政府提供公共服務(wù)是分內(nèi)之事,職責(zé)所在。這就需要以公開(kāi)、透明的方式和謙卑的態(tài)度,主動(dòng)提供完善的公共服務(wù),比如打理好政府網(wǎng)站。
一位網(wǎng)友的帖子再次將公眾目光引向政府網(wǎng)站“沉睡不醒”的現(xiàn)象——陜西三原縣40余個(gè)政府職能部門(mén)的網(wǎng)站大部分都淪為擺設(shè),或者是空白頁(yè),或者純粹就是一個(gè)模板,僅有幾個(gè)更新了的網(wǎng)站也是寥寥數(shù)語(yǔ)。
政府網(wǎng)站之弊,由來(lái)已久。部分政府網(wǎng)站信息內(nèi)容幾年都不更新,有些網(wǎng)站“簡(jiǎn)潔”到只有部門(mén)介紹,有的成了領(lǐng)導(dǎo)行蹤的記錄器和形象展示器。湖北監(jiān)利縣民政局網(wǎng)站玩起了“躲貓貓”,干脆將聯(lián)系電話(huà)和地址以“××××”代替,“就不告訴你”。有網(wǎng)友總結(jié)政府網(wǎng)站特點(diǎn)——“一張老臉,三年不換。內(nèi)容陳舊,文件過(guò)時(shí)。看過(guò)后悔,信則誤事。現(xiàn)代工具,純當(dāng)擺設(shè)。”誠(chéng)哉斯言!
政府網(wǎng)站這個(gè)“現(xiàn)代工具”,本為在政府和民眾之間架起一座橋梁。為此,我國(guó)1999年開(kāi)始實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”,打造“虛擬政府”。根據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站的數(shù)據(jù),2008年,中央部委、省市政府和地市級(jí)政府網(wǎng)站的普及率分別達(dá)到96.1%、100%和99.1%。
但前不久,《法制日?qǐng)?bào)》記者通過(guò)對(duì)近百家縣級(jí)政府網(wǎng)站的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有高達(dá)50%的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站處于“半瞌睡”狀態(tài),真正及時(shí)更新信息的不到三分之一。也就是說(shuō),多達(dá)三分之二的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站成了“擺設(shè)”。無(wú)怪乎一項(xiàng)調(diào)查顯示,61.3%的人對(duì)政府網(wǎng)站不滿(mǎn)意??磥?lái),“全心全e為民”尚待從口號(hào)中走向落實(shí)。
“虛擬政府”的表現(xiàn)不佳是服務(wù)意識(shí)差的反映,政府網(wǎng)站的“沉睡不醒”,正是政府部門(mén)敷衍塞責(zé)的結(jié)果。如今,各級(jí)政府正由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,提供公共服務(wù),就該時(shí)刻懷有服務(wù)意識(shí)。而且,政府提供公共服務(wù)不是“恩賜”,而是分內(nèi)之事,職責(zé)所在。這就需要放下身段,以公開(kāi)、透明的方式,本著謙卑的態(tài)度,主動(dòng)提供完善的公共服務(wù),比如打理好政府網(wǎng)站。“政府上網(wǎng)”,實(shí)際上就是“政府服務(wù)上網(wǎng)”,俗話(huà)說(shuō),“工欲善其事,必先利其器。”如果連起碼的“器”都不愿意維護(hù),維護(hù)不好,“事”還能“善”到哪里去?
說(shuō)起“政府上網(wǎng)”,法國(guó)的例子被經(jīng)常提起,其實(shí)施“建設(shè)信息社會(huì)政府行動(dòng)計(jì)劃”的宗旨十分明確,就是為百姓提供服務(wù),主要功能就是網(wǎng)上遠(yuǎn)程服務(wù),項(xiàng)目達(dá)170種。同樣,旅英學(xué)者劉瑜對(duì)劍橋政府網(wǎng)站的介紹也頗讓人艷羨:政府網(wǎng)站上清楚地告訴你,“如果你想在網(wǎng)上交地方稅,點(diǎn)擊A;如果你想知道劍橋所有的停車(chē)場(chǎng)位置,點(diǎn)擊B;如果你是個(gè)無(wú)家可歸者,點(diǎn)擊C尋求幫助……如果你對(duì)某個(gè)公務(wù)員的服務(wù)不滿(mǎn),點(diǎn)擊F……”劍橋政府網(wǎng)站是一個(gè)互動(dòng)型的服務(wù)性網(wǎng)站,而不是國(guó)內(nèi)很多地方政府網(wǎng)站幾乎千篇一律的“領(lǐng)導(dǎo)新聞園地”。
不過(guò),“沉睡”的不只是政府網(wǎng)站,還有各類(lèi)“意見(jiàn)箱”、“××熱線(xiàn)”之類(lèi)措施,也是“看起來(lái)很美”,做起來(lái)很難。看來(lái),喚醒這些“沉睡”的公共服務(wù)項(xiàng)目,補(bǔ)上這些“短板”,還得回到政府的職責(zé)上來(lái),那就是——服務(wù)。