2009年4月22日,工業(yè)和信息化部正式印發(fā)《政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估核心指標(biāo)體系(試行)》的通知,通知全文如下:
關(guān)于印發(fā)《政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估核心指標(biāo)體系(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市信息化主管部門(mén),國(guó)務(wù)院各部門(mén)政府網(wǎng)站工作單位:
為進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)政府網(wǎng)站健康發(fā)展,深化電子政務(wù)應(yīng)用,工業(yè)和信息化部將《政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估核心指標(biāo)體系(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際參考使用。
本核心指標(biāo)體系重心放在政府信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié),不是政府網(wǎng)站評(píng)估所需的全部指標(biāo),不替代各地區(qū)、各部門(mén)已有的評(píng)估指標(biāo)體系。
工業(yè)和信息化部(信息化推進(jìn)司)負(fù)責(zé)對(duì)本核心指標(biāo)體系的解釋,在總結(jié)各地區(qū)、各部門(mén)經(jīng)驗(yàn)及做法的基礎(chǔ)上,不斷完善政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估核心指標(biāo)體系。
2009年起,工業(yè)和信息化部不再委托評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展全國(guó)性政府網(wǎng)站綜合評(píng)估工作,按照“誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)公布、誰(shuí)解釋”的原則,鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力、有信用的評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估,向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布評(píng)估結(jié)果,并負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)布結(jié)果的解釋。
各地區(qū)、各部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際工作需要,圍繞提高政府網(wǎng)站信息公開(kāi)質(zhì)量、增強(qiáng)辦事服務(wù)能力、注重政民互動(dòng)實(shí)效等要求,以核心指標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)展、細(xì)化、裁剪,建立和完善本地區(qū)、本部門(mén)政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系,做好政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估工作。
請(qǐng)各地區(qū)、各部門(mén)及相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)將使用本核心指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估的情況、建議和意見(jiàn)及時(shí)報(bào)工業(yè)和信息化部(信息化推進(jìn)司)(聯(lián)系電話:010-68208290)。
附件:政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估核心指標(biāo)體系(試行)
二〇〇九年四月二十二日
附件:政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估核心指標(biāo)體系(試行)
一、指標(biāo)及要點(diǎn)
二、指標(biāo)說(shuō)明
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1、主動(dòng)公開(kāi)信息量:是按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》中,對(duì)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容的規(guī)定,政府網(wǎng)站上實(shí)際主動(dòng)公開(kāi)政府信息的總數(shù)量,統(tǒng)計(jì)以件(條)為單位。
2、依申請(qǐng)公開(kāi)量:是按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》對(duì)“依申請(qǐng)公開(kāi)信息”申請(qǐng)的規(guī)定,全年公眾通過(guò)政府網(wǎng)站申請(qǐng)辦理“依申請(qǐng)公開(kāi)信息”的件數(shù),統(tǒng)計(jì)以件(條)為單位。
3、年度新增量:是按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》中,對(duì)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的重點(diǎn)信息內(nèi)容的規(guī)定,全年政府網(wǎng)站實(shí)際主動(dòng)公開(kāi)政府信息的新增數(shù)量,統(tǒng)計(jì)以件(條)為單位。
(二)網(wǎng)上辦事
1、網(wǎng)上辦事量:是政府部門(mén)依據(jù)職能通過(guò)政府網(wǎng)站面向社會(huì)公眾提供各類網(wǎng)上辦事服務(wù)的總件數(shù),統(tǒng)計(jì)以件為單位。
2、網(wǎng)上辦事度:是政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事服務(wù)全流程覆蓋的實(shí)現(xiàn)程度。網(wǎng)上辦事全流程應(yīng)覆蓋五項(xiàng)服務(wù),即辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、結(jié)果反饋。服務(wù)等級(jí)分為三級(jí):一級(jí),政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事中1/2以內(nèi)的網(wǎng)上辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程五項(xiàng)服務(wù)的覆蓋;二級(jí),政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事中1/2至2/3的網(wǎng)上辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程五項(xiàng)服務(wù)的覆蓋;三級(jí),政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事中2/3以上的網(wǎng)上辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程五項(xiàng)服務(wù)的覆蓋。
3、網(wǎng)上辦事率:網(wǎng)上辦事率=(通過(guò)網(wǎng)站辦理的服務(wù)事項(xiàng)的總件數(shù))÷(通過(guò)各類辦事渠道(網(wǎng)站和非網(wǎng)站方式)為公眾辦理的服務(wù)事項(xiàng)的總件數(shù))。
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1、公眾參與量:是全年公眾通過(guò)政府網(wǎng)站參與提問(wèn)、咨詢、訪談、投訴、建議等政民互動(dòng)活動(dòng)的總事件(人次)數(shù)。
2、參與答復(fù)量:是全年政府對(duì)公眾通過(guò)政府網(wǎng)站參與提問(wèn)、咨詢、訪談、投訴等各類互動(dòng)活動(dòng),給予答復(fù)(包括采納、不便采納但答復(fù)等)的總件(條)數(shù)。
3、參與便捷度:(1)通過(guò)統(tǒng)計(jì)政府網(wǎng)站實(shí)際提供的政民互動(dòng)參與渠道種類和數(shù)目,評(píng)估政府網(wǎng)站提供政民互動(dòng)渠道的能力,反映公眾通過(guò)政府網(wǎng)站參與互動(dòng)的方便性。(2)對(duì)政府網(wǎng)站政民互動(dòng)參與渠道種類、數(shù)目及互動(dòng)服務(wù)界面友好、使用方便等便捷程度的滿意人數(shù)占參與互動(dòng)服務(wù)總?cè)藬?shù)的比例。