隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理各種事務(wù)已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，政府部門(mén)、國(guó)家機(jī)關(guān)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，紛紛開(kāi)通網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)作為服務(wù)百姓、為群眾提供方便的一項(xiàng)舉措，受到了人們的歡迎。
3月30日，遼寧省公安廳在全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)通了網(wǎng)上公安服務(wù)大廳，使公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)上服務(wù)有了統(tǒng)一規(guī)范的操作模式。作為一種新興的服務(wù)方式，全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)都在推出各自的網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù)。那么，網(wǎng)上公安將為百姓提供怎樣的方便，百姓對(duì)網(wǎng)上公安有怎樣的評(píng)價(jià)？除了目前在網(wǎng)上開(kāi)通的公安相關(guān)業(yè)務(wù)，還有哪些業(yè)務(wù)可以在網(wǎng)上推出辦理？本版今天起推出關(guān)注“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”欄目，以期向讀者介紹各地網(wǎng)上公安的做法和經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)注“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”
2009年3月1日，遼寧省沈陽(yáng)市“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”正式啟動(dòng)，標(biāo)志著從這一天起，沈陽(yáng)市公安局開(kāi)通了一條“網(wǎng)上服務(wù)”便民直通車(chē)。
據(jù)了解，沈陽(yáng)“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”開(kāi)通一個(gè)月時(shí)間，網(wǎng)站訪問(wèn)量突破15.7萬(wàn)人次，申請(qǐng)辦理審批業(yè)務(wù)375人次，受理業(yè)務(wù)查詢(xún)3.8萬(wàn)多人次。
沈陽(yáng)市公安局建設(shè)“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”的經(jīng)驗(yàn)做法，引起了全省公安系統(tǒng)的廣泛關(guān)注，截至目前，省內(nèi)各市先后有15批、258人次到沈陽(yáng)市公安局考察學(xué)習(xí)。
局長(zhǎng)信箱回復(fù)率百分百
沈陽(yáng)“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”集網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開(kāi)、咨詢(xún)服務(wù)、法制宣傳和社會(huì)監(jiān)督等功能于一體，主要由“局長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上110報(bào)警”、“在線申報(bào)”、“辦事指南”、“表格下載”、“業(yè)務(wù)咨詢(xún)”、“治安預(yù)報(bào)”和“防范常識(shí)”八大板塊組成。群眾通過(guò)網(wǎng)站可在線舉報(bào)違法犯罪線索，掌握警情信息，了解辦事程序，預(yù)約辦事項(xiàng)目，并與公安機(jī)關(guān)開(kāi)展互動(dòng)交流、建言獻(xiàn)策。
沈陽(yáng)市公安局要求“局長(zhǎng)信箱”和“網(wǎng)上110報(bào)警”24小時(shí)接收群眾舉報(bào)、咨詢(xún)、投訴，認(rèn)真履行“每信必復(fù)”、“有問(wèn)必答”的承諾，對(duì)群眾反映的情況盡快解決。
3月2日上午9時(shí)，“局長(zhǎng)信箱”收到一名市民來(lái)信，反映大東區(qū)某居民小區(qū)存在一股由刑滿(mǎn)釋放和社會(huì)閑雜人員組成的黑惡勢(shì)力，壟斷了園區(qū)內(nèi)建筑、裝修材料的供給，并在園區(qū)內(nèi)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，通過(guò)非法手段牟取暴利，多名業(yè)主和小區(qū)保安被其打傷。
市公安局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許文有立即作出批示，要求刑警支隊(duì)立即開(kāi)展調(diào)查，務(wù)必打掉這股黑惡勢(shì)力。
刑警支隊(duì)接到批示后，抽調(diào)5名民警組成專(zhuān)案組到居民小區(qū)開(kāi)展調(diào)查。專(zhuān)案組采取電話取證和實(shí)地暗訪等手段，掌握了以郝躍進(jìn)、劉仁忠為首的黑勢(shì)力團(tuán)伙大量犯罪證據(jù)。在制定了詳細(xì)的抓捕方案后，一舉打掉了這個(gè)為害一方的犯罪團(tuán)伙，抓捕犯罪團(tuán)伙骨干兩人。
“局長(zhǎng)信箱”和“網(wǎng)上110報(bào)警”開(kāi)通一個(gè)月時(shí)間，共有506名群眾向“局長(zhǎng)信箱”來(lái)信來(lái)函，收到群眾舉報(bào)違法犯罪40件，許文有對(duì)群眾來(lái)信來(lái)函逐件進(jìn)行閱示、批復(fù)，并督辦相關(guān)責(zé)任部門(mén)限時(shí)辦理，回復(fù)率達(dá)到100%，均做到了件件有落實(shí)、事事有回音。
16項(xiàng)業(yè)務(wù)輕點(diǎn)鼠標(biāo)辦理
“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”的開(kāi)通，使各種行政審批事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行在線預(yù)約、在線受理，變以往公安機(jī)關(guān)“坐等群眾上門(mén)辦事”為群眾“足不出戶(hù)、輕點(diǎn)鼠標(biāo)辦理”，享受便捷服務(wù)。
