近年來,準(zhǔn)旗房產(chǎn)管理局堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建"高效、陽光、責(zé)任、廉政、文明"機(jī)關(guān)為目標(biāo),從擴(kuò)大公開范圍、完善公開機(jī)制、提高監(jiān)督成效三方面入手,不斷加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè),初步形成了"陽光政務(wù)、便民服務(wù)、群眾參與、共同監(jiān)督"的房產(chǎn)管理服務(wù)新機(jī)制,讓群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了群眾的滿意程度,受到了社會(huì)的好評(píng)。

  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 夯實(shí)基礎(chǔ)

  準(zhǔn)旗房管局一直把推行政務(wù)公開和辦事公開當(dāng)作加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,不斷改進(jìn)管理方式,提高工作效率,形成了行為規(guī)范、公開透明、廉潔高效的房產(chǎn)管理體制。一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),支部書記、紀(jì)檢員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)、辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確要求各股室要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)各股室干部職工的責(zé)任和要求,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,形成合力。二是及時(shí)制定工作方案。根據(jù)旗委、政府有關(guān)文件精神,房管局從自身工作的特點(diǎn)出發(fā),制定了政務(wù)公開、辦事公開的實(shí)施方案,確定政務(wù)公開的基本思路、工作原則、內(nèi)容方式和公開形式。三是抓好制度配套。建立健全政務(wù)公開、辦事公開的工作制度,建起較為完善的預(yù)審、公示、考核獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究機(jī)制,及時(shí)研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動(dòng)政務(wù)公開深入持久地開展。

  把握原則 突出重點(diǎn)

  政務(wù)公開和辦事公開工作是百姓普遍關(guān)注的問題,因此,準(zhǔn)旗房管局在政務(wù)、辦事公開方面決不搞空架子、花架子,堅(jiān)持原則,實(shí)實(shí)在在,將老百姓關(guān)注的問題進(jìn)行公開。

  把握公開原則。該局根據(jù)自身特點(diǎn),在政務(wù)公開、辦事公開工作上堅(jiān)持把握四個(gè)原則。一是依法公開的原則。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私外,一律予以公開。二是重點(diǎn)公開的原則。凡是與社會(huì)、群眾利益相關(guān)、群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng),與社會(huì)公共服務(wù)密切相關(guān)的事項(xiàng),都實(shí)行公開。三是逐步公開的原則。根據(jù)房管行業(yè)實(shí)際,成熟一批,梳理一批,公開一批。四是注重實(shí)效的原則。從實(shí)際出發(fā),講究實(shí)效,不搞形式主義,經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,動(dòng)態(tài)性內(nèi)容及時(shí)更新。

  突出公開措施。一是規(guī)范行政行為,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作效能。認(rèn)真貫徹行政許可法,全面透明政府管理,提升服務(wù)效率。針對(duì)準(zhǔn)旗房管局辦理產(chǎn)權(quán)交易的業(yè)務(wù)量多的情況,全部將其納入產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)大廳,實(shí)行 "一站式"管理、"一條龍"服務(wù),精減辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦理程序,實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)。設(shè)立了監(jiān)督崗,并將各項(xiàng)辦證工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限、工作人員的崗位和職責(zé)全部上墻進(jìn)行公示。同時(shí),通過大廳電子屏向社會(huì)公布了領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況、各項(xiàng)行政性事業(yè)收費(fèi)依據(jù)及各類文件和各項(xiàng)制度。建立起完善的行政許可的受理、審查、復(fù)審、監(jiān)督檢查和過錯(cuò)責(zé)任追究制度,最大程度地便民利民。

