某視頻網(wǎng)站負(fù)責(zé)人提及溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告時(shí)仍掩飾不住內(nèi)心的激動(dòng)，因?yàn)樵搱?bào)告在“大力推進(jìn)科技創(chuàng)新”部分首次正式寫入了“三網(wǎng)融合”。政府工作報(bào)告表明了這樣一個(gè)信號(hào)：“三網(wǎng)融合”的進(jìn)程從2009年起將提速。
“三網(wǎng)融合”的推進(jìn)將降低包括視頻網(wǎng)站在內(nèi)的各網(wǎng)站獲得正版內(nèi)容的成本，從而提高網(wǎng)站盈利能力。記者采訪的多位專家也表示，“三網(wǎng)融合”的推進(jìn)速度將決定整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的發(fā)展速度。
內(nèi)容決定一切
美國(guó)皮尤研究中心不久前發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)超越報(bào)紙，成為人們獲取信息資料的主要來(lái)源。調(diào)查結(jié)果顯示，約40%的受訪者表示，他們主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解國(guó)際和國(guó)內(nèi)新聞——擁有更豐富的內(nèi)容是人們?cè)L問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的主要原因。
由此可見(jiàn)，擁有海量的內(nèi)容是互聯(lián)網(wǎng)的最大優(yōu)勢(shì)，一旦失去了內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將舉步維艱。去年，央視網(wǎng)與搜狐、新浪、網(wǎng)易、騰訊、悠視、PPLive、PPS以及酷6等9家新媒體網(wǎng)站簽訂了奧運(yùn)視頻轉(zhuǎn)播協(xié)議。CSM媒介研究和DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心聯(lián)合發(fā)布的第三方監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)表明，去年8月8日至18日，以央視網(wǎng)為首的奧運(yùn)轉(zhuǎn)播網(wǎng)站的日均頁(yè)面訪問(wèn)量總數(shù)達(dá)到63．96億頁(yè)次／天；日均不重復(fù)獨(dú)立用戶數(shù)達(dá)到1．38億人。奧運(yùn)帶來(lái)的流量直接轉(zhuǎn)化成為廣告收入，據(jù)一位央視網(wǎng)內(nèi)部人士透露，在中國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)的前后3個(gè)月時(shí)間里，央視網(wǎng)的總收入突破6億元。
但易觀國(guó)際近日發(fā)布報(bào)告稱，由于失去了奧運(yùn)會(huì)這樣備受關(guān)注的重大事件刺激，去年第四季度，中國(guó)視頻用戶數(shù)大幅減少9．4％，網(wǎng)絡(luò)視頻市場(chǎng)規(guī)模也沒(méi)有像人們此前預(yù)期般快速增長(zhǎng)，僅小幅攀升0．5個(gè)百分點(diǎn)。
“由于今年沒(méi)有奧運(yùn)會(huì)、世界杯足球賽這樣的頂級(jí)賽事支持，中國(guó)的視頻用戶規(guī)模將很難再次達(dá)到北京奧運(yùn)會(huì)期間的頂峰。”該報(bào)告作者、互聯(lián)網(wǎng)分析師劉彤強(qiáng)調(diào)，其中受影響最大的莫過(guò)于P2P直播市場(chǎng)——P2P直播市場(chǎng)用戶人數(shù)在去年第四季度環(huán)比大幅下降30．3％。
部門利益應(yīng)該放在一邊
“我在去年的政協(xié)會(huì)議上就提出了加快推進(jìn)‘三網(wǎng)融合’的提案，今年溫家寶總理在政府報(bào)告中提及要支持和推進(jìn)‘三網(wǎng)融合’。我很振奮，但說(shuō)實(shí)話，前景很不樂(lè)觀。”全國(guó)政協(xié)委員、中共中央政策研究室副主任鄭新立表示。
“‘三網(wǎng)融合’不是新話題，在國(guó)家規(guī)劃中已經(jīng)提了10多年。”鄭新立記得很清楚，“九五”、“十五”、“十一五”三個(gè)規(guī)劃（計(jì)劃）中都提出過(guò) “三網(wǎng)融合”。但十多年過(guò)去了，“三網(wǎng)融合”仍然是“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”。一個(gè)眾所周知的事實(shí)是，電信運(yùn)營(yíng)商擁有更先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)，但沒(méi)內(nèi)容；廣電部門有內(nèi)容，但網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)。盡管在一些發(fā)達(dá)的省市，電信運(yùn)營(yíng)商也搞了IPTV的試點(diǎn)，但苦于各種政策限制，發(fā)展規(guī)模遲遲上不去，后續(xù)的應(yīng)用、服務(wù)也無(wú)法跟進(jìn)。
