國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)訊 2月4日,《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)表一篇題為《中共逐步試驗(yàn)“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督腐敗”》的文章,其中指出,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督公權(quán)力的影響日益壯大,中國(guó)在控制互聯(lián)網(wǎng)信息的同時(shí),也正逐步試驗(yàn)吸納網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為反腐敗機(jī)制的一環(huán)。文章原文如下:

   面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督公權(quán)力的影響日益壯大,中共在控制互聯(lián)網(wǎng)信息的同時(shí),也正逐步試驗(yàn)吸納網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為反腐敗機(jī)制的一環(huán)。 

  中共機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》昨天一篇全版的報(bào)道稱,當(dāng)局應(yīng)當(dāng)正視網(wǎng)絡(luò)那雙“警惕的眼睛”。標(biāo)題為“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督:蓬勃中呼喚規(guī)范”的報(bào)道說(shuō),中共應(yīng)當(dāng)“握住網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督這把‘雙刃劍’的‘劍柄’,既充分發(fā)揮其潛能,又不至于讓它偏離正確的方向”。

  互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)民間意見(jiàn)的巨大影響,可以從《人民日?qǐng)?bào)》與人民網(wǎng)1月初的民調(diào)察覺(jué)出來(lái)。參與調(diào)查的網(wǎng)民有87.9%非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督;93.3%的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)揭發(fā)社會(huì)不公。

  中國(guó)上網(wǎng)人口的快速增長(zhǎng)讓網(wǎng)絡(luò)的影響力倍增,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)在去年底達(dá)到2億9800萬(wàn),其中2億7000萬(wàn)使用寬帶,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到22.6%,超過(guò)全球平均水平。

  中共高層在去年首次公開(kāi)表達(dá)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的態(tài)度,總書(shū)記胡錦濤在去年6月考察人民日?qǐng)?bào)社時(shí)說(shuō):“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器,我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力,高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理”。

  北京的反腐機(jī)構(gòu)也開(kāi)始接納互聯(lián)網(wǎng)。中紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)馬馼稱,國(guó)家預(yù)防腐敗局每天安排專(zhuān)人進(jìn)行匯總和歸納,對(duì)網(wǎng)友提供的線索經(jīng)查證屬實(shí)的將及時(shí)處理。

  國(guó)家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站開(kāi)通一年多來(lái),網(wǎng)友互動(dòng)欄目點(diǎn)擊率超過(guò)460萬(wàn)次,留言近1萬(wàn)5000條。

  在肯定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的同時(shí),報(bào)道也指出了互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題,包括用監(jiān)督的名義進(jìn)行誹謗謾罵和人身攻擊,以及削弱當(dāng)局的威信。報(bào)道說(shuō),地方官員消極對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督置若罔聞、反應(yīng)滯后,被網(wǎng)絡(luò)輿論牽制而喪失主動(dòng)權(quán),嚴(yán)重?fù)p害政府的公信力。

  通過(guò)法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò),在反腐的同時(shí)防止沖擊政府威信,似乎是當(dāng)局對(duì)應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個(gè)思路。報(bào)道說(shuō),目前中國(guó)的法制建設(shè)遠(yuǎn)跟不上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度,如知情權(quán)與隱私權(quán)、政務(wù)公開(kāi)與黨政機(jī)密、社會(huì)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等,沒(méi)有明確的法規(guī)界定。

  報(bào)道引述中共中央黨校黨的建設(shè)教研部主任王長(zhǎng)江說(shuō),網(wǎng)絡(luò)的主體是“思想活躍卻不無(wú)偏激的年輕人”,他們的聲音如果沒(méi)有得到正確引導(dǎo),可能會(huì)誤導(dǎo)社會(huì),因此“不能簡(jiǎn)單地把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等同于人民監(jiān)督,將網(wǎng)上的聲音等同于民眾的聲音”。

  王長(zhǎng)江說(shuō),硬性壓制網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不可能,放任自流也不可取。他建議,中共短期內(nèi)要轉(zhuǎn)變“我控制、你服從”的觀念;中期則應(yīng)建立互聯(lián)網(wǎng)的官民溝通機(jī)制;長(zhǎng)期而言是結(jié)合網(wǎng)絡(luò)與其他手段,對(duì)權(quán)力進(jìn)行全方位監(jiān)督,讓權(quán)力運(yùn)行法制化,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督也要法制化。

  當(dāng)局“我控制、你服從”的本能依然很強(qiáng),在南京官員周久耕被網(wǎng)友揭發(fā)抽貴煙、戴名表遭免職后,江蘇省人大日前公布條例,禁止公開(kāi)他人信息資料,引起中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)界普遍的批評(píng)。

  匯聚中國(guó)公共知識(shí)分子的網(wǎng)絡(luò)論壇“牛博網(wǎng)”,在官方打擊互聯(lián)網(wǎng)低俗內(nèi)容的行動(dòng)中被封,1月31日通過(guò)在美國(guó)的服務(wù)器重啟,兩天后再度遭遇被屏蔽的命運(yùn)。

  官方媒體報(bào)道,截至前天,共有1575家網(wǎng)站及148個(gè)博客因“傳播色情和低俗內(nèi)容”被關(guān)閉。

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