“網(wǎng)民階層已經(jīng)形成”

　　“有數(shù)據(jù)顯示，到今年1月，中國網(wǎng)民已突破3億，且還在以每月800萬—900萬的速度增長。這樣一個龐大的人群，沒有理由不重視他們的言論、呼聲與監(jiān)督。更何況，中國的網(wǎng)民都很牛。”張育彪指出，現(xiàn)在網(wǎng)民們都非常熱心參政議政，又能出謀劃策，而且水平也高。

　　張育彪認為，在中國民主政治制度高度發(fā)展的今天，“網(wǎng)民階層”已經(jīng)形成——網(wǎng)絡(luò)已成為百姓對政府表達訴求或建言獻策的最大平臺，威力越來越強大，網(wǎng)絡(luò)聲音不容忽視。從選舉的角度來講，將互聯(lián)網(wǎng)作為一個選區(qū)，選舉出網(wǎng)民代表和網(wǎng)民委員是沒問題的。

　　“仍是在群眾中選舉”

　　張育彪建議，我國在人大代表、政協(xié)委員的推選上，也要“解放思想”，是時候?qū)Α哆x舉法》與時俱進地做一些修改了。如在選舉對象上，應(yīng)該擴大范圍，將網(wǎng)絡(luò)開辟成一個“特別選區(qū)”，從中選擇政治素養(yǎng)高、參政議政能力強的網(wǎng)民作為代表委員。“其實，這也是在群眾當(dāng)中選舉，只是渠道不一樣而已。”張育彪表示，“如果不能一步到位讓網(wǎng)民代表委員有決策權(quán)、選舉權(quán)，那可先從保證他們有議事權(quán)做起，即保證他們參政議政的權(quán)利，這是一定要的，不要只是列席旁聽，那就沒有意義了。讓網(wǎng)民以正式身份參政議政，彰顯著中國民主的進步，也能達到社會和諧的效果。”

　　其實現(xiàn)在很多人大代表、政協(xié)委員本身就是網(wǎng)民了，還有必要再從網(wǎng)民中去選嗎？對此，另一位認為“網(wǎng)民當(dāng)代表委員值得一試”的粵籍全國人大代表黃細花認為：“網(wǎng)民是代表，與代表是網(wǎng)民，是兩個不同的概念，不能混淆。前者肯定了網(wǎng)民參政議政的身份，后者并沒有這一層含義。”

　　黃細花補充建議：“網(wǎng)民當(dāng)了代表委員后，最好還是不要用實名制，可繼續(xù)‘潛水’，這樣才可以保持網(wǎng)民特有的性質(zhì)。”

　　先例:洛陽開先河選出網(wǎng)民代表

　　記者了解到，在今年河南洛陽的全市兩會上，已有四位網(wǎng)友以網(wǎng)民的身份，當(dāng)選該市人大代表和被推薦成為市政協(xié)委員，開創(chuàng)了我國的開河。

　　有趣的是，這一消息的公布，也是第一時間見諸網(wǎng)絡(luò)的--先是網(wǎng)民"奇石頑童"發(fā)布新聞：作為洛陽網(wǎng)民界市人大代表候選人的"老牛"，在洛陽市西工區(qū)召開的人大代表大會上，被選舉為洛陽市人大代表。一星期后，網(wǎng)民再次爆料：網(wǎng)友"flush"、"愛我洛陽"成為洛陽市政協(xié)委員。9天后，"奇石頑童"又發(fā)帖補充，網(wǎng)友"大河"也成為政協(xié)委員。最后該系列"趣聞"一一得到證實，并被媒體追蹤報道。據(jù)悉，這四人中，"flush"是洛陽信息港管理員，其他幾位都是論壇里的知名網(wǎng)友，擔(dān)任不同版塊的超級版主、版主。

　　這四個網(wǎng)友是怎么當(dāng)上代表委員的呢？2008年12月30日，洛陽市成立了全國首個網(wǎng)絡(luò)發(fā)展促進會（"老牛"任會長），洛陽市委書記發(fā)去了賀信，這也被認為是"洛陽網(wǎng)友有了自己的'娘家'"。后來正是經(jīng)過促進會的推薦，"老牛"等四位網(wǎng)友才相繼通過了選舉和確認，成為人大代表和政協(xié)委員的。

　　據(jù)悉，成功當(dāng)選后，這些網(wǎng)絡(luò)代表委員忙碌得不行，通過洛陽信息港BBS發(fā)帖，向廣大網(wǎng)友征詢建議或提案議案。

　　不同聲音:網(wǎng)民代表曝光后還能敢言嗎？

　　部分粵籍全國人大代表也提出不同的意見，認為“在網(wǎng)絡(luò)選代表委員，想法很好，但很難落實”。有代表發(fā)表疑慮：“網(wǎng)絡(luò)代表委員最好是不要公開身份，但不公開身份，怎么選他們呢？分組討論，他們又該如何參加呢？難道把會場做網(wǎng)絡(luò)直播？這是不太現(xiàn)實的。而如果網(wǎng)絡(luò)代表委員們的身份都曝光了，他們還能保證將敢言進行到底嗎？有些人網(wǎng)絡(luò)上暢所欲言，到了公開場合，就顧忌多了，沒膽子說真話了。”

　　也有部分代表并不反對在網(wǎng)絡(luò)中選舉“網(wǎng)民代表委員”，如粵籍全國人大代表溫鵬程就認為，“《選舉法》也不是隨便說改就能改的，要改，也不是立刻就可以拍板的，也要有個醞釀過程。這樣折騰，還不如鼓勵代表委員多上網(wǎng)，了解網(wǎng)民心聲，再反映到大會上。要不然，要求代表委員小組討論時，增設(shè)一個網(wǎng)絡(luò)議題，可行性恐怕也大點。”