根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)信息化有關(guān)工作精神，圍繞市委、政府重點(diǎn)工作任務(wù)，2009年全市信息化工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，著力提升全市信息化發(fā)展水平。啟動(dòng)“數(shù)字烏海”建設(shè)，重點(diǎn)開展地理信息系統(tǒng)、城市三維立體空間地理信息系統(tǒng)、公共應(yīng)用平臺(tái)、部門應(yīng)用系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。抓住機(jī)遇，大力推動(dòng)全市信息化與工業(yè)化融合工作，加快推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展。全面推動(dòng)各領(lǐng)域信息化發(fā)展，促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　依據(jù)上述要求，2009年我市信息化工作要著重抓好十個(gè)方面的工作：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)工作

　　2009年是我市全面啟動(dòng)“數(shù)字烏海”建設(shè)的開局之年，也是作為國(guó)家級(jí)信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)開展工作的第一年。因此，全市各部門要進(jìn)一步提高對(duì)信息化工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，不斷加大信息化工作推進(jìn)力度。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立職責(zé)清晰、分工合理、責(zé)任明確的工作機(jī)制。三區(qū)政府、市直各部門要進(jìn)一步理順信息化工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合全市信息化工作大局，認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門信息化發(fā)展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。根據(jù)本部門實(shí)際情況，不斷完善信息化推進(jìn)機(jī)制。充分利用各種媒體，加大信息化工作宣傳力度，突出信息化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。

　　二、“數(shù)字烏海”建設(shè)

　　為了充分發(fā)揮信息化在推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化方面的巨大作用，促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，市委、市政府決定今年全面啟動(dòng)“數(shù)字烏海”建設(shè)。2009年，我市將與國(guó)家測(cè)繪院合作，預(yù)計(jì)總投入1000萬元，主要圍繞烏海市地理信息系統(tǒng)、三維立體空間地理信息系統(tǒng)、部門應(yīng)用軟件及地理信息應(yīng)用平臺(tái)搭建等項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目在國(guó)家測(cè)繪局和自治區(qū)國(guó)土資源廳的支持下，將整合我市地理信息、宏觀管理、人口與法人等數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)安全防控城市建設(shè)，不斷完善國(guó)土、規(guī)劃、城管、環(huán)保、水利、監(jiān)控、安全生產(chǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)資源，搭建“數(shù)字烏海”基礎(chǔ)信息平臺(tái)，為全面開展“數(shù)字烏海”建設(shè)的奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、“兩化”融合創(chuàng)新工作

　　工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化“五化并舉”，信息化和工業(yè)化“兩化融合”，已經(jīng)成為我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期重要發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針。今年初，國(guó)家工業(yè)和信息化部將我市確定為國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。我們要抓住機(jī)遇，以創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，加大全市信息化和工業(yè)化融合工作力度，以公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為主，促進(jìn)信息技術(shù)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域滲透；以企業(yè)信息化為突破口，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化全面發(fā)展；創(chuàng)新政府在信息化形勢(shì)下對(duì)市場(chǎng)、企業(yè)的服務(wù)和管理新機(jī)制，積極發(fā)展電子商務(wù)，電子物流業(yè)務(wù)，努力探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展的新思路、新辦法和新舉措。

　　四、電子政務(wù)工作

　　2009年，我市電子政務(wù)將堅(jiān)持以“五統(tǒng)一”為原則，不斷完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極整合政務(wù)信息資源，加快推動(dòng)各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。一是要開展全市三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)的全市信息網(wǎng)絡(luò)體系；二是要充分利用市數(shù)據(jù)交換中心，做好中心數(shù)據(jù)資源的采集、應(yīng)用、共享等工作，提高全市政務(wù)信息資源共享水平；三是要提高電子政務(wù)應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)“一站式”行政審批服務(wù)，全面推進(jìn)全程辦事代理制，開展政務(wù)電子監(jiān)察，提高行政審批效率。完善政府信息公開目錄體系建設(shè)；四是要根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一要求，依托全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)自治區(qū)、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦事處）的四級(jí)黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育作用；五是要進(jìn)一步完善市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)二期工程建設(shè)。充分利用千兆光纖傳輸能力的市政務(wù)主干網(wǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)覆蓋部門，提高全市信息資源共享水平。建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)和政務(wù)指揮平臺(tái)；六是要加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善建設(shè)市政法網(wǎng)、市“金財(cái)網(wǎng)”、市統(tǒng)計(jì)網(wǎng)、市民生信息網(wǎng)、社區(qū)信息資源整合等部門業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