相反，在相對(duì)欠發(fā)達(dá)的省份，尤其是農(nóng)村地區(qū)，“三網(wǎng)融合”吸引了老百姓極大的興趣。寧夏利用已覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75％行政村的電信寬帶網(wǎng)絡(luò)作為三種業(yè)務(wù)的承載平臺(tái)，在全區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了一條入戶線，同時(shí)滿足農(nóng)民打電話、上網(wǎng)、看電視需求。
鄭委員話鋒一轉(zhuǎn)，犀利地問(wèn)道：“‘三網(wǎng)融合’的問(wèn)題，談意義、談技術(shù)，早就無(wú)需討論。但是我想問(wèn)，為什么一根線就能解決的問(wèn)題，非要用三根線去解決？說(shuō)來(lái)說(shuō)去，還是部門利益在作怪。一些部門在阻礙‘三網(wǎng)融合’的推進(jìn)。”
“三網(wǎng)融合”將促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)eMarketer發(fā)布的關(guān)于美國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告的研究數(shù)據(jù)顯示，2008年美國(guó)視頻廣告市場(chǎng)增長(zhǎng)率為81％。雖然受到金融危機(jī)的影響，但eMarketer預(yù)計(jì)，2009年美國(guó)視頻廣告市場(chǎng)增長(zhǎng)率仍可達(dá)到44．9％，將遙遙領(lǐng)先于其它廣告形式。
和美國(guó)同行相比，國(guó)內(nèi)視頻網(wǎng)站的日子則難過(guò)得多。雖然中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第23次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶量已經(jīng)達(dá)到2億，但仍然沒(méi)有一家國(guó)內(nèi)視頻網(wǎng)站宣布盈利。
國(guó)內(nèi)視頻網(wǎng)站無(wú)法盈利的主要原因是成本過(guò)高，除了要支付帶寬等成本外，高昂的內(nèi)容成本是橫在視頻網(wǎng)站面前的又一道門檻。去年，在爭(zhēng)奪奧運(yùn)視頻轉(zhuǎn)播權(quán)大戰(zhàn)中，央視網(wǎng)與搜狐、新浪、網(wǎng)易、騰訊、悠視、PPLive、PPS以及酷6等9家新媒體網(wǎng)站簽訂了轉(zhuǎn)播協(xié)議，而后者則各自向前者支付了千萬(wàn)元級(jí)的轉(zhuǎn)播費(fèi)。今年2月，優(yōu)酷網(wǎng)宣布，與版權(quán)方華誼兄弟達(dá)成協(xié)議，獲得《我的團(tuán)長(zhǎng)我的團(tuán)》首輪播放權(quán)。優(yōu)酷網(wǎng)近段時(shí)間出資購(gòu)買了大量電視劇、電影的內(nèi)容版權(quán)。而其它視頻網(wǎng)站也沒(méi)閑著，例如土豆網(wǎng)推出了黑豆平臺(tái)，全部播放正版內(nèi)容。
龐大的版權(quán)購(gòu)買費(fèi)用已經(jīng)成為視頻網(wǎng)站前進(jìn)道路上的絆腳石，其實(shí)不僅專業(yè)的視頻網(wǎng)站如此，各大門戶網(wǎng)站也同樣面臨著版權(quán)的難題——它們也在發(fā)展視頻業(yè)務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)評(píng)論人士洪波看來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展路徑就是從文本，到圖文，再到視頻——誰(shuí)都無(wú)法忽視視頻的力量。
“三網(wǎng)融合”至今還停留在傳達(dá)文件的層面，與廣電系統(tǒng)對(duì)節(jié)目資源的掌控有很大關(guān)系。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從事IP電視、手機(jī)電視等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)應(yīng)按照《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理辦法》取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》。許可證由國(guó)家廣電總局按業(yè)務(wù)類別、傳輸網(wǎng)絡(luò)、接收終端等項(xiàng)目分類核發(fā)。目前，獲得IPTV牌照的分別是上海文廣、央視、南方傳媒、中央國(guó)際廣播電臺(tái)。
壟斷導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買內(nèi)容時(shí)不得不花大價(jià)錢。因此，不解決“三網(wǎng)融合”問(wèn)題，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將面臨障礙。
