俗話說,一年之計(jì)在于春。然而眼下一場(chǎng)歷史罕見的特大旱災(zāi),卻正在威脅著河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅等7個(gè)小麥主產(chǎn)省份。很多地方甚至從去年10月下旬以來,連續(xù)100多天沒有下過一場(chǎng)像樣的雨雪,土地龜裂、河流干涸,地里的冬小麥面臨絕產(chǎn)危險(xiǎn)。截至2月6日,全國(guó)共15個(gè)省、市不同程度遭遇大規(guī)模干旱,作物受旱面積1.61億畝,有437萬人、210萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難。(2月7日《新京報(bào)》)

  據(jù)報(bào)道,這場(chǎng)“歷史罕見”的特大旱災(zāi)始于去年十月下旬。迄今為止,河南全省小麥?zhǔn)芎得娣e4150多萬畝,嚴(yán)重受旱700萬畝,13萬多人出現(xiàn)臨時(shí)性飲水困難;安徽全省受旱面積達(dá)到2591萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失已近十六億元人民幣;陜西關(guān)中、渭北地區(qū)15萬人面臨臨時(shí)飲水困難;江西鄱陽(yáng)湖水位已連續(xù)創(chuàng)下歷史同期最低水位,湖區(qū)大面積干涸,當(dāng)?shù)厝罕姵霈F(xiàn)一定程度用水困難;河北省會(huì)石家莊遭遇50年來少見秋旱,40萬人出現(xiàn)季節(jié)性飲水困難;山西陽(yáng)泉農(nóng)民掘地一米仍難播種……

  盡管旱魔肆虐,所到之處“秧苗枯死、土地龜裂、人畜干渴”,但在近四個(gè)月的時(shí)間內(nèi),旱情不斷“升級(jí)”、“變化”的過程卻幾近“無聲無息”,不為很多人所知。因而新年伊始,當(dāng)不少人原以為金融危機(jī)持續(xù)下的社會(huì)失業(yè)特別是農(nóng)民工失業(yè)問題會(huì)成為新年的第一條大新聞時(shí),卻不料“50年一遇”的大旱情首當(dāng)其沖,在我們大多數(shù)人還沒有充分心理準(zhǔn)備的時(shí)候,與中央連續(xù)6年關(guān)注“三農(nóng)”的一號(hào)文件一道,同時(shí)進(jìn)入國(guó)人的視野和媒體集中報(bào)道的重點(diǎn)。

  面對(duì)干旱中那一塊塊裂開的土地,面對(duì)在災(zāi)難中苦苦掙扎的蒼涼背影,面對(duì)“河南登封一家6口1碗水洗臉”的特寫鏡頭,面對(duì)“歷史罕見”、“重度干旱”、“特旱”等字眼連日來在媒體反復(fù)出現(xiàn)并成為關(guān)鍵詞,人們禁不住要問,是什么原因讓如此“時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、災(zāi)情重、危害大”的干旱信息姍姍來遲?如果有連續(xù)的預(yù)警體系,有對(duì)災(zāi)害影響程度的充分估計(jì),還會(huì)有那么多人驚愕而深感“始料不及”嗎?

  不可否認(rèn),與水災(zāi)、凍災(zāi)、地震等自然災(zāi)害一出現(xiàn)就驚濤駭浪、來勢(shì)洶洶、山崩地裂相比,旱災(zāi)的發(fā)生是悄無聲息的,但它卻有可能愈演愈烈,直接威脅我國(guó)的糧食安全和群眾生活。竊以為,在國(guó)際金融危機(jī)和“50年一遇”的旱災(zāi)考驗(yàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下,政府的應(yīng)急能力和行政能力,不僅體現(xiàn)在成功應(yīng)對(duì)并化解災(zāi)害危機(jī)上,還體現(xiàn)在及時(shí)公開發(fā)布信息上。唯有及時(shí)、透明、公開發(fā)布“罕見旱情”信息,方能讓公眾客觀了解災(zāi)害的影響程度,進(jìn)而理解政府,采取行動(dòng)協(xié)助政府,開展生產(chǎn)自救。

  讓人欣喜的是,各級(jí)各部門和受旱各地正在變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,采取積極的應(yīng)對(duì)方略彌補(bǔ)這一細(xì)節(jié)上的缺陷,全力抗旱保糧。春節(jié)前,中央財(cái)政已緊急撥付特大抗旱補(bǔ)助資金1億元,重點(diǎn)支持河北、山西等冬麥?zhǔn)芎档貐^(qū)做好抗旱工作;近日,中共中央總書記胡錦濤,國(guó)務(wù)院總理溫家寶,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)等分別作出重要批示,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織動(dòng)員一切力量,落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,打好這場(chǎng)硬仗;2月5日,國(guó)家防總首次啟動(dòng)Ⅰ級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng),這是《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》級(jí)別最高的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;2月6日,財(cái)政部提前撥付農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)資金867億元……

  應(yīng)對(duì)“罕見旱情”尤需信息透明公開。期盼各級(jí)政府部門及時(shí)、公開、透明發(fā)布“罕見旱情”的相關(guān)信息,最大程度地滿足公眾知情權(quán)。當(dāng)務(wù)之急,一是要及時(shí)深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,實(shí)事求是地做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作;二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和抗旱保糧等信息公開工作,讓受災(zāi)百姓知道公共資源是如何最大程度地向民生傾斜以及災(zāi)害損失是如何補(bǔ)償?shù)?;三是要科學(xué)預(yù)測(cè)氣候變化,對(duì)隨后的天氣情況要有及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),并做好最充分的預(yù)案準(zhǔn)備。如此多管齊下,科學(xué)應(yīng)對(duì),才能把損失降到最低,避免糧食大幅減產(chǎn)的危險(xiǎn)。

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