一年一度的“兩會”是我國政治生活中的一件大事,代表們肩負著人民的重托,匯聚北京討論國家發(fā)展中的大事。在這些代表的身影中,有很多出自IT領域,他們也把自己對IT行業(yè)發(fā)展,對信息化建設的意見通過這一平臺發(fā)表出來。我們仔細整理了這些代表的基本提案和發(fā)言,發(fā)現(xiàn)其中6個關(guān)鍵詞出現(xiàn)次數(shù)頻繁,或許這6個詞可以代表今年代表們的主要心聲。
1、山寨
山寨是2008年最火的詞匯之一,山寨現(xiàn)象也引起了社會各界的廣泛關(guān)注和爭議。對這一現(xiàn)象,褒者有之,貶者更多。兩會上,就有多達7條關(guān)于制止“山寨現(xiàn)象”的議案。其中,最有名的當屬倪萍的建議。倪萍說,“山寨”這個風刮得太猖獗了,網(wǎng)上到處都是,遍地泛濫,尤其很多未成年人都能上網(wǎng),他們不知道哪個是真的哪個是假的?!吧秸幕奔俚亩?、復制的多、盜版的多。最可怕的是所謂的“山寨”都打著民間文化與草根的旗號,但干的完全不是一樣的事情,很多都是盜版、造假。她表示,要從法律上和行政上采取手段,立法制止,同時從輿論上給予制止。一石激起千層浪,社會各界反響強烈。
倪萍
2、下鄉(xiāng)
農(nóng)村天地大有作為,在經(jīng)濟危機的今天這一說法再次得到印證。家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、電腦下鄉(xiāng),農(nóng)村成了眾多產(chǎn)業(yè)復蘇的救命稻草,這一話題也成了眾多委員熱議的焦點。
柳傳志委員表示,農(nóng)民對電腦的需求非常迫切,聯(lián)想對于“家電下鄉(xiāng)”政策寄予很高的期望。他表示,“根據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對電腦的需求是非常迫切的。電腦的發(fā)展與國民經(jīng)濟、人民的需要有直接聯(lián)系。”
柳傳志委員
全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東在提案中指出,家電下鄉(xiāng)是一項非常重要的惠農(nóng)政策,從實施的效果來看,對于拉動內(nèi)需起到了非常大的作用。為放大這一政策的效應,張近東建議“家電下鄉(xiāng)”放棄全國“一刀切”的做法,根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村的消費特點,靈活運用政策。
3、3G
2009年,千呼萬喚的3G終于啟動,如何下好這盤大棋也是眾多委員的提案內(nèi)容,各電信業(yè)代表更是就這一機會為3過的發(fā)展鼓與呼。
全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通董事長常小兵昨天透露,預計今年“5·17世界電信日”在55個城市3G的W-CDMA網(wǎng)絡能夠試商用,年底之前,爭取在全國284個城市開通3G業(yè)務。
中國聯(lián)通董事長常小兵
浙江電信總經(jīng)理張新建說今年1月7日國務院確定發(fā)放3G牌照,這是一個很重要的決定,對保增長、促消費將起到重要推動作用。不少應用商用“春雷”來形容3G牌照的發(fā)放。但今后會有一到兩年左右的準備期,3G才會真正進入一個蓬勃發(fā)展周期。
4、產(chǎn)業(yè)振興
今年2月,國家審議通過十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,IT行業(yè)位列其中,如何抓住這一機會,克服經(jīng)濟危機是委員們關(guān)注的熱點之一。
工業(yè)和信息化部部長李毅中表示,正在研究落實產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的具體辦法,重點放在盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟下滑趨勢。
方正集團魏新認為,電子信息產(chǎn)業(yè)振興必須立足自主創(chuàng)新。只有通過不斷創(chuàng)新,才能帶來技術(shù)突破,以新的應用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而拉動經(jīng)濟增長。王文京則就信息化強企從五個角度提出了建議:
一、國家發(fā)改委牽頭,工信部具體組織,科技部、財政部、稅務總局等相關(guān)主管部門協(xié)同,媒體機構(gòu)積極宣傳引導,作為國家級行動計劃專項推動。設立專項推動基金,包括獎勵基金(設立信息化領先企業(yè)的國家獎勵,參考日本政府當年的“戴明質(zhì)量獎”),推動和鼓勵企業(yè)全面開展信息化應用。
二、在制造業(yè)及更廣泛的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推動ERP在企業(yè)管理、PLM(含CAD)在產(chǎn)品設計、電子商務在企業(yè)營銷中的普及應用,用3年時間,實現(xiàn)ERP、PLM、電子商務的“三普及”.
