美國奧巴馬政府正積極推進(jìn)龐大的經(jīng)濟刺激方案,雖然最終內(nèi)容尚不明,但美國國內(nèi)的分析人士認(rèn)為,方案一旦實施,或?qū)⑼苿用绹?jīng)濟進(jìn)一步“數(shù)字化”。
欲更新信息高速公路
奧巴馬曾多次就經(jīng)濟刺激方案的宗旨等發(fā)表講話,美國國會眾議院民主黨議員最近也根據(jù)奧巴馬政府的思路,提出經(jīng)濟刺激方案法律草案(以下簡稱草案),列出了具體的資金分配方案。綜合來看,這一草案將具有濃厚的科技色彩,即使是一些基建項目也有很高的科技含量。該方案既重短期的創(chuàng)造就業(yè)等效應(yīng),又著眼于長遠(yuǎn),通過加大對教育、基礎(chǔ)研究和高技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施投入提升美國長期競爭力的用意相當(dāng)明顯。
草案中將多處涉及IT(信息技術(shù))領(lǐng)域。奧巴馬在正式就職前曾表示,希望“更新美國的信息高速公路”。有分析認(rèn)為,奧巴馬政府對信息技術(shù)的重視堪比克林頓政府,不僅將信息技術(shù)視為21世紀(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵組成部分,而且力圖通過實施經(jīng)濟刺激方案等進(jìn)行力度較大的政府支持。
據(jù)測算,該方案有可能使美國信息技術(shù)從業(yè)人員的數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加10%左右。美國信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會的負(fù)責(zé)人阿特金森認(rèn)為,如果方案得以實施,這將是自“數(shù)字經(jīng)濟”在美國出現(xiàn)以來,美國首次從聯(lián)邦政府層面如此大規(guī)模刺激這一新型經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展。
奧巴馬IT政策五大看點
一些分析人士認(rèn)為,草案的IT項目中有五方面值得密切關(guān)注:
一、健康檔案電子化。奧巴馬主張,要讓每個美國公民健康檔案電子化,草案初步計劃為此投入200億美元。
二、構(gòu)建21世紀(jì)教室。奧巴馬曾提出要建設(shè)21世紀(jì)的教室,其中一項重要內(nèi)容是為更多的教室配備計算機等設(shè)備,以及加強對教師的技術(shù)培訓(xùn)。
三、普及寬帶。奧巴馬在上臺前表示,要在全國范圍內(nèi)普及寬帶網(wǎng)。草案提出為此撥款60億美元,在寬帶網(wǎng)覆蓋率不高或未覆蓋的鄉(xiāng)村等地區(qū)普及寬帶網(wǎng),并要求接受政府撥款的寬帶網(wǎng)運營企業(yè)提供“開源”式服務(wù),也就是說支持手機或筆記本電腦等任何上網(wǎng)裝置,而且不對上網(wǎng)裝置的制造商等進(jìn)行限制。
四、智能化供電網(wǎng)。草案擬為智能化電網(wǎng)的研發(fā)等撥款110億美元。供電企業(yè)和普通民眾可借助“智能電表”了解電力供需狀況或電器用電情況。
五、電子政務(wù)。奧巴馬政府已表示,要借助先進(jìn)的技術(shù)提高執(zhí)政透明度和吸引民眾參政,如利用技術(shù)手段改進(jìn)聯(lián)邦政府部門之間的信息交換等。奧巴馬政府還計劃首次設(shè)立首席技術(shù)官職位,以協(xié)調(diào)各政府部門的信息技術(shù)應(yīng)用等工作。草案也提出,要撥款近10億美元用于為社會保障署、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部下屬的農(nóng)業(yè)服務(wù)局等機構(gòu)新建計算機中心或升級現(xiàn)有計算機系統(tǒng)。