一年一度的“兩會(huì)”是我國政治生活中的一件大事，代表們肩負(fù)著人民的重托，匯聚北京討論國家發(fā)展中的大事。在這些代表的身影中，有很多出自IT領(lǐng)域，他們也把自己對IT行業(yè)發(fā)展，對信息化建設(shè)的意見通過這一平臺發(fā)表出來。我們仔細(xì)整理了這些代表的基本提案和發(fā)言，發(fā)現(xiàn)其中6個(gè)關(guān)鍵詞出現(xiàn)次數(shù)頻繁，或許這6個(gè)詞可以代表今年代表們的主要心聲。

　　1、山寨

　　山寨是2008年最火的詞匯之一，山寨現(xiàn)象也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和爭議。對這一現(xiàn)象，褒者有之，貶者更多。兩會(huì)上，就有多達(dá)7條關(guān)于制止“山寨現(xiàn)象”的議案。其中，最有名的當(dāng)屬倪萍的建議。倪萍說，“山寨”這個(gè)風(fēng)刮得太猖獗了，網(wǎng)上到處都是，遍地泛濫，尤其很多未成年人都能上網(wǎng)，他們不知道哪個(gè)是真的哪個(gè)是假的?！吧秸幕奔俚亩?、復(fù)制的多、盜版的多。最可怕的是所謂的“山寨”都打著民間文化與草根的旗號，但干的完全不是一樣的事情，很多都是盜版、造假。她表示，要從法律上和行政上采取手段，立法制止，同時(shí)從輿論上給予制止。一石激起千層浪，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈。

　　倪萍

　　2、下鄉(xiāng)

　　農(nóng)村天地大有作為，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的今天這一說法再次得到印證。家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、電腦下鄉(xiāng)，農(nóng)村成了眾多產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的救命稻草，這一話題也成了眾多委員熱議的焦點(diǎn)。

　　柳傳志委員表示，農(nóng)民對電腦的需求非常迫切，聯(lián)想對于“家電下鄉(xiāng)”政策寄予很高的期望。他表示，“根據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對電腦的需求是非常迫切的。電腦的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)、人民的需要有直接聯(lián)系。”

　　柳傳志委員

　　全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東在提案中指出，家電下鄉(xiāng)是一項(xiàng)非常重要的惠農(nóng)政策，從實(shí)施的效果來看，對于拉動(dòng)內(nèi)需起到了非常大的作用。為放大這一政策的效應(yīng)，張近東建議“家電下鄉(xiāng)”放棄全國“一刀切”的做法，根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村的消費(fèi)特點(diǎn)，靈活運(yùn)用政策。

　　3、3G

　　2009年，千呼萬喚的3G終于啟動(dòng)，如何下好這盤大棋也是眾多委員的提案內(nèi)容，各電信業(yè)代表更是就這一機(jī)會(huì)為3過的發(fā)展鼓與呼。

　　全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通董事長常小兵昨天透露，預(yù)計(jì)今年“5·17世界電信日”在55個(gè)城市3G的W-CDMA網(wǎng)絡(luò)能夠試商用，年底之前，爭取在全國284個(gè)城市開通3G業(yè)務(wù)。

　　中國聯(lián)通董事長常小兵

　　浙江電信總經(jīng)理張新建說今年1月7日國務(wù)院確定發(fā)放3G牌照，這是一個(gè)很重要的決定，對保增長、促消費(fèi)將起到重要推動(dòng)作用。不少應(yīng)用商用“春雷”來形容3G牌照的發(fā)放。但今后會(huì)有一到兩年左右的準(zhǔn)備期，3G才會(huì)真正進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展周期。

　　4、產(chǎn)業(yè)振興

　　今年2月，國家審議通過十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，IT行業(yè)位列其中，如何抓住這一機(jī)會(huì)，克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)是委員們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

　　工業(yè)和信息化部部長李毅中表示，正在研究落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的具體辦法，重點(diǎn)放在盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢。

　　方正集團(tuán)魏新認(rèn)為，電子信息產(chǎn)業(yè)振興必須立足自主創(chuàng)新。只有通過不斷創(chuàng)新，才能帶來技術(shù)突破，以新的應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。王文京則就信息化強(qiáng)企從五個(gè)角度提出了建議：

　　一、國家發(fā)改委牽頭，工信部具體組織，科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等相關(guān)主管部門協(xié)同，媒體機(jī)構(gòu)積極宣傳引導(dǎo)，作為國家級行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)推動(dòng)。設(shè)立專項(xiàng)推動(dòng)基金，包括獎(jiǎng)勵(lì)基金（設(shè)立信息化領(lǐng)先企業(yè)的國家獎(jiǎng)勵(lì)，參考日本政府當(dāng)年的“戴明質(zhì)量獎(jiǎng)”）,推動(dòng)和鼓勵(lì)企業(yè)全面開展信息化應(yīng)用。

　　二、在制造業(yè)及更廣泛的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推動(dòng)ERP在企業(yè)管理、PLM（含CAD）在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、電子商務(wù)在企業(yè)營銷中的普及應(yīng)用，用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)ERP、PLM、電子商務(wù)的“三普及”.