　　五、農(nóng)牧業(yè)信息化工作

　　充分發(fā)揮信息化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)區(qū)中的重要作用，努力探索城郊型農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)模式。一是要以海勃灣高效農(nóng)業(yè)園區(qū)為龍頭，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；二是要繼續(xù)推進(jìn)“電腦入農(nóng)戶上網(wǎng)工程”,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政村寬帶上網(wǎng)率100%；三是要發(fā)揮星火科技“12396”公益服務(wù)體系和“96048”農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，為農(nóng)區(qū)居民及時(shí)提供氣象、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)、科技咨詢、市場(chǎng)信息等信息服務(wù)；四是要積極推進(jìn)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)信息站建設(shè)，規(guī)范工作機(jī)制，逐步建立起技術(shù)過硬、工作得力的信息員隊(duì)伍，確保農(nóng)區(qū)信息渠道暢通和信息資源的共享與利用。

　　六、“一卡通”工程建設(shè)

　　為了解決市民繳費(fèi)、消費(fèi)支付需求、提高城市管理水平，我市今年將全面推動(dòng)全市“一卡通”工程建設(shè)。一是要組織專業(yè)技術(shù)人員到發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研“一卡通”工程情況；二是要組織我市金融、城建、電力等部門與系統(tǒng)服務(wù)商充分論證“一卡通”建設(shè)方案，認(rèn)真做好工程前期籌備工作；三是要利用我市成為消費(fèi)信息資源共享工程試點(diǎn)城市的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取自治區(qū)相關(guān)部門的支持；四是要引進(jìn)優(yōu)秀的公司，盡快在我市建立“一卡通”服務(wù)管理機(jī)制，推動(dòng)“一卡通”工程快速發(fā)展。

　　七、數(shù)字社區(qū)建設(shè)

　　做好114陽(yáng)光政務(wù)便民服務(wù)工程建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)，拓展對(duì)公眾服務(wù)的領(lǐng)域和內(nèi)容。將海勃灣區(qū)社區(qū)信息化工作、烏達(dá)區(qū)網(wǎng)格化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市范圍推廣，整合社區(qū)信息資源，利用信息化手段，提升社區(qū)管理、文化、衛(wèi)生等方面的服務(wù)水平。

　　八、信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)

　　引導(dǎo)和支持通訊業(yè)、電子信息服務(wù)業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)等信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一是要發(fā)展3G信息通訊業(yè)。我市已被中國(guó)移動(dòng)列為第二批TD-SCDMA建設(shè)地區(qū)。聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商也在積極發(fā)展3G業(yè)務(wù)。這為我市建立覆蓋全市的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)無線城市，提供一個(gè)便捷暢通的通信平臺(tái)，將進(jìn)一步促進(jìn)城市發(fā)展；二是要依托“數(shù)字烏海”建設(shè)，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的管理，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。促進(jìn)電子金融、文化娛樂等新興電子信息服務(wù)發(fā)展；三是要在推動(dòng)“兩化”融合的同時(shí)，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的招商力度，促進(jìn)我市電子信息制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是各通訊公司要不斷發(fā)展增值業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平，積極為中小企業(yè)搭建電子商務(wù)平臺(tái)，提供信息化有效支持。

　　九、信息技術(shù)培訓(xùn)工作

　　加快推動(dòng)信息化技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，完善信息化人才培訓(xùn)培養(yǎng)體系。貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化技術(shù)技能人才教育培訓(xùn)培養(yǎng)體系建設(shè)實(shí)施意見》，督促和指導(dǎo)各培訓(xùn)點(diǎn)工作，通過多種形式開展信息化技術(shù)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)。按照我市有關(guān)人才引進(jìn)的政策，積極引進(jìn)和儲(chǔ)備信息技術(shù)人才。配合組織、人事部門，切實(shí)搞好公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化知識(shí)培訓(xùn)工作。開展“兩化”融合培訓(xùn)、“數(shù)字城市”建設(shè)培訓(xùn)、電子政務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)做好農(nóng)區(qū)信息員培訓(xùn)工作。建設(shè)高素質(zhì)穩(wěn)定的信息化專業(yè)隊(duì)伍。

　　十、信息安全工作

　　切實(shí)加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)全市信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作；二是要做好信息網(wǎng)絡(luò)和通信安全應(yīng)急工作。按照《烏海市信息網(wǎng)絡(luò)和通信安全應(yīng)急預(yù)案》的要求，認(rèn)真構(gòu)建全市信息網(wǎng)絡(luò)安全體系，建立健全信息安全通報(bào)、應(yīng)急處置和組織協(xié)調(diào)機(jī)制；三是要根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳提出的2009年盟市級(jí)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)要求，按照“統(tǒng)一建設(shè)、滿足需要、適當(dāng)超前，節(jié)約人力和財(cái)力”的原則，建設(shè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。

　　做好2009年信息化工作，啟動(dòng)“數(shù)字烏海”建設(shè)，促進(jìn)“兩化融合”建設(shè)，推動(dòng)我市信息化工作深入發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和我市有關(guān)信息化工作部署，務(wù)實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)信息化發(fā)展的新局面。