為代表委員建言、向總理表達期盼……2009年全國兩會召開前,互聯(lián)網成為百姓表民情、暢民意、集民智、訴民聲的重要渠道。

 

  從2月10日至3月2日,數(shù)百萬網民通過新華網“總理,請聽我說”、“我參與我期盼——2009年全國兩會大型調查”、“我向部委建言”、“我向書記、省長建言”以及“假如我是人大代表、政協(xié)委員,我建議……”等互動欄目參政議政,用跟帖、留言和投票的形式“說”出了自己心中的“六大期盼”。

  一盼:保增長促就業(yè)

  擴內需、保增長、促就業(yè),成了2009年各級政府面臨的嚴峻任務。去年11月以來,中央出臺了促進經濟發(fā)展的“一攬子計劃”,從4萬億元投資到十大產業(yè)振興規(guī)劃,網民看到了政府應對金融危機的信心和決心。但是,4萬億元投資是否完全落到實處?保8的目標能否實現(xiàn)?網民在為之擔心的同時,更期望代表委員群策群力,多出主意、多想辦法。

  “中央應對金融危機的措施力度很大,但是到了下面會不會走樣變形?希望4萬億元投資能讓那些迫切需要扶持的企業(yè)和行業(yè)受惠,有沒有什么好的辦法監(jiān)督地方政府不"截留"4萬億元?”“我愛我家”的留言反映了許多網民的心聲。

  2009年中央“一號文件”指出,擴大國內需求,最大潛力在農村,要求充分保障農民工就業(yè)。網民“上山打虎”問:“農民工文化水平偏低,信息來源渠道相對閉塞,怎樣讓他們獲知政府促進就業(yè)的好政策,切實給他們提供就業(yè)的指導?”網民“眼鏡蛇”認為,解決農民工就業(yè),除了需要當?shù)卣姆龀趾蛶椭?,也需要發(fā)達城市加大吸納力度。

  往年,由于許多大學畢業(yè)生向往大城市和大機關,造成了一些地方和熱門崗位需求過于集中,而西部和農村地區(qū)則缺乏高素質人才。今年中央特別強調要轉變大學生的擇業(yè)理念,對此,網民普遍表示贊同。“我們不是不愿意去基層,但是一旦去了基層是不是各方面的待遇都不如留在城里的同學?希望政府能出臺更有效的措施來激勵大學生去基層就業(yè)。”網民“太匆匆”是一名應屆畢業(yè)生,他說出了自己和很多同學的期望。

  二盼:完善社保

  國際金融危機影響下,就業(yè)不足使社會保險制度是否完善的問題更加凸顯。今年以來,人力資源和社會保障部相繼出臺了一系列相關政策,社會保險法草案公開征求意見也剛剛結束。如何進一步完善社會保險制度,代表委員有什么好的意見和建議,成了兩會前網民熱議的話題之一。

  “希望加快社會保險制度建設,社保如果能提高統(tǒng)籌層次,逐步實行全國統(tǒng)籌,將有利于人員的自由流動。”

  “新農合政策是好的,但是很多農民工到處流動,他們在外面打工時有病只能就近就醫(yī),醫(yī)療費根本報銷不了。代表委員能不能建言獻策,讓好政策能夠靈活執(zhí)行,讓農民朋友真正享受到實惠。”

  在網民給人力資源和社會保障部的眾多留言中,社會保險關系怎樣異地轉移接續(xù)、農民和農民工如何養(yǎng)老、事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌對當事人利益有何影響、醫(yī)療保險能否擴大覆蓋面、薪酬制度如何體現(xiàn)公平等方面的建議占據(jù)了大半篇幅。

  不少網民提出,金融危機給我國社會保險制度的建立健全帶來了機遇,他們對涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險種的社會保險法草案充滿期待。

  三盼:反腐倡廉

  網絡是一個開放而廣闊的平臺,在互聯(lián)網上,每個網民手中都握有一把反腐的“利劍”。在網民關注的兩會熱點中,反腐倡廉依然是網民關注的焦點。

  網民“我怕誰”說:“老百姓最痛恨的就是腐敗,因為腐敗會對國家和人民造成巨大損害,影響社會的公平和正義。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用,充分重視網絡反腐的功能,懲防并舉,從根本上消除腐敗現(xiàn)象。”

  網民“白發(fā)如雪”說:“中央投入的4萬億資金大部分用于基礎設施建設,涉及百姓的切身利益。請代表委員們多想想辦法,不要讓這些項目在招、投標和建設過程中出現(xiàn)"蛀蟲"。”

