“電子警察”曾被譽(yù)為道路隱蔽殺手。它們隱蔽于各交通要道，拍攝取證機(jī)動(dòng)車違反交通信號燈、超速行駛、及使用專用車道等違規(guī)行為，并以此作為處罰依據(jù)。自誕生之日起，“電子警察”隱蔽的執(zhí)法模式，就曾備受爭議。司機(jī)和“電子警察”之間的暗斗也從未間斷過。
4月1日，公安部修訂出臺的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，明確表示要將交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)向社會(huì)公布。此規(guī)定一出，上海、南京、廣州等地使用多年的“電子警察”如今不再隱蔽。一紙新規(guī)出臺，將會(huì)對交警的執(zhí)法理念帶來怎樣的變化？
公開方位：車主和電子眼不再躲貓貓
4月1日起，上海市民只要登錄上海交通安全信息網(wǎng)即可查到上海固定式“電子警察”設(shè)置的具體方位等有關(guān)信息；設(shè)有“電子警察”的前方道路上將設(shè)置標(biāo)志牌予以提示。當(dāng)天上午，上海交通安全信息網(wǎng)的瀏覽量比平日翻了幾十倍，從1日9時(shí)到16時(shí)點(diǎn)擊量達(dá)到了400萬次。
無獨(dú)有偶，南京交管部門近日也公布該市所有用于拍攝交通違法分布于1022個(gè)路口和地段的“電子警察”。廣州交警部門也向社會(huì)公布已經(jīng)投入使用的462處固定監(jiān)控設(shè)備的具體地點(diǎn)，包括131套電子警察抓拍設(shè)備、331套閉路電視監(jiān)控設(shè)備。
這一系列的改變，和公安部日前頒布的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）有關(guān)。4月1日該《規(guī)定》正式施行，內(nèi)容顯示：公安機(jī)關(guān)交通管理部門可利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法行為證據(jù)，并要求固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備地點(diǎn)向社會(huì)公布。
目前，上海市設(shè)置的固定“電子警察”有1700余處，主要拍攝取證機(jī)動(dòng)車違反交通信號燈，超速行駛，違反規(guī)定使用專用車道等違法行為。有著10年車齡的車主王宗維在得知這一消息后，迫不及待上網(wǎng)了解“電子警察”的具體分布情況。他表示：“過去隱蔽‘電子警察’會(huì)對開車人造成困擾，有種偷偷摸摸被監(jiān)視的感覺。如今公開的公布，反而對駕車人而言是一種有效的督促。”
2000年，上海交通管理部門率先試點(diǎn)安裝“電子警察”，有關(guān)“電子警察”隱蔽的執(zhí)法模式，就曾備受質(zhì)疑。很多人將“電子警察”看作是一種隱形監(jiān)督，它們往往在車主不知情的情況下，對其交通違規(guī)行為進(jìn)行記錄和拍攝。
王宗維說，隱蔽的“電子警察”在司機(jī)的眼里好像是隱蔽執(zhí)法的副產(chǎn)品，執(zhí)法者成了“獵人”，司機(jī)則成了“獵物”。電子眼躲在陰暗的角落“守株待兔”，等待違章司機(jī)主動(dòng)上鉤，違章的司機(jī)們則有一種“誤中圈套”的感覺。
王宗維向記者表示，他曾收到過一張因被電子警察拍下并受到處罰的罰單，電子警察拍下他在某路段超速行駛的畫面，因?yàn)闆]有及時(shí)收到罰單，也不知道“電子警察”所在路段，他在一周內(nèi)，竟然在同一個(gè)路段兩次被拍攝并兩次被罰款。
“‘電子警察’具體方位的公開，不但可以便于司機(jī)及時(shí)了解到各路段行駛情況，及時(shí)做調(diào)整。同時(shí)也更加有效的提高了車主安全行駛的意識。”王宗維說。
據(jù)了解，此次《規(guī)定》還明確要求在設(shè)置移動(dòng)測速監(jiān)控設(shè)備的路段上，應(yīng)設(shè)置標(biāo)有雷達(dá)測速或監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管（測速）等字樣的測速警告標(biāo)志，對于拍攝取證機(jī)動(dòng)車超速行駛等違法的“電子警察”，在所設(shè)置點(diǎn)前方道路上，警方還將用設(shè)置標(biāo)志牌的方式予以提示。
如此大力度的公開提醒，也使得有小部分車主抱有僥幸心理。車主陳志清表示，公開了“電子警察”等于知道了考試答案，在沒有“電子警察”的地方，對車主的約束力就大大縮減。他們可以依據(jù)掌握“電子警察”的分布情況有效行駛。
對于這類情況，上海交警總隊(duì)事故防范處處長沈曉明表示：“電子警察的設(shè)置，最終目的在于減少交通違法行為，減少交通事故，保障上海道路交通安全和暢通。僥幸心理的本身是對自身安全的不負(fù)責(zé)任，不是單靠隱蔽“電子警察”所能杜絕的。”
