一、加快建設(shè)“信息廣州”是推動(dòng)廣州科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略

　?。保浞终J(rèn)識(shí)加快建設(shè)“信息廣州”的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。信息化是現(xiàn)代化建設(shè)的制高點(diǎn)，是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。建設(shè)以人為本、共享包容、面向發(fā)展的信息社會(huì)是世界發(fā)展的大趨勢(shì)?！靶畔V州”是充分應(yīng)用信息技術(shù)，深入開(kāi)發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流與知識(shí)共享，推動(dòng)信息化與城市全面融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高度信息化、全面網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市形態(tài)。加快建設(shè)“信息廣州”是我市構(gòu)建面向世界、服務(wù)全國(guó)的現(xiàn)代化國(guó)際大都市的核心戰(zhàn)略，是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)全省宜居城鄉(xiāng)“首善之區(qū)”的必由之路，是提升國(guó)家中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

　?。玻涌旖ㄔO(shè)“信息廣州”的指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)國(guó)家信息化示范城市，以世界先進(jìn)城市為標(biāo)桿，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，加快信息資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域充分滲透應(yīng)用，促進(jìn)信息化與工業(yè)化、城市化、國(guó)際化融合，提高全民信息能力，強(qiáng)化信息技術(shù)自主創(chuàng)新，壯大信息產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，增強(qiáng)高端要素集聚、輻射帶動(dòng)和綜合服務(wù)功能。

　?。常涌旖ㄔO(shè)“信息廣州”的總體目標(biāo)。力爭(zhēng)用５年時(shí)間，基本建成高度信息化、全面網(wǎng)絡(luò)化的“信息廣州”，躋身亞洲信息化先進(jìn)城市行列。實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)無(wú)所不在，信息資源成為重要的戰(zhàn)略資源，信息產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，電子政府成為公共管理和服務(wù)的主流模式，網(wǎng)絡(luò)化工作生活方式廣泛普及，形成適應(yīng)信息化發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織體系，成為全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、國(guó)際信息通信樞紐和亞太地區(qū)重要的電子商務(wù)中心。

　　至２０１０年舉辦亞運(yùn)會(huì)時(shí)，建成覆蓋全市城區(qū)的無(wú)線城市、第三代移動(dòng)通信（３Ｇ）網(wǎng)、８００兆數(shù)字集群網(wǎng)和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，初步建成服務(wù)型電子政府，城市管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)８０％，電子商務(wù)普及率大幅提升，數(shù)字家庭廣泛普及，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值比２００７年翻一番，亞運(yùn)會(huì)訪客和市民可享受隨時(shí)隨地隨需的網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)。

　　至２０１２年，全市信息化發(fā)展指數(shù)比２００８年提高５０％。具體目標(biāo)為：

　　——信息化應(yīng)用目標(biāo)。政府管理和服務(wù)信息化程度顯著提高，網(wǎng)上辦事廣泛開(kāi)展。政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)上發(fā)布率達(dá)到１００％，政府部門(mén)普遍實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率超過(guò)９０％，網(wǎng)上申報(bào)納稅額占納稅總額的７０％。信息化與工業(yè)化融合取得顯著成效。電子商務(wù)廣泛應(yīng)用，開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)超過(guò)７０％，企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)額超過(guò)采購(gòu)總量的６０％。

　　——信息產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。信息產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值１０％以上，形成３個(gè)產(chǎn)值５００億元以上的高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品、品牌和企業(yè)。

　　——國(guó)民信息素質(zhì)目標(biāo)。中小學(xué)信息技術(shù)教育水平明顯提升，政府和企事業(yè)單位工作人員普遍掌握信息化基本技能，７５％以上的市民能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)享受工作、生活、學(xué)習(xí)等服務(wù)。

　　——信息技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)。突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)電子信息企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比重超過(guò)３.５％，信息化投資占企業(yè)投資總額比例超過(guò)１０％。

　　——信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。國(guó)家信息通信樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng)，成為匯聚華南、服務(wù)全國(guó)、溝通世界的國(guó)際信息通信中心?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率超過(guò)９０％，光纖到戶(hù)覆蓋率５０％以上，無(wú)線寬帶人口覆蓋率８０％左右，率先建成無(wú)線城市，實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。

　　——信息化發(fā)展環(huán)境目標(biāo)。形成較完善的信息化政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，建成與信息化發(fā)展水平相適應(yīng)的信息和網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，建立適應(yīng)信息化發(fā)展的組織管理體制和機(jī)制。

　　４．加快建設(shè)“信息廣州”的基本原則。

　　——信息化與構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相融合。著力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，建設(shè)國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的滲透應(yīng)用，加快發(fā)展高端、高增長(zhǎng)的信息產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)水平國(guó)際化，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　——信息化與建設(shè)宜居城市相融合。堅(jiān)持以信息化推動(dòng)城市現(xiàn)代化，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，推行網(wǎng)絡(luò)化的城市管理和服務(wù)模式，以網(wǎng)絡(luò)空間換取物理空間，提升城市綜合承載力和資源配置效率，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力，優(yōu)化宜居城市環(huán)境。

　　——信息化與建設(shè)服務(wù)型政府相融合。堅(jiān)持以人為本，破除制約電子政務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以構(gòu)建服務(wù)型電子政府為導(dǎo)向，促進(jìn)行政管理體制改革，強(qiáng)化資源整合與共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，增強(qiáng)市民對(duì)重大公共決策的互動(dòng)參與，提高行政效能和便民服務(wù)水平。

　　——信息化與建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市相融合。以信息化支撐創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，構(gòu)建高效的知識(shí)創(chuàng)造、共享和傳播體系，加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

　　——信息化與惠民富民相融合。以落實(shí)“惠民６６條”和補(bǔ)充１７條為著力點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)信息化，提供便民服務(wù)，鼓勵(lì)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會(huì)群體間的“數(shù)字鴻溝”，以信息改善民生，促進(jìn)惠民富民。

　　——信息化與提高文化軟實(shí)力相融合。完善網(wǎng)絡(luò)文化信息傳播體系，利用互聯(lián)網(wǎng)弘揚(yáng)嶺南文化。開(kāi)發(fā)具有時(shí)代特色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，營(yíng)造活潑有序、平等參與的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，建設(shè)網(wǎng)上思想輿論陣地，提高城市文化軟實(shí)力。

　　——信息化與增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力相融合。以增強(qiáng)國(guó)際資源配置和利用能力為目標(biāo)，打造國(guó)際信息通信樞紐，加快以珠三角、港澳臺(tái)合作為重點(diǎn)的區(qū)域信息一體化進(jìn)程，促進(jìn)現(xiàn)代物流、信息、金融、商貿(mào)和會(huì)展等高端要素集聚，強(qiáng)化區(qū)域輻射帶動(dòng)作用。