17日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在科羅拉多州丹佛市簽署了新政府經(jīng)濟(jì)刺激方案，以挽救因金融危機(jī)陷入衰退的美國(guó)經(jīng)濟(jì)。這份總額7870億美元的方案是二戰(zhàn)以來(lái)美政府最龐大的開(kāi)支計(jì)劃。
同一天，白宮也開(kāi)通了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的官方網(wǎng)站，讓納稅人查詢和監(jiān)督巨額資金的使用詳情。簽署經(jīng)濟(jì)刺激方案，也標(biāo)志著奧巴馬“新政”正式付諸實(shí)施。
在奧巴馬簽署經(jīng)濟(jì)刺激方案當(dāng)天，白宮也專門開(kāi)設(shè)網(wǎng)站，公開(kāi)巨資使用明細(xì)，接受納稅人監(jiān)督
奧巴馬在丹佛市簽署總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案
奧巴馬稱救經(jīng)濟(jì)路還長(zhǎng)
當(dāng)天，奧巴馬在丹佛簽署了這份名為《2009年美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，使其正式生效。為強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)刺激方案對(duì)綠色能源產(chǎn)業(yè)的重視，奧巴馬特地選擇了在該產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科羅拉多州。
不過(guò)，經(jīng)濟(jì)刺激方案生效卻沒(méi)給市場(chǎng)足夠信心。當(dāng)天，道瓊斯指數(shù)再度跌至去年11月20日創(chuàng)下的低位。
奧巴馬也認(rèn)識(shí)到挽救經(jīng)濟(jì)任務(wù)艱巨，他說(shuō)，該法案還只是美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)困境第一步，“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路不會(huì)平坦。”但奧巴馬也承諾，“必須盡一切可能在短期內(nèi)讓經(jīng)濟(jì)再度啟動(dòng)……有計(jì)劃地使用財(cái)政，并從長(zhǎng)遠(yuǎn)限制財(cái)政赤字猛增。”
資金流向具體到承包商
雖然花納稅人巨資是為救經(jīng)濟(jì)，但奧巴馬也采取措施讓這錢花得透明。17日，白宮開(kāi)通了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃官方網(wǎng)站（recovery.gov）。網(wǎng)站首頁(yè)稱，《2009年美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》的執(zhí)行將透明可信，納稅人可以通過(guò)網(wǎng)站查詢每筆資金使用詳情。網(wǎng)站稱，隨著經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃開(kāi)展，網(wǎng)站將通過(guò)各種形式公布資金走向，具體到各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、各州甚至各政府承包商。
網(wǎng)站還承諾，數(shù)月后，民眾就可以通過(guò)網(wǎng)上詳細(xì)的數(shù)據(jù)評(píng)估奧巴馬政府刺激經(jīng)濟(jì)措施是否得力。奧巴馬政府計(jì)劃在18個(gè)月內(nèi)用掉經(jīng)濟(jì)刺激方案資金總額的3/4，在全國(guó)啟動(dòng)數(shù)萬(wàn)個(gè)新項(xiàng)目，這也意味著網(wǎng)站將承擔(dān)處理海量信息的龐大任務(wù)。
對(duì)于早已通過(guò)的7000億美元金融救援方案，奧巴馬政府也開(kāi)通了一個(gè)類似網(wǎng)站，不過(guò)7000億金融救援資金中半數(shù)已用完，網(wǎng)站上也尚未公布資金具體流向。
民間組織要求了解績(jī)效
也有分析人士指出，白宮盡管承諾透明，但未必能拿出詳細(xì)數(shù)據(jù)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃一些具體決定需要州政府來(lái)定。此外，還有民間組織認(rèn)為，不僅需要公開(kāi)開(kāi)支，更重要的是了解績(jī)效。監(jiān)督組織“經(jīng)濟(jì)恢復(fù)可信度同盟”稱，不論刺激經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是什么，都須首先拿出評(píng)判收效的標(biāo)準(zhǔn)。
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“奧巴馬號(hào)”新政正式起航
■ 新政·房市
奧氏擬降月供救房奴 有望公布最高達(dá)1000億美元住房援助計(jì)劃
奧巴馬有望于18日公布一項(xiàng)總額500億美元至1000億美元的住房援助計(jì)劃，主要內(nèi)容包括政府向陷入困境的房主提供補(bǔ)助，減輕后者還貸負(fù)擔(dān)等。
奧巴馬定于18日訪問(wèn)菲尼克斯市，在那里公布住房援助計(jì)劃。菲尼克斯是全美房屋抵押贖回權(quán)喪失案例數(shù)量最多的城市之一。美國(guó)媒體援引消息人士的話說(shuō)，聯(lián)邦政府將借助提供補(bǔ)貼等手段，降低住房所有者的每月還貸額。這一措施有望減輕中低收入房主的月供負(fù)擔(dān)，避免更多人喪失住房抵押贖回權(quán)，進(jìn)而穩(wěn)定房市。
美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司主席貝爾認(rèn)為，美國(guó)家庭眼下承擔(dān)的住房月供太高，應(yīng)降低至家庭月收入的31％至38％之間。
《紐約時(shí)報(bào)》分析說(shuō)，只提供補(bǔ)貼還不足以幫助那些深陷困境的房主，因?yàn)橘J款機(jī)構(gòu)依然可能把他們劃歸為還貸能力低的高風(fēng)險(xiǎn)還貸者，進(jìn)而拒絕重新調(diào)整貸款利率。因而，除了向房主提供補(bǔ)貼，聯(lián)邦政府還可能借助修改抵押貸款償還立法等方式，向銀行等貸款機(jī)構(gòu)施加壓力，迫使它們向房主提供與政府補(bǔ)貼等量的還貸優(yōu)惠，進(jìn)一步減輕房主的還貸壓力。
果真如此，一些房主有望每月少還數(shù)百美元房貸。
■ 新政·反恐
美將向阿增兵1.7萬(wàn) 其中包括8000名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員
奧巴馬17日宣布向阿富汗增派兩個(gè)作戰(zhàn)旅及輔助部隊(duì)，共約1.7萬(wàn)人。這是他就任總統(tǒng)以來(lái)首次作出向海外派兵的決策，也表明奧巴馬開(kāi)始在對(duì)阿政策走有別于布什的道路。
奧巴馬在一份聲明中稱，增兵是“穩(wěn)定阿富汗日益惡化局勢(shì)所必需”，他現(xiàn)已批準(zhǔn)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨提出的相關(guān)計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃，美國(guó)將于今年春天向阿增派一個(gè)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征旅，并在夏季再增派一個(gè)陸軍旅和一些輔助部隊(duì)。
據(jù)悉，駐阿富汗美軍指揮部要求增兵3萬(wàn)人，奧巴馬此次批準(zhǔn)了1.7萬(wàn)人，其中包括8000名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員，4000名陸軍以及5000名后援人員。目前，美軍在阿富汗駐軍已超過(guò)3萬(wàn)人，其中1.9萬(wàn)人由美方直接領(lǐng)導(dǎo)，另有1.4萬(wàn)人由北約指揮。奧巴馬政府近期還可能向北約盟友施壓，希望他們也增加駐軍。
除了宣布增兵阿富汗，奧巴馬也將于19日出訪加拿大，這將是他上任以來(lái)首次海外訪問(wèn)。但他的渥太華之旅僅有6小時(shí)，只夠他與加拿大總理哈珀會(huì)談，共進(jìn)工作午餐及舉行記者會(huì)。據(jù)悉，經(jīng)濟(jì)將是奧巴馬此行首要議題。
