時(shí)下,電子政務(wù)的口號(hào)喊得越來(lái)越響,電子政務(wù)、電子辦公也成為政府與民溝通、為民服務(wù)的一個(gè)便捷的平臺(tái),絕大多數(shù)政府部門都辦起了網(wǎng)站,用以發(fā)布信息、傳遞政策、解答疑惑、服務(wù)百姓,如此創(chuàng)意自然體現(xiàn)了政府的服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)。
國(guó)家不可謂不重視
前不久,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009—2010年)》中明確指出, 政府將積極推行政務(wù)公開,切實(shí)保障公民的知情權(quán)。并深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)所有縣級(jí)以上政府和政府部門建立政府網(wǎng)站。詳細(xì)<<<
4月16日至17日由國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信息中心聯(lián)合主辦的“2009中國(guó)電子政務(wù)論壇”在國(guó)家行政學(xué)院召開。 工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山16日在論壇上表示,政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為公眾獲取政府信息的主渠道,同時(shí)也成為政務(wù)公開的主要渠道。
基層政府顯然重視不夠
政府網(wǎng)站是政民間進(jìn)行溝通的一座“橋梁”,是反映地方政府工作的一個(gè)“窗口”,為何在不少地方會(huì)成為“擺設(shè)”呢?據(jù)了解,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)政府網(wǎng)站的功能缺乏重視,僅僅把建網(wǎng)站當(dāng)作一種“時(shí)尚”,創(chuàng)辦之初熱熱鬧鬧,隨后基本上就不聞不問(wèn)。臨時(shí)抽調(diào)的兼職管理人員,由于精力有限,只是定期象征性地上網(wǎng)應(yīng)付一下,更新幾條無(wú)關(guān)緊要的信息。有的管理員怕麻煩,對(duì)群眾反映的問(wèn)題沒有及時(shí)處理和明確答復(fù)。這樣,網(wǎng)站的實(shí)際作用得不到體現(xiàn)和發(fā)揮,沒有人愿意看。
之前,媒體有報(bào)道過(guò)陜西三原縣40余個(gè)政府網(wǎng)站開天窗,某些政府網(wǎng)站形同虛設(shè) 點(diǎn)開竟是一張圖,信息內(nèi)容3年不更新等等問(wèn)題。
多數(shù)民眾對(duì)地方政府網(wǎng)站不滿意
2009年1月5日《人民日?qǐng)?bào)》刊登了一組關(guān)于“地方政府開通社情民意通道”的調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查顯示,68.7%的網(wǎng)友不知道所在省市區(qū)的政府熱線、信箱或其它聯(lián)系方式,96.8%的網(wǎng)友認(rèn)為“不暢通”。多數(shù)網(wǎng)友表示,自己身邊的社情民意通道不夠暢通,而反饋不及時(shí)、遭遇推諉塞責(zé)、溝通渠道形同虛設(shè),是網(wǎng)友反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。政府實(shí)現(xiàn)善治的一個(gè)重要前提,就是要重視傾聽民間真實(shí)的聲音,了解民眾的喜樂(lè)和苦難,知道他們的主張和需求。比如,在我們的政府網(wǎng)站普遍處在深度睡眠狀態(tài)時(shí),國(guó)外一些服務(wù)型政府網(wǎng)站卻被形容為飯店門口的服務(wù)生,見到顧客親切問(wèn)候:“您好,請(qǐng)問(wèn)能為您做些什么?”如果一個(gè)通暢的民意反應(yīng)渠道尚且不能保持,服務(wù)型政府又如何能夠真正實(shí)現(xiàn)?
另外,民眾仍對(duì)政府信息公開一頭霧水:查不到想要的。
政府網(wǎng)站應(yīng)該怎么辦?
政府網(wǎng)站是什么?為什么大大小小的地方政府都辦起了政府網(wǎng)站?它的建設(shè)初衷,不是因?yàn)樯倭诉@么一家“媒體”,更不是因?yàn)橄雱?chuàng)收那點(diǎn)“廣告經(jīng)濟(jì)效益”,它是電子政務(wù)的一個(gè)開放平臺(tái),是各級(jí)政府機(jī)關(guān)履行公共職能、面向社會(huì)提供服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開、互動(dòng)交流收集民意的一個(gè)重要渠道,它的核心應(yīng)該就兩個(gè)字:服務(wù)。
如果不能提供任何增量的公共服務(wù),或者改善公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,那么純粹形式主義的政府網(wǎng)站,是沒有多少存在價(jià)值的。正是因?yàn)椴簧朴诜?wù),或者沒把服務(wù)真正放到重要位置,所以地方政府網(wǎng)站大多都辦得死寂沉沉,要么一覺不醒純當(dāng)擺設(shè),從來(lái)也不更新內(nèi)容,要么就是一個(gè)宣傳政策與政績(jī)的歌功頌德欄,要么就熱衷創(chuàng)造所謂“經(jīng)濟(jì)效益”……