　　三、財(cái)政和稅務(wù)主管部門對企業(yè)在信息化建設(shè)方面的設(shè)備、軟件、服務(wù)（含網(wǎng)絡(luò)安全）投入給予財(cái)政直接補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠（如稅前扣除）、貼息貸款等。

　　四、各級國資委將企業(yè)信息化列入對國有企業(yè)監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容，并結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)安全的要求，鼓勵(lì)和支持國有大中型企業(yè)優(yōu)先采用國產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　五、把企業(yè)應(yīng)用軟件作為重要裝備（軟裝備）納入國家對裝備制造業(yè)扶持范圍，享受包括“自主研發(fā)重大裝備國內(nèi)依托工程”和政府采購制度等的政策支持。

用友總裁王文京

　　5、交易安全

　　今年，有關(guān)電子商務(wù)方面的提案仍然是委員們關(guān)注的熱門，尤其是交易安全問題得到了廣泛的關(guān)注，他們紛紛開出了藥方。 全國政協(xié)委員李小三：以社會(huì)聯(lián)動(dòng)、國家立法的方式抵御互聯(lián)網(wǎng)虛假信息的侵襲，許多歐美國家已走在前列。這些國家還采取了各種措施加強(qiáng)對網(wǎng)上虛假信息的打擊力度。 全國政協(xié)委員孫林夫：目前網(wǎng)絡(luò)商鋪投資小、門檻低，立法不健全，給了一些不法分子騙取不義之財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。建議由第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)上交易信用等級評價(jià)，幫助消費(fèi)者選擇更加安全的網(wǎng)絡(luò)交易方式。 全國人大代表秦希燕：目前，廣告種類、發(fā)布途徑繁多。尤其在互聯(lián)網(wǎng)上，政府部門的監(jiān)管責(zé)任還不到位，監(jiān)管力量相對薄弱。建議修改完善廣告法，加大對網(wǎng)上虛假廣告，特別是名人代言網(wǎng)上虛假廣告的處罰力度。 全國人大代表任建國：近年來，我國網(wǎng)絡(luò)“黑客”犯罪行為日益猖獗。建議有關(guān)部門下大力氣切斷病毒產(chǎn)業(yè)鏈，既不能放過“黑客”,也不能放過為他人實(shí)施黑客犯罪提供程序、工具的人。這樣，才能夠從根本上扼制網(wǎng)絡(luò)病毒泛濫、“黑客”猖獗的趨勢。 全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華在兩會(huì)上提出，有必要通過立法或司法解釋，對第三方支付平臺和虛擬貨幣發(fā)行流通加以規(guī)范，保障電子商務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展和金融體系的安全。

 招商銀行行長馬蔚華

　　6、IT基礎(chǔ)設(shè)施

　　通過投資基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)內(nèi)需是今年應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要思路，這一思路在信息化領(lǐng)域的體現(xiàn)就是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。委員們紛紛對此獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 全國政協(xié)委員、摩根大通中國首席執(zhí)行官方方提案建議，國家應(yīng)投資2000億元用于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提案建議，2000億元投資將主要用于光纖寬帶入戶、寬帶無線網(wǎng)、寬帶銅線接入、相關(guān)配套設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)等主要幾個(gè)方面。其中，最核心的是光纖鋪設(shè)、骨干建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施部分。一旦國家投資于這部分基礎(chǔ)建設(shè)，不僅可以撬動(dòng)社會(huì)資金對其他相關(guān)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全軟硬件方面的投入，而且可以帶動(dòng)一個(gè)巨大的新的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　政協(xié)委員、啟明星辰首席執(zhí)行官嚴(yán)望佳向記者介紹了她《關(guān)于采取切實(shí)有效的措施加大對我國社會(huì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入以推動(dòng)我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》。她建議可以高度關(guān)注以下幾個(gè)方面的社會(huì)信息化問題。 一是建立全國聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)保障信息系統(tǒng)。六大報(bào)告指出：“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證?！倍荒芎雎缘氖?，信息技術(shù)對這項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)所能起到的支撐作用。 二是伴隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，建議加大醫(yī)院管理、臨床信息化和區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)信息化的投入，使醫(yī)院向“以電子病歷為核心的臨床管理信息化”過渡，并逐步形成有安全保障的全國聯(lián)網(wǎng)的電子病歷和醫(yī)療衛(wèi)生資源的信息庫。 三是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。我國的城鄉(xiāng)差距中很大的一個(gè)問題是信息不對稱，或者說獲得信息的途徑與成本不平衡。我國城市人均電腦擁有率已經(jīng)到60%,發(fā)達(dá)的地區(qū)例如北京、廣州、上海已經(jīng)到90%以上，而農(nóng)村目前的人均擁有率大概只有3.6%.互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施的分布也是如此不均衡。

　　啟明星辰首席執(zhí)行官嚴(yán)望佳