因?yàn)椴粷M一些部門為信息公開設(shè)置的或隱或顯的障礙,浙江寧波的律師袁裕來2008年以來分別向環(huán)保部、建設(shè)部、國(guó)土資源部提出行政復(fù)議案,要求有關(guān)部門依法公開信息。在5月1日《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》正式實(shí)施之際,中國(guó)青年報(bào)記者采訪了袁裕來律師,記錄了他所遭遇到的政府信息公開之種種怪現(xiàn)狀。

  想復(fù)?。空?qǐng)手抄!

  2007年下半年,上海市某輸變電工程開始施工。按照公布的規(guī)劃,施工高壓線將穿越許林興、倪文華等村民的住房。工程設(shè)計(jì)方僅向村民提供了政府部門相關(guān)批文的編號(hào),但不同意提供批文內(nèi)容。村民經(jīng)自己努力無果后,委托浙江之星律師事務(wù)所的袁裕來律師提供法律服務(wù)。

  2007年11月29日,袁裕來和村民許林興來到上海市環(huán)保局,申請(qǐng)查閱該工程項(xiàng)目環(huán)境報(bào)告及審批意見。兩人填寫了信息公開申請(qǐng)表,幾天后收到的《登記回執(zhí)》稱,環(huán)保局將在12月18日答復(fù)。12月18日,環(huán)保局向許林興送達(dá)了《政府信息公開告知書》,認(rèn)為他的申請(qǐng)符合規(guī)定,但提供政府信息的形式是,“帶好身份證到上海市環(huán)境保護(hù)局來查閱”。雖經(jīng)再三交涉,環(huán)保局堅(jiān)持不同意以書面方式提供信息。

  袁裕來認(rèn)為,根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第20條第2款,環(huán)保局應(yīng)提供申請(qǐng)查閱的信息的復(fù)印件。今年1月3日,他代理許林興向國(guó)家環(huán)保局(現(xiàn)環(huán)保部)提出復(fù)議申請(qǐng)。幾天后,上海市環(huán)保局電話通知許林興可以復(fù)印所需文件。

  “復(fù)印,這個(gè)很小的技術(shù)問題,往往成了信息公開的大障礙?!痹碚f。一次在浙江省國(guó)土資源廳查閱文件時(shí),工作人員只允許其手抄,不能復(fù)印。結(jié)果為了摘抄一個(gè)征地批文的材料,袁裕來花了多達(dá)一天半的時(shí)間。據(jù)他了解,浙江省國(guó)土資源廳檔案室每天都有不少律師在檔案室里,摘抄批文內(nèi)容,甚至繪制用地紅線圖。“檔案室里就放著一臺(tái)復(fù)印機(jī),不讓復(fù)印就是刻意刁難申請(qǐng)人?!痹碚f。

  

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