2008年,我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為8460萬人,雖較2007年增長了60%,但網(wǎng)絡(luò)的普及率僅為城市的1/6。為了縮小城鄉(xiāng)之間的“信息鴻溝”,全國政協(xié)委員、天津財經(jīng)大學教授梁燕君建議,應(yīng)該加強農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),“這不僅是拉動投資和刺激內(nèi)需的要求,更是實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式升級和生活方式轉(zhuǎn)變的需要,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有深遠影響”。

  梁燕君建議,加強農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),首先應(yīng)由國務(wù)院組織相關(guān)部委加快制定農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)東、中、西部不同地區(qū)地理條件和經(jīng)濟水平的差異,分階段規(guī)劃寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)周期。其次,要加大政府的資金扶持力度,將農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項目,每年從通信基礎(chǔ)設(shè)施投資中撥付固定比例的經(jīng)費用于農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并通過降低或免征通信運營商農(nóng)村地區(qū)上網(wǎng)資費收入營業(yè)稅等方法,降低農(nóng)民寬帶網(wǎng)絡(luò)的使用費用。第三,采用政府和市場相結(jié)合的手段,以政府投資為主導,引導社會各方面力量對農(nóng)民開展信息技術(shù)應(yīng)用培訓,提高農(nóng)民對寬帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力。

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