  四盼:教育公平

  教育是歷年兩會的熱點之一,目前承載著億萬國民期待的“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”已面向社會征求意見,雖然改革涉及諸多方面,但是被網民提及頻率最高的還是教育公平。

  網民“人民子弟兵”說:“與城市相比,農村的教育資源實在太缺乏了。希望國家將農村教育視為重中之重,為農村的孩子留住一支優(yōu)秀的教師隊伍,讓他們"有學上、上好學"。”網民“酒醉狂歌”說,政府應該加大對教育的投入,把教育資金向貧困地區(qū)傾斜,向非重點學校傾斜。

  許多網民指出,能否培養(yǎng)出祖國的棟梁之材不在學校規(guī)模,而在教師。網民“粉色梔子”是江蘇南通的一名鄉(xiāng)村教師,在她看來,提升教育質量有兩個辦法:一是提高教師工資,讓他們有能力購房養(yǎng)家,調動他們的工作積極性;二是實行教師無校籍管理制度,讓教師在城鄉(xiāng)、重點校之間相互交流,使優(yōu)秀師資得以合理流通和配置。

  一直以來,擇校費、借讀費牽動著千家萬戶。網民“斜風細雨”認為,各種巧立名目的收費實際上成了教育腐敗的溫床,建議取消這些費用。

  網民“為人家長”在留言中表達了期盼教育公平的殷切之情:“教育是民族振興的基石,不要再讓農民工為子女異地上學交費而發(fā)愁,不要再讓貧困學生因家庭負擔而離開校園。請給每一個孩子接受良好教育的機會,因為,他們是祖國的未來。”

  五盼:醫(yī)療改革

  “千呼萬喚始出來”,作為與百姓生活密切相關的一項浩大工程,新醫(yī)改方案即將出臺。能否就此解決百姓“看病難、看病貴”的問題?網民充滿期盼。

  “大江東去”說:“只有建立經費保障、增長機制,對醫(yī)護人員實行激勵和約束并行,才能真正確保百姓在減少醫(yī)療費用支出的情況下,享受到醫(yī)療硬件設施改善、服務質量提高的實惠。”網民“我愛我家”提出了最想解決的兩個問題:一是公立醫(yī)院高收費;二是醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)。

  “看病難”究竟難在哪?“看病貴”又貴在哪?身為醫(yī)生的新華網民“aaa愿望”給出了其中一個答案:“我是從事結核病防治的,由于當?shù)卣度胭Y金嚴重不足,至今我們醫(yī)院的基礎設施仍然十分破舊,醫(yī)院的發(fā)展及所有職工的工資還得靠自己來創(chuàng)收。院領導只好每年給我們下達任務指標,而這一切就不得不從患者中索取。”

  網民“綠野仙蹤”指出了以藥養(yǎng)醫(yī)的癥結:“當醫(yī)生收入與工作數(shù)量掛鉤(比如開藥單和化驗單),就很難杜絕醫(yī)院亂開檢查單和藥品。”

  六盼:住房保障

  住房是關乎百姓幸福指數(shù)的一項基本民生問題,網民期盼能讓更多的百姓“居有其所”,并在留言中獻計獻策。

  在中央出臺的擴大內需十項措施中,加快建設保障性住房被列在首位,意味著保障性住房的市場供給量將大幅增加。雖然,對于許多買不起房的百姓而言,這無疑是一個好消息,但是也有網友反映限價房、廉租房位置偏僻,離市區(qū)較遠,交通極為不便。

  網民“一江春水”說,全家人的最大心愿就是能住得寬敞些。“我們全家五口人至今還同住在一套只有50多平方米的二居室里。北京"兩限房"基本都在五環(huán)以外,社區(qū)配套不健全,價格也超出預期,要是政府能多蓋點交通便利、配套設施齊全、普通市民也買得起的"兩限房"就好了。”

  網民“老大媽”認為,許多急需購買第一套住房的家庭處于事業(yè)成長、財富積累的階段,家庭負擔較重。她建議,政府為“夾心階層”群體提供一些過渡性住房,等他們有能力購買商品房時再搬離,把這些住房讓給后面需要的人。

  網民“天天向上”的疑問則代表了多數(shù)年輕的購房群體,“我聽說現(xiàn)在對經濟適用房的建設面積進行了嚴格限制,那么住房數(shù)量會不會相應增多?能否分配到真正急需房源的百姓手中?”

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