三、財政和稅務主管部門對企業(yè)在信息化建設方面的設備、軟件、服務(含網(wǎng)絡安全)投入給予財政直接補貼、稅收優(yōu)惠(如稅前扣除)、貼息貸款等。
四、各級國資委將企業(yè)信息化列入對國有企業(yè)監(jiān)管和促進發(fā)展的重要內(nèi)容,并結(jié)合國家經(jīng)濟安全的要求,鼓勵和支持國有大中型企業(yè)優(yōu)先采用國產(chǎn)產(chǎn)品和服務。
五、把企業(yè)應用軟件作為重要裝備(軟裝備)納入國家對裝備制造業(yè)扶持范圍,享受包括“自主研發(fā)重大裝備國內(nèi)依托工程”和政府采購制度等的政策支持。
用友總裁王文京
5、交易安全
今年,有關(guān)電子商務方面的提案仍然是委員們關(guān)注的熱門,尤其是交易安全問題得到了廣泛的關(guān)注,他們紛紛開出了藥方。 全國政協(xié)委員李小三:以社會聯(lián)動、國家立法的方式抵御互聯(lián)網(wǎng)虛假信息的侵襲,許多歐美國家已走在前列。這些國家還采取了各種措施加強對網(wǎng)上虛假信息的打擊力度。 全國政協(xié)委員孫林夫:目前網(wǎng)絡商鋪投資小、門檻低,立法不健全,給了一些不法分子騙取不義之財?shù)臋C會。建議由第三方權(quán)威機構(gòu)開展網(wǎng)上交易信用等級評價,幫助消費者選擇更加安全的網(wǎng)絡交易方式。 全國人大代表秦希燕:目前,廣告種類、發(fā)布途徑繁多。尤其在互聯(lián)網(wǎng)上,政府部門的監(jiān)管責任還不到位,監(jiān)管力量相對薄弱。建議修改完善廣告法,加大對網(wǎng)上虛假廣告,特別是名人代言網(wǎng)上虛假廣告的處罰力度。 全國人大代表任建國:近年來,我國網(wǎng)絡“黑客”犯罪行為日益猖獗。建議有關(guān)部門下大力氣切斷病毒產(chǎn)業(yè)鏈,既不能放過“黑客”,也不能放過為他人實施黑客犯罪提供程序、工具的人。這樣,才能夠從根本上扼制網(wǎng)絡病毒泛濫、“黑客”猖獗的趨勢。 全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華在兩會上提出,有必要通過立法或司法解釋,對第三方支付平臺和虛擬貨幣發(fā)行流通加以規(guī)范,保障電子商務的穩(wěn)健發(fā)展和金融體系的安全。
招商銀行行長馬蔚華
6、IT基礎設施
通過投資基礎設施拉動內(nèi)需是今年應對經(jīng)濟危機的主要思路,這一思路在信息化領域的體現(xiàn)就是要加強網(wǎng)絡等基礎設施建設。委員們紛紛對此獻計獻策。 全國政協(xié)委員、摩根大通中國首席執(zhí)行官方方提案建議,國家應投資2000億元用于互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設。提案建議,2000億元投資將主要用于光纖寬帶入戶、寬帶無線網(wǎng)、寬帶銅線接入、相關(guān)配套設施和網(wǎng)絡安全體系建設等主要幾個方面。其中,最核心的是光纖鋪設、骨干建設等基礎設施部分。一旦國家投資于這部分基礎建設,不僅可以撬動社會資金對其他相關(guān)設施、網(wǎng)絡安全軟硬件方面的投入,而且可以帶動一個巨大的新的產(chǎn)業(yè)鏈。
政協(xié)委員、啟明星辰首席執(zhí)行官嚴望佳向記者介紹了她《關(guān)于采取切實有效的措施加大對我國社會信息化基礎設施的投入以推動我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》。她建議可以高度關(guān)注以下幾個方面的社會信息化問題。 一是建立全國聯(lián)網(wǎng)的社會保障信息系統(tǒng)。六大報告指出:“建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證?!倍荒芎雎缘氖?,信息技術(shù)對這項關(guān)鍵任務所能起到的支撐作用。 二是伴隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,建議加大醫(yī)院管理、臨床信息化和區(qū)域衛(wèi)生服務信息化的投入,使醫(yī)院向“以電子病歷為核心的臨床管理信息化”過渡,并逐步形成有安全保障的全國聯(lián)網(wǎng)的電子病歷和醫(yī)療衛(wèi)生資源的信息庫。 三是加強互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的建設。我國的城鄉(xiāng)差距中很大的一個問題是信息不對稱,或者說獲得信息的途徑與成本不平衡。我國城市人均電腦擁有率已經(jīng)到60%,發(fā)達的地區(qū)例如北京、廣州、上海已經(jīng)到90%以上,而農(nóng)村目前的人均擁有率大概只有3.6%.互聯(lián)網(wǎng)的設施的分布也是如此不均衡。
啟明星辰首席執(zhí)行官嚴望佳