  二是規(guī)范公開內(nèi)容,確保有法有據(jù)。主要公開的內(nèi)容有部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及具體辦事人員的職務(wù)姓名、工作范圍和權(quán)限,法律法規(guī)、規(guī)章制度,主要是各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、執(zhí)法監(jiān)督檢查及行政處罰等方面的法律法規(guī)依據(jù),國(guó)家有關(guān)政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃,辦事條件、辦事要求、辦事程序、辦事時(shí)限,承諾的便民措施,辦事紀(jì)律和廉政勤政制度,監(jiān)督舉報(bào)電話,設(shè)立政務(wù)公開舉報(bào)意見箱,以及需要公開的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí),認(rèn)真抓好內(nèi)部公開工作,將7個(gè)股室工作職責(zé)全部公開上墻,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部公開制度建設(shè)。

  三是拓展公開領(lǐng)域,規(guī)范行業(yè)服務(wù)。準(zhǔn)旗房管局始終堅(jiān)持以政務(wù)公開促進(jìn)辦事公開,及時(shí)出臺(tái)了《房管局政務(wù)公開、辦事公開的實(shí)施方案》,列出政務(wù)公開、辦事公開目錄,盡快實(shí)現(xiàn)從微觀具體服務(wù)向宏觀政策性服務(wù)轉(zhuǎn)變,從依靠行政命令管理向依法行政的轉(zhuǎn)變,做到行政不越位,管理不錯(cuò)位,服務(wù)不缺位。

  四是注重公開效用,創(chuàng)新形式載體。準(zhǔn)旗房管局本著便于群眾知情、便于群眾參與、便于群眾監(jiān)督、便于服務(wù)群眾的原則,在政務(wù)公開形式上力爭(zhēng)既要靈活多樣,又要實(shí)用有效,達(dá)到信息透明、服務(wù)便捷、有利監(jiān)督的目的,真正讓群眾看得懂、聽得清。不斷豐富公開形式和載體,盡量讓不同層次群眾能夠通過不同渠道和載體獲取信息。利用宣傳欄進(jìn)行公開,裝貼群眾最關(guān)心的重要內(nèi)容,讓群眾知曉;利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行公開,將政務(wù)公開、辦事公開內(nèi)容廣而告之;通過服務(wù)窗口、服務(wù)大廳公開,在便于公眾知曉、方便群眾辦事的大廳設(shè)立電子顯示屏進(jìn)行公開;印制辦事明白卡,便于群眾查閱。

  強(qiáng)化監(jiān)督 健全機(jī)制

  政務(wù)公開、辦事公開要長(zhǎng)期深入開展下去,必須完善制度,建立健全長(zhǎng)效的管理機(jī)制,進(jìn)一步形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,讓群眾感受到政府部門的新作風(fēng)、新氣象。為此,準(zhǔn)旗房管局抓了三項(xiàng)工作:一是不斷完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。通過從嚴(yán)落實(shí)"機(jī)關(guān)工作制度"、"首問責(zé)任制"、"過錯(cuò)責(zé)任追究制"等制度,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,追究責(zé)任。二是不斷完善外部監(jiān)督制度。召開行風(fēng)評(píng)議員聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)本局各個(gè)階段工作,聽取評(píng)議員對(duì)政務(wù)公開、辦事公開的建議和意見,充分發(fā)揮行風(fēng)評(píng)議員作用,使其成為推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要力量。三是不斷完善信息反饋機(jī)制。對(duì)于群眾和其他政府部門、社區(qū)等各個(gè)層面反映的意見,認(rèn)真進(jìn)行梳理,及時(shí)給予辦理或答復(fù)。

  通過狠抓政務(wù)公開和辦事公開工作,準(zhǔn)旗房管局干部隊(duì)伍廉潔自律的自覺性得到不斷提高,便民宗旨和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),促進(jìn)了房管各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。全局連續(xù)三年被市房管局評(píng)為實(shí)績(jī)目標(biāo)考核第一名;連續(xù)四年在全旗行風(fēng)評(píng)議五個(gè)窗口單位中名列第一;2007年被自治區(qū)評(píng)為全區(qū)住房保障先進(jìn)單位;同年,準(zhǔn)旗房管局第一次被旗委政府列為實(shí)績(jī)目標(biāo)考核單位并被評(píng)為了實(shí)績(jī)突出單位。

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