“我們不能再等了，腐敗已變成一個制度性問題，我們應該用制度性的對策來應對這個問題。很明顯，腐敗對任何國家都是嚴重威脅，腐敗會損害商業(yè)環(huán)境、削弱國力和損傷國家形象。最重要的是，腐敗會降低民眾對政府的信任。我們需要采取一攬子措施，我們需要一個國家性的反腐計劃。”一年前，就任俄羅斯總統(tǒng)剛剛10 天的梅德韋杰夫，作出上述憂心忡忡的表述。

　　一年后，2009年4月上旬，在俄總統(tǒng)梅德韋杰夫和總理普京的率領下，俄政府的各位副總理、部長集體在俄羅斯政府網上“曬家庭收入”，梅德韋杰夫反腐的“萬里長征”，終于邁出了實實在在的一步。

　　我會說到做到，希望其他官員也效仿我

　　今年3月中旬，梅德韋杰夫在當選俄羅斯總統(tǒng)1周年之際一針見血地指出，俄羅斯當下最迫切的問題是官員腐敗問題，而當務之急是應該立即建立官員財產年度申報制度。梅德韋杰夫說，盡管法律沒有要求總統(tǒng)申報個人收入，但他本人還是決定每年都進行申報。他堅定地說：“無論如何，今年我會說到做到。希望其他官員也效仿我，我是暗示他們也這樣做。”

　　梅德韋杰夫沒有食言。4月6日，俄總統(tǒng)官方網站正式公布了梅德韋杰夫的“家庭收入申報表”。此表顯示，這位總統(tǒng)2008 年的基本收入為4139726 盧布(記者注：約合12萬多美元)。該網站稱：“他與斯維特蘭娜·梅德韋杰娃(即總統(tǒng)夫人)在俄羅斯共同擁有一套367.8平方米的住宅。在俄羅斯各銀行有9個總數為2818780.8盧布(約合8萬多美元)的賬戶。還在俄羅斯租用了一塊面積為4700平方米的地。”該網站還公布了斯維特蘭娜·梅德韋杰娃的收入證明。文件中指出，斯維特蘭娜個人在“俄羅斯銀行中擁有一個數目135144.05盧布(約合4000美元)的賬號，擁有兩個車位，總面積為32.5平方米，擁有一輛1999年產的‘大眾高爾夫’轎車”。他們的兒子伊利亞沒有收入，也沒有屬于個人的財產、銀行存款和股票。記者發(fā)現，與2007年相比，雖然榮升國家元首的位置，但梅德韋杰夫的個人總收入在2008年不升反降。

　　就在梅德韋杰夫在網上公布家庭財產的同一天，俄羅斯總理官方網站也公布了普京的家庭收入。公告稱，普京“從2008年1月1日至 12月31日的基本工資為462.24萬盧布(約合13.6萬美元)，軍人退休金為10.06萬盧布(約合3000美元)”。此外，“普京在俄羅斯擁有的私人財產包括：一套面積為77平方米的住宅、一塊面積為1500平方米的地，還在一個公共車庫中擁有一個車位。除此之外，他還在車庫合作社中擁有相當于一個車位的份額。他還擁有兩輛私人汽車： 1960年和1965年產的GAZ M-21車，還有一輛1987年產的‘Skif’拖車。”根據俄總統(tǒng)令，普京還公布了其夫人柳德米拉·普京娜2008年的收入情況。令人吃驚的是，這一年，普京夫人柳德米拉是“零收入”。此外，柳德米拉名下既無汽車、住房，也無股票、存款。

　　僅僅過了一天，俄政府所有副總理和11名部長，紛紛效仿他們的總統(tǒng)和總理，陸續(xù)向外界公布了自己的家庭收入情況。中國青年報記者注意到，這些政府高官的收入一般在300萬~450萬(約合9萬~13萬美元)盧布之間，這個收入與俄羅斯老百姓的收入形成巨大差距。在俄政府各部長中，2008年收入居前三位的依次是：自然資源部部長特魯特涅夫、運輸部部長列維京、能源部部長什馬特科。而位居榜首的自然資源部長特魯特涅夫在2008 年的總資產約為3.7億盧布(約合1088萬美元)，是普京總理2008年年收入的80倍。在這個“部長財富排行榜”上，“最窮”的部長是緊急情況部部長紹伊古，他去年的總收入不到271萬盧布(約合8萬美元)。

　　俄總理新聞秘書佩斯科夫說，由于涉及官員配偶和未成年子女必須申報財產條款的《反腐敗法》定于2010年生效，所以，此次俄政府官員均自愿申報了家庭成員的財產狀況。其實，早在1997年5月,時任俄總統(tǒng)的葉利欽就曾頒布一項命令，首次規(guī)定聯邦和地方政府官員必須在每年4月1日之前向其常住地稅務機關申報自己名下的收入和財產。不過，這個制度落實起來卻大打折扣。為了防止財產被沒收，許多官員將其轉移到了家人名下。

　　根據梅德韋杰夫2008年12月25日正式批準的俄最新版《反腐敗法》，“國家公務員應公開申報他們本人及其配偶、子女的收入、房產、資產和收入情況”，并要求公務員匯報所有與涉腐行為和與潛在腐敗行為有關的情況。據悉，作為“政府高官申報家庭財產”的配套措施，俄司法部還將建立 “電子資產數據庫”。俄政府打算整合政府各部門已有的數據庫，建立一個綜合電子資產數據庫，以方便相關部門掌握個人資產情況。這一資產數據庫將暴露申報收入與實際資產之間的出入，從而使一些腐敗官員原形畢露。

　　該《反腐敗法》還對官員接受禮品作出限制，國家官員只能接受價值在3000盧布(約合88美元)以下的禮物，任何超過這一價值的饋贈將成為國家財產。該法還規(guī)定，對于腐敗行為的懲罰加倍，濫用公職權力或受賄將被處罰100萬盧布(約合3萬美元)；公務員敲詐勒索將被判處12年監(jiān)禁等。根據此法，政府官員如欲辭職前往相關商業(yè)或非商業(yè)機構任職，須提前兩年提出申請。此次通過的《反腐敗法》還簡化了司法程序，以便更易追究涉嫌腐敗的官員。俄羅斯公民、外國人和無國籍人士如果涉嫌腐敗案件都將受到追究。

　　今年2月，俄《生意人報》援引消息人士的消息稱，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫又簽署了一項內部命令，要求俄政府各部長以及總統(tǒng)辦公廳負責人，在出國休假時應以書面形式向總統(tǒng)匯報自己的休假地及休假天數。該報道稱，2009年初以來，俄政府個別部長級人物到法國某高山滑雪勝地休假，這對俄羅斯的形象產生了負面影響，特別是在現今金融危機的情況下，更使俄羅斯居民無法接受這樣的事實。事實上，去國外價格不菲的度假地休假有可能會違反俄羅斯新制定的《反腐敗法》。這也是梅德韋杰夫簽署這一內部命令的真正原因。