政府提供公共服務(wù)是分內(nèi)之事,職責(zé)所在。這就需要以公開、透明的方式和謙卑的態(tài)度,主動提供完善的公共服務(wù),比如打理好政府網(wǎng)站。
一位網(wǎng)友的帖子再次將公眾目光引向政府網(wǎng)站“沉睡不醒”的現(xiàn)象——陜西三原縣40余個政府職能部門的網(wǎng)站大部分都淪為擺設(shè),或者是空白頁,或者純粹就是一個模板,僅有幾個更新了的網(wǎng)站也是寥寥數(shù)語。
政府網(wǎng)站之弊,由來已久。部分政府網(wǎng)站信息內(nèi)容幾年都不更新,有些網(wǎng)站“簡潔”到只有部門介紹,有的成了領(lǐng)導(dǎo)行蹤的記錄器和形象展示器。湖北監(jiān)利縣民政局網(wǎng)站玩起了“躲貓貓”,干脆將聯(lián)系電話和地址以“××××”代替,“就不告訴你”。有網(wǎng)友總結(jié)政府網(wǎng)站特點——“一張老臉,三年不換。內(nèi)容陳舊,文件過時。看過后悔,信則誤事?,F(xiàn)代工具,純當(dāng)擺設(shè)。”誠哉斯言!
政府網(wǎng)站這個“現(xiàn)代工具”,本為在政府和民眾之間架起一座橋梁。為此,我國1999年開始實施“政府上網(wǎng)工程”,打造“虛擬政府”。根據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站的數(shù)據(jù),2008年,中央部委、省市政府和地市級政府網(wǎng)站的普及率分別達到96.1%、100%和99.1%。
但前不久,《法制日報》記者通過對近百家縣級政府網(wǎng)站的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有高達50%的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站處于“半瞌睡”狀態(tài),真正及時更新信息的不到三分之一。也就是說,多達三分之二的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站成了“擺設(shè)”。無怪乎一項調(diào)查顯示,61.3%的人對政府網(wǎng)站不滿意。看來,“全心全e為民”尚待從口號中走向落實。
“虛擬政府”的表現(xiàn)不佳是服務(wù)意識差的反映,政府網(wǎng)站的“沉睡不醒”,正是政府部門敷衍塞責(zé)的結(jié)果。如今,各級政府正由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,提供公共服務(wù),就該時刻懷有服務(wù)意識。而且,政府提供公共服務(wù)不是“恩賜”,而是分內(nèi)之事,職責(zé)所在。這就需要放下身段,以公開、透明的方式,本著謙卑的態(tài)度,主動提供完善的公共服務(wù),比如打理好政府網(wǎng)站。“政府上網(wǎng)”,實際上就是“政府服務(wù)上網(wǎng)”,俗話說,“工欲善其事,必先利其器。”如果連起碼的“器”都不愿意維護,維護不好,“事”還能“善”到哪里去?
說起“政府上網(wǎng)”,法國的例子被經(jīng)常提起,其實施“建設(shè)信息社會政府行動計劃”的宗旨十分明確,就是為百姓提供服務(wù),主要功能就是網(wǎng)上遠(yuǎn)程服務(wù),項目達170種。同樣,旅英學(xué)者劉瑜對劍橋政府網(wǎng)站的介紹也頗讓人艷羨:政府網(wǎng)站上清楚地告訴你,“如果你想在網(wǎng)上交地方稅,點擊A;如果你想知道劍橋所有的停車場位置,點擊B;如果你是個無家可歸者,點擊C尋求幫助……如果你對某個公務(wù)員的服務(wù)不滿,點擊F……”劍橋政府網(wǎng)站是一個互動型的服務(wù)性網(wǎng)站,而不是國內(nèi)很多地方政府網(wǎng)站幾乎千篇一律的“領(lǐng)導(dǎo)新聞園地”。
不過,“沉睡”的不只是政府網(wǎng)站,還有各類“意見箱”、“××熱線”之類措施,也是“看起來很美”,做起來很難??磥恚瑔拘堰@些“沉睡”的公共服務(wù)項目,補上這些“短板”,還得回到政府的職責(zé)上來,那就是——服務(wù)。