經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理是推進(jìn)中心城市建設(shè)的指導(dǎo)思想,要真正滲透到實(shí)踐當(dāng)中。這是市委書記劉永忠多次強(qiáng)調(diào)的。在實(shí)際工作中,如何實(shí)現(xiàn)精致建設(shè)?怎樣體現(xiàn)精細(xì)管理?近年來,市建設(shè)系統(tǒng)在加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè),用現(xiàn)代信息技術(shù)提升城市建設(shè)和管理水平,取得了令人矚目的成績(jī)。
建立集中管理分散控制模式的污水總控調(diào)度中心。目前,淮安市清河、清浦兩區(qū)已建成污水提升泵站8座,待建3座。由于污水提升泵站大多數(shù)位置偏遠(yuǎn),如果采用傳統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)方式,將面臨巨大的運(yùn)行維護(hù)和管理成本,并存在較大的安全隱患。為了解決這一難題,提高勞動(dòng)績(jī)效,市排水監(jiān)管中心積極爭(zhēng)取國債資金近400萬元,通過技術(shù)創(chuàng)新,建立了集中管理分散控制模式的污水總控調(diào)度中心,即一套集現(xiàn)場(chǎng)控制、過程監(jiān)視和計(jì)算機(jī)管理一體化的監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)。該總控中心始建于2005年,2008年通過技術(shù)改造后正式運(yùn)行。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)各座泵站的工藝過程及全部生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)測(cè)和控制,具有紅外入侵、語音對(duì)講等多種安防功能。同時(shí)預(yù)留后續(xù)增加泵站的無縫接入接口,可保證系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展性。技術(shù)改造時(shí)該中心還接入了市區(qū)兩座污水處理廠的運(yùn)行信號(hào),可24小時(shí)不間斷監(jiān)督污水處理廠運(yùn)行,作為特許經(jīng)營監(jiān)管強(qiáng)有力的支持手段起到了重要作用。該系統(tǒng)的高科技水平和無人值守、低成本、共享資源的技術(shù)運(yùn)行模式,以及創(chuàng)新的監(jiān)管手段,處于全國領(lǐng)先水平,被省建設(shè)廳列為行業(yè)推薦示范項(xiàng)目。此項(xiàng)高科技的應(yīng)用一年可節(jié)省運(yùn)行管理費(fèi)用約80萬元。
智能化照明監(jiān)控管理系統(tǒng)取代傳統(tǒng)的城市照明管理方式。通過四年來的建設(shè),市路燈管理處先后投資400多萬元,基本建成國內(nèi)最先進(jìn)、功能最齊全,同時(shí)具有高度的可靠性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性的城市照明監(jiān)控系統(tǒng)。傳統(tǒng)的城市照明管理方式已經(jīng)開始被以計(jì)算機(jī)控制為基礎(chǔ)的智能化照明管理方法取代?;窗彩姓彰鞅O(jiān)控系統(tǒng),基本覆蓋了淮安市東至翔宇大道到板閘,包含和平東路、珠海路(翔宇大道——南昌路段)、南昌路(古黃河橋——珠海路段);南至寧連公路立交橋;西至韓侯大道;北至黃河橋的主次干道和主要的景觀區(qū)。在監(jiān)控中心就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全部終端點(diǎn)控制和對(duì)其情況的掌握??刂浦行耐ㄟ^無線數(shù)傳通訊系統(tǒng)與智能終端交換命令和信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)路燈的遙控、遙信、遙測(cè)、遙調(diào)、遙視。遙控:系統(tǒng)自動(dòng)生成每日開關(guān)燈的時(shí)間,并將該時(shí)間由中心發(fā)送到各終端,終端按照該時(shí)間自動(dòng)運(yùn)行。遙信:中心對(duì)各終端運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)。遙測(cè):中心自動(dòng)地或手動(dòng)地對(duì)各終端發(fā)送巡檢指令。遙調(diào):在中心就可以調(diào)整各終端的開關(guān)燈時(shí)間和各自的運(yùn)行模式。遙視:中心能看到終端當(dāng)?shù)氐膶?shí)時(shí)畫面。監(jiān)控系統(tǒng)除了能提高工作效率、減輕職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,還可以根據(jù)各終端點(diǎn)情況配置不同運(yùn)行方式進(jìn)行節(jié)能。
利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)督管理。如何創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管手段?淮安市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站堅(jiān)持“質(zhì)量為本,監(jiān)督為民”的工作原則,積極探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目監(jiān)督網(wǎng)上申報(bào)、質(zhì)量監(jiān)督工作無紙化辦公等功能,合理整合了監(jiān)督資源,增強(qiáng)政府監(jiān)管工作的權(quán)威性和公正性,提高了行政效能;實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)信息系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)功能,監(jiān)督人員通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)實(shí)時(shí)工程質(zhì)量檢測(cè)工作進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,查詢工程項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告,有效地杜絕了虛假報(bào)告、不合格報(bào)告不上報(bào)等情況,加強(qiáng)了對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)工作管理力度;為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效依據(jù);實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督無縫隙,服務(wù)全天候的功能,在社會(huì)上樹立了建設(shè)系統(tǒng)良好窗口單位形象,有效地提高了工程質(zhì)量,促進(jìn)和諧淮安的構(gòu)建。
排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)的建立,為“數(shù)字市政”提供了技術(shù)支撐。為了加快市政公用事業(yè)的發(fā)展,市市政公用事業(yè)管理局堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,從2006年5月份開始啟動(dòng)建立淮安市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),經(jīng)過電子地形圖協(xié)調(diào)整合、竣工資料收集、現(xiàn)場(chǎng)管線數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)錄入、應(yīng)用系統(tǒng)的安裝調(diào)試等幾個(gè)階段,于2007年5月份通過了專家的評(píng)審驗(yàn)收。該系統(tǒng)以先進(jìn)的GIS技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),通過強(qiáng)大的信息處理功能,使得所有對(duì)排水管網(wǎng)的查詢結(jié)果能以地圖、文本、圖表及多媒體的方式顯示。系統(tǒng)現(xiàn)已建立了近400公里的雨、污水管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,同時(shí)建立了市政排水管網(wǎng)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系,為掌握管網(wǎng)情況、業(yè)務(wù)管理和決策提供了便利條件,提高了市政排水的管理水平;通過管網(wǎng)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià),對(duì)城區(qū)排水現(xiàn)狀管網(wǎng)進(jìn)行分析,可為排水管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)提供有效的輔助決策。該系統(tǒng)還具有足夠的可擴(kuò)展性和兼容性,可在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展自來水、燃?xì)?、路燈、市政基礎(chǔ)設(shè)施占挖管理等地理信息系統(tǒng),為淮安“數(shù)字市政”提供基礎(chǔ)技術(shù)的支撐。該系統(tǒng)經(jīng)市科技局組織的技術(shù)鑒定達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平,榮獲市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。