近日,關(guān)于網(wǎng)上流行的13名公務(wù)員在國(guó)外吃喝玩樂(lè)的視頻,經(jīng)核實(shí),為肇慶端州區(qū)某些干部考察團(tuán)公款出國(guó)旅游。前天,肇慶市紀(jì)委通報(bào)了處理結(jié)果:“考察團(tuán)”團(tuán)長(zhǎng)、端州區(qū)委副書(shū)記譚日貴被免職,并責(zé)成其辭去區(qū)長(zhǎng)職務(wù),參團(tuán)人員深刻檢查并承擔(dān)出國(guó)旅游全部費(fèi)用。
這個(gè)打著考察名義的公款出國(guó)團(tuán),行程14天,其間坐豪華觀光游輪,購(gòu)買(mǎi)南非鉆石,觀看肚皮舞,甚至還“考察”了大沙漠,內(nèi)容基本上全是游山玩水看古跡,根本看不到考察的意思。令人慶幸的是,在網(wǎng)友的“舉報(bào)”下,肇慶市紀(jì)委也認(rèn)定該考察團(tuán)的行為屬于公款出國(guó)旅游,并迅速對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出了處理。帶隊(duì)的官員丟掉了烏紗帽,其他參與人員也待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況后再作處理。
值得肯定的是,肇慶市有關(guān)部門(mén)在這起事件上沒(méi)有刻意掩飾,也沒(méi)有姑息養(yǎng)奸,而是本著對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意負(fù)責(zé)任的態(tài)度,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,在第一時(shí)間就作出了嚴(yán)肅處理,從而傳遞了堅(jiān)決遏制公款出國(guó)游腐敗行為的積極信號(hào)。特別是在案發(fā)兩年后才通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光的丑聞,還能不護(hù)短不手軟,這種高調(diào)及時(shí)的處理方式令人相當(dāng)滿(mǎn)意。
然而回過(guò)頭來(lái)看,公款出國(guó)游的丑聞發(fā)生兩年后,還得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)揭發(fā),這本身就有值得深思之處。倘若沒(méi)有這個(gè)好事者將旅游團(tuán)的視頻放到網(wǎng)上,又假設(shè)沒(méi)有網(wǎng)友的聲討質(zhì)疑,恐怕這起公款出國(guó)游也就無(wú)人知曉。其實(shí),類(lèi)似的由網(wǎng)民來(lái)揭發(fā)舉報(bào)公款出國(guó)游的事件已多次出現(xiàn)。就在去年底,有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱(chēng),在乘坐地鐵時(shí)無(wú)意中撿到了一張出國(guó)考察費(fèi)用清單,結(jié)果由此爆出了江西新余、浙江溫州兩起公款出國(guó)游事件,隨后又牽出一個(gè)“張家港市長(zhǎng)夫人及市政府領(lǐng)導(dǎo)夫人等”的旅游團(tuán)事件。出門(mén)隨便撿一張清單,就能抖出公款出國(guó)游一串,可見(jiàn)公款旅游何等普遍。
網(wǎng)友頻頻揭發(fā)公款出國(guó)游,一方面是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督之喜,另一方面則是日常監(jiān)督之憂(yōu)。由網(wǎng)友的“無(wú)意”發(fā)現(xiàn),到將消費(fèi)清單、行程視頻放上網(wǎng),再到相關(guān)部門(mén)的重視處理,體現(xiàn)的是網(wǎng)絡(luò)反腐的力量。這固然是一種進(jìn)步。但違規(guī)的公款出國(guó)游都需要靠網(wǎng)友來(lái)揭發(fā),而且還是極個(gè)別的能撿到清單、弄到視頻的網(wǎng)友,暴露的卻是日常監(jiān)督體系的失靈。這些豪華的、花費(fèi)不菲的公款出國(guó)游,花納稅人的錢(qián),要領(lǐng)導(dǎo)審批,要財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo),可偏偏這些監(jiān)督環(huán)節(jié)都起不了作用,是公款旅游的潛規(guī)則在作怪,還是我們的監(jiān)督制度在“躲貓貓”,需要反省。
普通百姓只有化身為網(wǎng)友,在網(wǎng)上揭發(fā),再依靠網(wǎng)民的群體效應(yīng),才能監(jiān)督公款出國(guó)游,實(shí)際上是對(duì)正常監(jiān)督途徑的嘲諷——日常的監(jiān)督力量太弱,制度的監(jiān)督流于形式。盡管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也是輿論監(jiān)督的一個(gè)方面,但網(wǎng)友所能曝光的只是他所知曉的,更多的公款出國(guó)游是不為網(wǎng)友所知的。因而要想遏制公款出國(guó)游,最終還是需要日常監(jiān)督的制度化,而不是網(wǎng)友的“偶然”發(fā)現(xiàn)。
隨便撿一張清單,就能抖出公款出國(guó)游一串。要想遏制公款出國(guó)游,最終還是需要日常監(jiān)督的制度化,而不是網(wǎng)友的“偶然”發(fā)現(xiàn)。