內(nèi)外媒體定期公開發(fā)布。
首份“報(bào)告”鎖定時(shí)間為2008年12月,由中國人民大學(xué)輿論研究所、中央電視臺《對話》欄目和《北京晚報(bào)》共同發(fā)布。報(bào)告顯示,周久耕事件等20個(gè)公共事件成為2008年12月份最大的網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)。報(bào)告認(rèn)定,網(wǎng)絡(luò)公眾議題向社會議題、政治議題轉(zhuǎn)化的速度在加快,網(wǎng)絡(luò)輿情潛伏周期在縮短,中國網(wǎng)民開始走向理性和成熟。
今年1月13日,中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截至2008年底,國內(nèi)網(wǎng)民已接近3億,人均每天上網(wǎng)時(shí)間超過2小時(shí)。娛樂型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率不斷下降,實(shí)用型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率大幅增長,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)已然開始了由娛樂應(yīng)用向價(jià)值應(yīng)用的可喜轉(zhuǎn)身。
“轉(zhuǎn)身”一說符合事實(shí)。遠(yuǎn)的不說,僅從交通運(yùn)輸部欽差“林大人”事件、遼寧西豐縣原縣委書記張志國復(fù)出事件、南京江寧區(qū)房管局長周久耕事件、江西和浙江兩起官員公款出國游事件、養(yǎng)路費(fèi)改燃油稅征詢公眾意見所引發(fā)的討論,直到最近鐵路春運(yùn)“一票難求”,此類事件都經(jīng)網(wǎng)上熱議而成為更大范圍的社會或政治話題,經(jīng)由高層過問,最終或促使事件當(dāng)事人受到查處,或間接促成有關(guān)政策設(shè)計(jì)朝向有利于保障民眾基本權(quán)益的方向發(fā)展。
“轉(zhuǎn)身”使互聯(lián)網(wǎng)釋放出任何傳統(tǒng)媒體不可企及的“第一影響力”。網(wǎng)民反CNN的怒吼、汶川大地震后網(wǎng)友自發(fā)組織志愿者開赴災(zāi)區(qū)救援、“活剝”周老虎、醫(yī)改農(nóng)改能源價(jià)改等等一系列公共事件,無一例外地展現(xiàn)出網(wǎng)民“公民表達(dá)”的強(qiáng)大影響力、沖擊力和號召力。
“轉(zhuǎn)身”推動中國官員批量觸網(wǎng)。廣東省委書記汪洋與26位網(wǎng)友“會面拍磚”;江西省委書記蘇榮約見部分網(wǎng)民,征集江西發(fā)展的“民間智慧”;上海市委書記俞正聲與20萬網(wǎng)民作在線互動……一個(gè)見證網(wǎng)絡(luò)成為新穎主流媒體的標(biāo)志性事件是:2008年6月20日,胡錦濤通過人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇同網(wǎng)民在線交流,論壇一度被擠得水泄不通。胡錦濤由此被網(wǎng)民授予“中國一號網(wǎng)民”的稱號。年底,胡錦濤亦被眾網(wǎng)友評選為年度“最受歡迎的嘉賓網(wǎng)友”。
“轉(zhuǎn)身”為反腐敗提供了新的平臺和工具。從湖南株洲組建網(wǎng)絡(luò)反腐舉報(bào)中心,到新疆阿勒泰百余名處級官員家庭財(cái)產(chǎn)“有限曬太陽”,再到國家預(yù)防腐敗局局長馬馼披露“紀(jì)檢監(jiān)察部門每天有專人搜集網(wǎng)上輿情”,網(wǎng)絡(luò)正成為一柄不可多得的反腐新利劍。
推進(jìn)十六大提出、十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的社會主義民主政治建設(shè),目前最可行的切入口就是利用網(wǎng)絡(luò)對官員施行無處不在、無所不及的監(jiān)督。這種監(jiān)督速度快捷、成本較低,盡管檢舉帖子未必件件屬實(shí),但因其被廣為點(diǎn)擊與轉(zhuǎn)貼,對官員的教育、警示、震懾效果乃傳統(tǒng)方式不能比。即便只著眼于政府部門改善服務(wù)態(tài)度,很多前往政府機(jī)關(guān)辦事的公民本身就是網(wǎng)民,一旦有“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的事情發(fā)生,一不小心就被“曬”到網(wǎng)上,這將迫使官員和部門收斂個(gè)人及部門行為。
以科學(xué)技術(shù)作為依托的互聯(lián)網(wǎng)不但支撐了中國IT產(chǎn)業(yè)的勃興,更帶動和引領(lǐng)中國社會全面進(jìn)步,推進(jìn)民主政治和法治建設(shè),倡導(dǎo)公民合法維護(hù)自身權(quán)利,承擔(dān)于國家于社會的應(yīng)盡義務(wù)——通過互聯(lián)網(wǎng),新的民意傳導(dǎo)機(jī)制已然成型。
以3億網(wǎng)民為背景,“主流輿論場”正逐步形成。中國網(wǎng)民關(guān)注、訴求、建言國家進(jìn)步的行為自覺,正由最初的懵懵懂懂發(fā)展到如今敢于針砭時(shí)弊、理性議政。今天,發(fā)生于國內(nèi)的重大事件不用說,即便是發(fā)生于國外的重大事件,只消與中國利益有關(guān),政府總能聽到無數(shù)網(wǎng)民發(fā)出聲音,試圖推動政府職能、社會管理體制、行政運(yùn)作機(jī)制的改良和完善。要害在于,億萬網(wǎng)民自覺運(yùn)用基于網(wǎng)絡(luò)的“公民表達(dá)”手段,已成為推動國家加快改革開放的偉大力量。而億萬網(wǎng)民彼此之間以及通過與政府、社會進(jìn)行的“意見互動”,亦在自覺和不自覺中實(shí)現(xiàn)著由一般網(wǎng)民至成熟網(wǎng)民再到現(xiàn)代公民的更具社會進(jìn)步價(jià)值的自我轉(zhuǎn)身!
