近幾年，在市級領(lǐng)導的高度重視下，內(nèi)江市電子政務(wù)建設(shè)取得了很大成績，在提高政府行政效率、改善公共服務(wù)水平方面發(fā)揮了重要作用。作為電子政務(wù)的主要窗口，內(nèi)江市三大門戶網(wǎng)站：電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站和“中國內(nèi)江”政府公眾門戶網(wǎng)站，均由內(nèi)江市電子政務(wù)辦承擔建設(shè)任務(wù)。在歷次的改版建設(shè)中，技術(shù)障礙逐漸被克服，我們主要面臨新時期政府行政文化、業(yè)務(wù)過程、部門職責分工的重大調(diào)整，需要通過業(yè)務(wù)和機構(gòu)的整合，提供大部分業(yè)務(wù)的“一站式”服務(wù)。同時，門戶網(wǎng)站用戶角度的需求也日益得到我們的重視。在積極探索的過程中，門戶建設(shè)“啞鈴式”發(fā)展模式浮出水面：

　　在過去，作為建設(shè)者，更多的精力放在技術(shù)的實現(xiàn)上，網(wǎng)站的建設(shè)過程主要是編程制作過程。當門戶站點成型后，問題也逐步顯現(xiàn)出來，訪問用戶說站點邏輯混亂，信息工作者抱怨操作煩瑣，網(wǎng)站維護人員感到更改技術(shù)困難，領(lǐng)導覺得反映工作成績的信息太少等等。

圖解政府門戶網(wǎng)站“啞鈴式”發(fā)展模式

　　一次次的探索思考，我們總結(jié)出，門戶建設(shè)步驟有五個，重點在兩頭：

　　一、策劃分析。加強內(nèi)江門戶網(wǎng)站的定位分析、內(nèi)江特色分析、內(nèi)江優(yōu)勢分析，把書記、市長的內(nèi)江發(fā)展思路融入到網(wǎng)站構(gòu)思之中，針對不同角色訪問者，分析網(wǎng)站的邏輯與功能。

　　二、組織架構(gòu)。門戶網(wǎng)站規(guī)劃要超前，積極吸取先進地市州的發(fā)展經(jīng)驗，詳細制訂可持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)站架構(gòu)，為發(fā)展留足空間。

　　三、技術(shù)保障。將網(wǎng)站作為一個有生命的個體，在整個生命周期提供到位的技術(shù)服務(wù)，為不斷變化與發(fā)展的功能、欄目、專題提供富有成效的支持。

　　四、內(nèi)容保障。健全內(nèi)容保障機制、規(guī)范工作流程，采取多種手段健立穩(wěn)定的信息工作隊伍：建立信息直報點和特約信息員制度、建立健全互動交流制度、建立健全報送導向制度等。

　　五、監(jiān)督考核。實行量化記分考核方法、強化綜合目標考核機制，定期進行信息報送通報。

　　在“啞鈴式”發(fā)展模式中，“技術(shù)保障”雖然要持續(xù)有力，但可以濃縮到一個技術(shù)部門。更多的精力，要放到“策劃分析、組織架構(gòu)”和“內(nèi)容保障、監(jiān)督考核”上。因為，門戶網(wǎng)站作為窗口，需要體現(xiàn)內(nèi)江的特色、優(yōu)勢，突出內(nèi)江人的集體智慧、發(fā)展動力，需要集合全市各級部門的力量和協(xié)同，需要花費更多更大的管理協(xié)調(diào)成本，調(diào)動更多的全市各級的相關(guān)人員的工作積極性。