前不久，網上出現一份據稱為重慶某企業(yè)在春節(jié)前的“行賄清單”，涉嫌收禮的包括重慶市計量質量檢測研究院、重慶市家用電器產品質量監(jiān)督檢驗站等4家單位。該“清單”迅速引發(fā)了網絡熱議，被涉及的單位紛紛辟謠。

　　近段時間以來，類似的“網絡監(jiān)督清單”在網上頻頻出現。在“擊倒”了一批官員的同時，這種方式也引起了廣泛的爭論，認為其可能存在以訛傳訛、民意審判等誤區(qū)。

　　“網絡監(jiān)督清單”頻頻出現引發(fā)關注

　　近來，“網絡監(jiān)督清單”接連出現，掀起了不小的輿論震蕩。一批領導干部被“清單”擊倒了。

　　去年年底，網絡曝光南京市江寧區(qū)原房產管理局局長周久耕可能存在抽高價香煙、戴名牌手表、開名牌汽車等行為。不久，周久耕因擅自對媒體發(fā)表不當言論產生不良影響，以及用公款購買高檔香煙的奢侈消費行為，被江寧區(qū)免去房產管理局局長職務。

　　記者從南京市紀委獲悉，對于網上反映周久耕的其他問題，紀檢部門按照有關規(guī)定和程序進行調查，從中發(fā)現了周久耕涉嫌違紀的疑點和線索，并進行了全面深入細致的核查。近日，核查工作取得階段性進展，初步掌握了其涉嫌嚴重違紀的證據，依據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的有關規(guī)定，江寧區(qū)紀委決定，對涉嫌嚴重違紀的周久耕進行立案調查。

　　類似的網絡監(jiān)督取得成效的例子還有不少：前不久，網絡曝光浙江省東陽市審計局局長韋俊圖公款按摩，經查基本屬實，目前已立案調查；江西新余和浙江溫州兩個考察團公款出國旅游，被網絡曝光，相關責任人被處分。

　　與此同時，也有不少“網絡監(jiān)督清單”內容過于簡單，缺乏證據，并未“命中目標”，被涉及的單位進行了辟謠。如前文提到的“重慶質檢部門收紅包清單”，是一張寫有十余筆開支的手抄文件，都是某公司品技部向重慶4家質檢監(jiān)督單位工作人員的送禮、吃請費用，共計4萬元。“清單”未提及具體人名，也沒有蓋公章或企業(yè)負責人簽字。

　　重慶市質監(jiān)局紀檢組組長黃加明表示，經調查后查明，所謂行賄一事根本不存在。所謂“清單”系該公司假造，是為了虛報開支，給員工發(fā)獎金。質監(jiān)局已向重慶市紀檢部門匯報了情況。該公司品技部負責人楊某說，公司近來效益不好，為了留住技術骨干，自己便假造了這張單子，報錢發(fā)獎金，不料被同事用手機拍下，掛到網上，造成這么不好的影響。公司已向被涉及的單位說明情況，并進行了道歉。

　　“網絡監(jiān)督清單”是否恰當

　　“網絡監(jiān)督清單”，到底是監(jiān)督權力在陽光下運行的利劍，還是導致失真信息泛濫的“洪水猛獸”？

　　大型網站“騰訊大渝網”社區(qū)部負責人陳一丁說，多數網友發(fā)布“監(jiān)督清單”的目的是積極的，是為了通過輿論監(jiān)督，改變一些社會上不好的現象，這種熱情值得提倡。

　　中國青年政治學院副教授、北京展達律師事務所律師周澤認為，“網絡監(jiān)督清單”實質上近似于公開舉報，它對于負有監(jiān)督責任的部門有巨大督促作用。按照傳統(tǒng)的舉報方式，有關部門是否進行了查處、結果怎樣，大都是內部掌握，公眾很難了解。通過網絡公開反腐，可以讓監(jiān)督部門也接受監(jiān)督，更好地履行職責。

　　“近年來一些腐敗行為就是先在網上被曝光，再被紀檢監(jiān)察部門鎖定的。”重慶市檢察機關的干部曾先生說，“事實上，如果沒有網絡監(jiān)督，可能他們"落馬"的時間要晚很多。”

　　也有不少專業(yè)人士對此持謹慎態(tài)度。重慶律師周立太表示，我國有紀委、監(jiān)察部門，有反貪局，有檢察院和法院，已經形成了一套完整的監(jiān)督和司法體系。“網絡監(jiān)督清單”大多數屬于匿名舉報，但和傳統(tǒng)的匿名舉報方式相比，它影響力大、傳播范圍廣。假如偏離法治軌道，一味用人肉搜索、群眾審判代替正規(guī)司法手段，是不值得提倡的。此外，“網絡監(jiān)督清單”發(fā)布者的目的也不盡相同，不排除有的網站為了增加點擊量，故意炮制一些“行賄清單”之類的猛料，以嘩眾取寵。

　　曾先生也表示，從個人工作經驗看，“網絡監(jiān)督清單”也有缺陷，可能讓舉報對象有所準備，事先串供或銷毀證據，不但加大查處難度，反而使舉報人陷于被追究誹謗責任的被動地位。

　　社會各界應如何應對“網絡監(jiān)督”

　　盡管存在爭論，但多位接受采訪的專家均表示，今后“網絡監(jiān)督清單”現象可能會越來越普遍。這是負有監(jiān)督責任的部門、政府官員和普通網民都必須面對的。

　　北京師范大學法學院教師熊谞龍博士認為，越來越多的“網絡監(jiān)督清單”，應當引起監(jiān)督部門的思考。實際上，近來一些貪官“落馬”往往都是沿著“偶然腐敗行為被網絡曝光━傳統(tǒng)媒體跟進━當事人拒絕回應━社會施加壓力━監(jiān)督部門介入”的方式發(fā)展的，偶然性很大，容易給公眾產生“貪官落馬全靠偶然倒霉，查處貪官是迫于社會壓力”等印象。

　　熊谞龍說，今后，監(jiān)督部門不但要做好網絡舉報的收集、甄別、核實工作，為民間反腐提供制度化出口，而且還應主動出擊，不能“坐等監(jiān)督”。

　　周澤認為，還應進一步完善舉報人保護制度。盡管我國一直提倡實名舉報，但在實際操作中存在一些問題，舉報人遭打擊報復的案例時有發(fā)生。前不久，安徽阜陽就發(fā)生了舉報區(qū)委書記反遭報復的例子，這也使得許多人懼怕實名舉報，選擇“網絡監(jiān)督”。對此，應當健全對舉報人的保護機制，完善實施細則，才能增強舉報人的安全感，加大反腐敗工作力度。

　　“網絡監(jiān)督清單”對于億萬網友也是一個考驗。熊谞龍說：“打擊腐敗必須依法辦事，靠"群眾公審"是不符合法治社會原則的。每個網民都應該增強責任意識，在依法檢舉揭發(fā)的同時，注意保護其他公民的合法隱私權，不搞群眾審判，讓幾十年來逐步形成的法治觀念在網民身上得以體現。”

　　陳一丁等網絡從業(yè)人士認為，網友過去總被稱為：“沖動、憤青、沒頭腦”，但在最近幾張“網絡監(jiān)督清單”出現時，許多網友表現出了冷靜和理性，并沒有被來源不明的帖子牽著鼻子走。如最近有網帖稱“江西贛州一科級干部吃回扣”時，許多網友首先質疑消息來源的真實性，這是難能可貴的。