佛山市政府辦公室日前在政府網(wǎng)披露了2008年度政府信息公開的各項工作情況。報告顯示，去年全市各行政機關(guān)共受理政府信息公開申請4件。而廣州市府辦的年度報告則顯示，該市在去年受理的信息公開申請超過25萬件。
4件申請已全部回復
《中華人民共和國政府信息公開條例》于2008年5月1日開始實施，其被認為將對建設(shè)公開透明的政府，保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面帶來深刻影響。佛山也在去年6月通過了《佛山市政府信息公開暫行辦法》，其中規(guī)定了征地拆遷資金使用情況等十五類應(yīng)向社會公眾公開的信息，并通過互聯(lián)網(wǎng)、公眾查閱點等方式向社會公開政府信息。
但是，佛山市民對此似乎并沒有表現(xiàn)出相應(yīng)的熱情。報告中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)則令人驚訝，報告統(tǒng)計，2008年度，全市各行政機關(guān)共受理政府信息公開申請4件，其中市級機關(guān)收到4件，區(qū)政府收到0件。申請熱點集中在勞動保障、教育、社保基金、住房公積金等方面。4件申請已經(jīng)全部回復。
而與之相對的是，廣州在2008年受理了政府信息公開申請256427件，其中通過公開受理窗口申請253745件，網(wǎng)上提交申請2193件。答復率同樣為100%.實行信息公開制度已有數(shù)年的上海，去年受理申請亦有近萬件。
信息公開工作年開銷23萬元
報告顯示，去年佛山各級政府新增的主動公開政府信息34565條，包括管理規(guī)范和發(fā)展計劃、與公眾密切相關(guān)的重大事項、公共資金使用和監(jiān)督、機構(gòu)人事信息四大類。自2008年8月份政府網(wǎng)改版正式上線以來，通過政府信息公開專欄查閱政府信息的有41504人次。
報告還顯示，全市從事政府信息公開工作的人員約為635人。全年經(jīng)費支出約23萬元，其中2008年佛山市政府網(wǎng)站建設(shè)咨詢策劃項目，花費約10萬元；公開目錄軟件平臺更新支出12萬；購買《政府信息公開條例解讀》等書籍及培訓人員約1萬元。
據(jù)了解，去年佛山在政府信息公開方面所做工作包括；對市政府網(wǎng)站群進行了整合和升級設(shè)計，新增“政府信息公開”欄目；對各區(qū)各部門的信息公開欄目設(shè)置進行了規(guī)范推行；市檔案局牽頭設(shè)立“佛山市現(xiàn)行文件查詢中心”，涵蓋了市委、市政府和市直各職能部門以及五區(qū)的各類公眾性、民生性、非涉密的現(xiàn)行文件。此外，市政府通過新聞發(fā)布會、佛山政報（電子版）、辦事指南、宣傳手冊、“12345”政府行政服務(wù)熱線、手機短信等方式，使一些不具備上網(wǎng)條件的市民也能享受到政府信息公開服務(wù)。
有部分應(yīng)公開信息上網(wǎng)查不到
值得注意的是，廣州市政府在其官方網(wǎng)站上公開了土地征用和房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等方面信息。其內(nèi)容包括建設(shè)項目用地審批結(jié)果、征地公告、征地補償安置方案公告、土地使用權(quán)出讓公告、房屋拆遷公告、新建住宅交付使用許可證、商品房預售許可證、申購經(jīng)濟適用房資格公告和審核結(jié)果公告等信息，甚至連拆遷涉及人員的名單均在網(wǎng)上可查。而這些內(nèi)容，也正屬于《佛山市政府信息公開暫行辦法》中規(guī)定向社會主動公開的十五類信息，但是無論是在佛山市政府網(wǎng)還是建設(shè)局網(wǎng)站，均查不到相關(guān)內(nèi)容。
聲音
申請程序還需加大宣傳
“政府信息透明公開，有利于樹立起公開公正的政府形象，提高其可信度。但可能還沒有更好更細地進行解釋宣傳，市民對如何申請的程序等也不了解，導致申請較少。”“廣州在這方面做得較好，成為佛山的借鑒例子，我相信，在廣州的帶動下，佛山在政府信息公開工作上，也會做得更加完善。”
———佛山市政協(xié)委員李成章
市民公民意識還需加強
“來申請的人少，這跟政府宣傳力度有關(guān)；而佛山市民在這方面的意識需要提高，要將自己當成這個城市的主人翁對各項政策進行關(guān)注與監(jiān)督；也有可能是統(tǒng)計不全面，一些申請沒有列進來；可能是有些政府職能部門對政府信息公開工作還不重視，未設(shè)專人負責跟進處理，導致有市民去申請了，也沒有加以統(tǒng)計與回復。”“真的要把信息公開工作做好，應(yīng)該設(shè)專人負責這方面工作。這位專員平時通過政府網(wǎng)對相關(guān)政策加大宣傳，爭取與市民互動。”
———佛山市政協(xié)委員羅斌華
政府態(tài)度好可惜事情沒進展
市民質(zhì)疑：4件？不可能吧？
“4件？不可能吧？”今年初剛剛因工作調(diào)動離開佛山的劉先生向本報記者表示，去年6月，成品油價格大幅上調(diào)，他在佛山市政府網(wǎng)上填寫信息公開申請，要求市財政局公開油價補貼發(fā)放的情況。但15天過去，他沒有接到任何回復。“我打電話給佛山市政府網(wǎng)咨詢，他們轉(zhuǎn)到了市財政局，財政局的人才去查，然后說‘才看到你的申請’。我跟他們說，現(xiàn)在已經(jīng)過了《信息公開條例》規(guī)定的15天答復期，他們回答說‘會盡快答復’，于是我給他們留下了聯(lián)系電話。”但劉先生表示，此后他一直沒有收到財政局的答復。“我當時一位同事有位律師朋友，也曾經(jīng)申請過信息公開，但沒有回復，所以我相信一定不止4件。”他最后點評此次申請過程時總結(jié)：政府態(tài)度很好，可惜事情沒進展。
而鄧先生則在去年11月通過佛山市政府網(wǎng)申請公開2008年民生實事之一的3-6歲低保家庭幼兒入學補助的實施情況，這一政策是去年9月秋季開始執(zhí)行的，屬于佛山市信息公開暫行辦法規(guī)定的第九類必須公開的信息。“但一直到現(xiàn)在都未收到回復。”
但也有部分市民并不清楚“信息公開”。一位市民在了解了來龍去脈后問道：“既然是可以公開的信息，為什么還要我們?nèi)ド暾埐殴_呢？直接公開不就行了？”
