某視頻網(wǎng)站負(fù)責(zé)人提及溫家寶總理在十一屆全國人大二次會議上所作的政府工作報告時仍掩飾不住內(nèi)心的激動，因為該報告在“大力推進科技創(chuàng)新”部分首次正式寫入了“三網(wǎng)融合”。政府工作報告表明了這樣一個信號：“三網(wǎng)融合”的進程從2009年起將提速。
“三網(wǎng)融合”的推進將降低包括視頻網(wǎng)站在內(nèi)的各網(wǎng)站獲得正版內(nèi)容的成本，從而提高網(wǎng)站盈利能力。記者采訪的多位專家也表示，“三網(wǎng)融合”的推進速度將決定整個互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的發(fā)展速度。
內(nèi)容決定一切
美國皮尤研究中心不久前發(fā)布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)超越報紙，成為人們獲取信息資料的主要來源。調(diào)查結(jié)果顯示，約40%的受訪者表示，他們主要通過互聯(lián)網(wǎng)了解國際和國內(nèi)新聞——擁有更豐富的內(nèi)容是人們訪問互聯(lián)網(wǎng)的主要原因。
由此可見，擁有海量的內(nèi)容是互聯(lián)網(wǎng)的最大優(yōu)勢，一旦失去了內(nèi)容優(yōu)勢，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將舉步維艱。去年，央視網(wǎng)與搜狐、新浪、網(wǎng)易、騰訊、悠視、PPLive、PPS以及酷6等9家新媒體網(wǎng)站簽訂了奧運視頻轉(zhuǎn)播協(xié)議。CSM媒介研究和DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心聯(lián)合發(fā)布的第三方監(jiān)控數(shù)據(jù)表明，去年8月8日至18日，以央視網(wǎng)為首的奧運轉(zhuǎn)播網(wǎng)站的日均頁面訪問量總數(shù)達(dá)到63．96億頁次／天；日均不重復(fù)獨立用戶數(shù)達(dá)到1．38億人。奧運帶來的流量直接轉(zhuǎn)化成為廣告收入，據(jù)一位央視網(wǎng)內(nèi)部人士透露，在中國舉辦奧運會的前后3個月時間里，央視網(wǎng)的總收入突破6億元。
但易觀國際近日發(fā)布報告稱，由于失去了奧運會這樣備受關(guān)注的重大事件刺激，去年第四季度，中國視頻用戶數(shù)大幅減少9．4％，網(wǎng)絡(luò)視頻市場規(guī)模也沒有像人們此前預(yù)期般快速增長，僅小幅攀升0．5個百分點。
“由于今年沒有奧運會、世界杯足球賽這樣的頂級賽事支持，中國的視頻用戶規(guī)模將很難再次達(dá)到北京奧運會期間的頂峰。”該報告作者、互聯(lián)網(wǎng)分析師劉彤強調(diào)，其中受影響最大的莫過于P2P直播市場——P2P直播市場用戶人數(shù)在去年第四季度環(huán)比大幅下降30．3％。
部門利益應(yīng)該放在一邊
“我在去年的政協(xié)會議上就提出了加快推進‘三網(wǎng)融合’的提案，今年溫家寶總理在政府報告中提及要支持和推進‘三網(wǎng)融合’。我很振奮，但說實話，前景很不樂觀。”全國政協(xié)委員、中共中央政策研究室副主任鄭新立表示。
“‘三網(wǎng)融合’不是新話題，在國家規(guī)劃中已經(jīng)提了10多年。”鄭新立記得很清楚，“九五”、“十五”、“十一五”三個規(guī)劃（計劃）中都提出過 “三網(wǎng)融合”。但十多年過去了，“三網(wǎng)融合”仍然是“只聞樓梯響，不見人下來”。一個眾所周知的事實是，電信運營商擁有更先進的網(wǎng)絡(luò)，但沒內(nèi)容；廣電部門有內(nèi)容，但網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)。盡管在一些發(fā)達(dá)的省市，電信運營商也搞了IPTV的試點，但苦于各種政策限制，發(fā)展規(guī)模遲遲上不去，后續(xù)的應(yīng)用、服務(wù)也無法跟進。