現(xiàn)在，群眾登錄沈陽(yáng)“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”可在線預(yù)約申辦二代居民身份證、往來(lái)港澳通行證、護(hù)照及機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)、停車(chē)場(chǎng)和超限通行證等16項(xiàng)行政許可審批業(yè)務(wù)。
3月10日，家住沈陽(yáng)市和平區(qū)的市民張先生，通過(guò)沈陽(yáng)“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”服務(wù)大廳在線申請(qǐng)辦理護(hù)照。市局出入境管理處在線對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行審核，并回復(fù)：“我們已經(jīng)對(duì)您的申請(qǐng)進(jìn)行了審核，請(qǐng)?jiān)诰€下載《中國(guó)公民因私出國(guó)申請(qǐng)表》，持打印表格和相關(guān)證件、材料到市公安局出入境管理處3樓受理大廳7號(hào)窗口辦理”。次日，張先生持打印的表格和相關(guān)證件、材料來(lái)到市局出入境管理處辦事大廳，3分鐘就辦好了相關(guān)手續(xù)。
市民李先生常住戶(hù)口在沈陽(yáng)，長(zhǎng)期在廣東工作，急需辦理第二代居民身份證，而他本人需過(guò)兩個(gè)月才能回沈。當(dāng)他得知可以通過(guò)網(wǎng)站辦證的消息后，3月18日，通過(guò)登錄二代居民身份證網(wǎng)上辦理系統(tǒng)填寫(xiě)相關(guān)信息后，進(jìn)行了在線提交申辦。第二天他便收到了沈陽(yáng)市局戶(hù)政部門(mén)的回復(fù)，告知其可以委托指定的代理人到公安機(jī)關(guān)辦證，并交納制證工本費(fèi)，兩個(gè)月后可以取證。
3.8萬(wàn)人次上網(wǎng)查詢(xún)指南
沈陽(yáng)“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”中的“辦事指南”模塊為群眾提供了包括戶(hù)政、治安、交通、出入境、消防等行政審批項(xiàng)目在內(nèi)的政策法規(guī)、服務(wù)事項(xiàng)、審批流程和辦事需要的相關(guān)手續(xù)等方面服務(wù)。
沈陽(yáng)市鐵西區(qū)下崗職工陳女士立志創(chuàng)業(yè)，走自強(qiáng)之路，和丈夫一起準(zhǔn)備開(kāi)一家小飯館，可是消防審批卻成了陳女士面臨的一大難題。經(jīng)朋友介紹，陳女士試探著登錄了沈陽(yáng)市網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)服務(wù)大廳的網(wǎng)站，通過(guò)“辦事指南”模塊，陳女士從沈陽(yáng)市公安局消防支隊(duì)得到了權(quán)威的答案。目前，陳女士的消防審批手續(xù)已順利辦理，小飯館也紅紅火火地開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)了。
沈陽(yáng)“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”開(kāi)通首月，發(fā)布辦事指南共86項(xiàng)，有3.8萬(wàn)人次進(jìn)行了點(diǎn)擊查詢(xún)，市民足不出戶(hù)就可以了解怎樣辦理相關(guān)手續(xù)。
專(zhuān)人維護(hù)“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”
為確保“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”能夠及時(shí)有效地答民疑、解民憂，市公安局專(zhuān)門(mén)成立了沈陽(yáng)市“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”管理辦公室，抽調(diào)8名同志負(fù)責(zé)“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”的日常管理和維護(hù)工作，并制定出臺(tái)了《沈陽(yáng)市“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”工作管理規(guī)范》，對(duì)各相關(guān)職能部門(mén)接收、登記、回復(fù)、受理群眾信函、申辦事項(xiàng)提出了明確要求。
市局指揮中心、紀(jì)檢組、督察支隊(duì)、通信處、科技處、網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)、出入境管理處、社區(qū)警務(wù)支隊(duì)、交警支隊(duì)、治安支隊(duì)和消防支隊(duì)等11個(gè)職能部門(mén)也分別確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)各自欄目的管理維護(hù)。
建設(shè)“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”是沈陽(yáng)市公安局推進(jìn)民生工程建設(shè)的一次有益嘗試。沈陽(yáng)市公安局表示，將根據(jù)人民群眾的新要求、新期待，不斷完善、改進(jìn)、擴(kuò)大“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”的各模塊功能，進(jìn)一步探索“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”服務(wù)民生的新舉措、新辦法。
據(jù)了解，5月1日，沈陽(yáng)市“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”將開(kāi)通在線查詢(xún)系統(tǒng)，把公安機(jī)關(guān)可以公開(kāi)的各類(lèi)信息通過(guò)網(wǎng)站予以公布；6月1日，還將開(kāi)通網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將全局窗口單位和直接為群眾服務(wù)的窗口民警照片、警號(hào)在網(wǎng)上公開(kāi)，群眾可直接在網(wǎng)上對(duì)窗口單位、民警進(jìn)行評(píng)價(jià)，加強(qiáng)警民互動(dòng)，拓展與人民群眾面對(duì)面交流的平臺(tái)，進(jìn)一步深化執(zhí)法監(jiān)督工作。
