誰是“合肥通”?是土生土長在合肥的老者,還是整日游走在合肥街頭的“的”哥?答案有些出乎意料,它是一張小小的卡片。它的另一個(gè)身份是合肥“城市一卡通”,因?yàn)榫哂泄籔OS消費(fèi)、小額消費(fèi)、繳納水電燃?xì)赓M(fèi)等多項(xiàng)功能,所以被合肥市的市民稱做“合肥通”。
“合肥通”方便了百姓的生活,整合了合肥多個(gè)城市管理部門的資源,提高了政府服務(wù)市民的辦事效率,是近年來合肥城市信息化建設(shè)的一個(gè)縮影。2008年5月,亞太地區(qū)城市信息化論壇第七屆年會首次發(fā)布“中國城市信息化50強(qiáng)”,合肥名列50強(qiáng)第10名。
合肥市信息辦主任朱明峰介紹說:“合肥市信息化建設(shè)將堅(jiān)持整合中建設(shè)、建設(shè)中整合的原則,以整合全市信息資源,提高信息化綜合效能為目標(biāo),打造成為一個(gè)全新的智能服務(wù)型政府。”因此合肥市將電子政務(wù)建設(shè)作為了城市信息化的切入點(diǎn)。
政務(wù)小整合
2009年4月1日下午,合肥市蜀山區(qū)商務(wù)局局長喻光邀請合肥市勞動(dòng)和社會保障局信息中心的領(lǐng)導(dǎo)座談,當(dāng)對方見到喻光的陣容時(shí),“嚇了一跳”。
喻光率隊(duì)的“陣容”很強(qiáng)大,有實(shí)施系統(tǒng)的服務(wù)商,有咨詢顧問,還有市場人員。在交流中,喻光情緒高漲,充滿激情,介紹了蜀山區(qū)商務(wù)局正在搭建的綜合商務(wù)信息管理平臺。
實(shí)際上,喻光想要搭建的這個(gè)商務(wù)平臺尚未對外公布,蜀山區(qū)商務(wù)局已經(jīng)籌備了幾年,計(jì)劃打造一個(gè)可以信賴、有所保障的,面向“政府、企業(yè)和用戶”的平臺。喻光曾經(jīng)分析了現(xiàn)在的各種商務(wù)信息平臺,發(fā)現(xiàn)最大的弊病是數(shù)據(jù)來源不可靠,交易者容易輕信平臺而忽略了商家的信譽(yù)……
喻光想以政府為背景,以政府的信譽(yù)和資金投入,打造一個(gè)信譽(yù)平臺,既能保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性,又能發(fā)揮政府監(jiān)督管理的職能。
“當(dāng)然,最關(guān)鍵的還是能為百姓提供良好的服務(wù)。”喻光說,“ 如今這個(gè)平臺最缺少的是可以信賴的、有保障的數(shù)據(jù)。商務(wù)局在平臺上已有小企業(yè)的相關(guān)信息,如藥店、醫(yī)院、商店和零售等。這些信息不一定能在本地114查詢臺查詢到,也并非能在網(wǎng)上搜索到。蜀山區(qū)計(jì)劃用自己的采集數(shù)據(jù)隊(duì)伍,深入社區(qū),采集高效有質(zhì)量的數(shù)據(jù),納入到平臺之上,面對企業(yè)和用戶服務(wù)。”
合肥是國家級信息化試點(diǎn)城市,
而電子政務(wù)作為合肥城市信息化的切入點(diǎn),也正在成為合肥信息化建設(shè)的龍頭。
家政服務(wù)是這個(gè)平臺中的一個(gè)子欄目,蜀山區(qū)商務(wù)局計(jì)劃把面向老百姓服務(wù)的商務(wù)信息全部融入平臺之上,整合商務(wù)信息數(shù)據(jù)資源。這次喻光親自出面,邀請勞動(dòng)和社會保障局的人員進(jìn)行當(dāng)面的溝通,就是希望在家政服務(wù)信息方面,得到對方的協(xié)助配合,以便提供準(zhǔn)確和高效的數(shù)據(jù),從而通過這個(gè)平臺調(diào)動(dòng)家政行業(yè)的積極性。聽了喻光對于這個(gè)平臺的描述,勞動(dòng)和社會保障局的相關(guān)人員當(dāng)即就決定,下一步舉辦溝通會,邀請家政服務(wù)行業(yè)的代表參與,就這個(gè)平臺的具體事項(xiàng)進(jìn)行深入探討。
安徽合肥市信息化辦公室(下簡稱信息辦)副總工程師楊大寨認(rèn)為,像蜀山區(qū)這種電子政務(wù)的數(shù)據(jù)整合與創(chuàng)新在合肥并不是個(gè)案,“合肥市的電子政務(wù)已經(jīng)進(jìn)入整合階段,下一個(gè)工作重點(diǎn)就是將全市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合。”楊大寨說。
記者在采訪中了解到,合肥市公安局信息平臺也是數(shù)據(jù)整合的一個(gè)典型實(shí)例。合肥市有400多萬人,如何有效服務(wù)群眾、維持治安,迅速收集基層信息成為關(guān)鍵?,F(xiàn)在,基層民警利用“警務(wù)通”、數(shù)碼相機(jī)、U盤等設(shè)備,平時(shí)在社區(qū)服務(wù)、街面尋控中隨時(shí)收集、采集信息,回到辦公地點(diǎn),電腦聯(lián)網(wǎng)即可傳輸?shù)胶戏适泄簿值男畔⑵脚_上,即共享了數(shù)據(jù),又提高了信息采集的能力。
合肥市公安信息系統(tǒng)有10多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),集中在市局的信息中心平臺上。在完善業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要,合肥公安系統(tǒng)積極踐行“情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)”的理念,整合內(nèi)部信息資源,建立綜合性應(yīng)用平臺,與各個(gè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián),進(jìn)行綜合利用,服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn); 同時(shí)建立健全了信息采集、分類、核查、傳遞、研判、發(fā)布、應(yīng)用等工作機(jī)制,保持各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確和鮮活,為實(shí)現(xiàn)以科技信息主導(dǎo)打防控警務(wù)為主要內(nèi)容的研判應(yīng)用提供了支撐。短短幾年,具有合肥特色的信息化動(dòng)態(tài)警務(wù)的成功探索,提升了合肥公安綜合駕馭城市社會治安的能力和水平,使之躋身全國最安全的城市之列。也正是應(yīng)用了一系列科技創(chuàng)新,才使得合肥市成為全國第二批科技強(qiáng)警示范城市之一。