相反，在相對欠發(fā)達(dá)的省份，尤其是農(nóng)村地區(qū)，“三網(wǎng)融合”吸引了老百姓極大的興趣。寧夏利用已覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75％行政村的電信寬帶網(wǎng)絡(luò)作為三種業(yè)務(wù)的承載平臺，在全區(qū)農(nóng)村實現(xiàn)了一條入戶線，同時滿足農(nóng)民打電話、上網(wǎng)、看電視需求。
鄭委員話鋒一轉(zhuǎn)，犀利地問道：“‘三網(wǎng)融合’的問題，談意義、談技術(shù)，早就無需討論。但是我想問，為什么一根線就能解決的問題，非要用三根線去解決？說來說去，還是部門利益在作怪。一些部門在阻礙‘三網(wǎng)融合’的推進。”
“三網(wǎng)融合”將促進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
市場調(diào)研機構(gòu)eMarketer發(fā)布的關(guān)于美國網(wǎng)絡(luò)廣告的研究數(shù)據(jù)顯示，2008年美國視頻廣告市場增長率為81％。雖然受到金融危機的影響，但eMarketer預(yù)計，2009年美國視頻廣告市場增長率仍可達(dá)到44．9％，將遙遙領(lǐng)先于其它廣告形式。
和美國同行相比，國內(nèi)視頻網(wǎng)站的日子則難過得多。雖然中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶量已經(jīng)達(dá)到2億，但仍然沒有一家國內(nèi)視頻網(wǎng)站宣布盈利。
國內(nèi)視頻網(wǎng)站無法盈利的主要原因是成本過高，除了要支付帶寬等成本外，高昂的內(nèi)容成本是橫在視頻網(wǎng)站面前的又一道門檻。去年，在爭奪奧運視頻轉(zhuǎn)播權(quán)大戰(zhàn)中，央視網(wǎng)與搜狐、新浪、網(wǎng)易、騰訊、悠視、PPLive、PPS以及酷6等9家新媒體網(wǎng)站簽訂了轉(zhuǎn)播協(xié)議，而后者則各自向前者支付了千萬元級的轉(zhuǎn)播費。今年2月，優(yōu)酷網(wǎng)宣布，與版權(quán)方華誼兄弟達(dá)成協(xié)議，獲得《我的團長我的團》首輪播放權(quán)。優(yōu)酷網(wǎng)近段時間出資購買了大量電視劇、電影的內(nèi)容版權(quán)。而其它視頻網(wǎng)站也沒閑著，例如土豆網(wǎng)推出了黑豆平臺，全部播放正版內(nèi)容。
龐大的版權(quán)購買費用已經(jīng)成為視頻網(wǎng)站前進道路上的絆腳石，其實不僅專業(yè)的視頻網(wǎng)站如此，各大門戶網(wǎng)站也同樣面臨著版權(quán)的難題——它們也在發(fā)展視頻業(yè)務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)評論人士洪波看來，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展路徑就是從文本，到圖文，再到視頻——誰都無法忽視視頻的力量。
“三網(wǎng)融合”至今還停留在傳達(dá)文件的層面，與廣電系統(tǒng)對節(jié)目資源的掌控有很大關(guān)系。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，從事IP電視、手機電視等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)應(yīng)按照《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。許可證由國家廣電總局按業(yè)務(wù)類別、傳輸網(wǎng)絡(luò)、接收終端等項目分類核發(fā)。目前，獲得IPTV牌照的分別是上海文廣、央視、南方傳媒、中央國際廣播電臺。
壟斷導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)購買內(nèi)容時不得不花大價錢。因此，不解決“三網(wǎng)融合”問題，中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將面臨障礙。
