依照北京市政府發(fā)布的2008年政府信息公開工作報(bào)告,北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心給了“不及格”的評(píng)價(jià),在“百分制”的評(píng)估中,北京52分,在全國31個(gè)省級(jí)政府中排名第11,全國只有9個(gè)省份被認(rèn)定及格,其中黑龍江、上海84分?!贰贰?strong>詳細(xì)進(jìn)入
《中華人民共和國政府信息公開條例》于2007年1月17日國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過,2008年5月1日起施行已經(jīng)一年有余,按照該條例第三十一條規(guī)定,各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報(bào)告。而實(shí)際結(jié)果怎樣?北大研究機(jī)構(gòu)的跟蹤顯示,截至4月15日,只有28個(gè)省級(jí)政府公布了政府信息公開工作年度報(bào)告,近一半的國務(wù)院部門沒公布。而予以公布的省份中,竟有三分之二以上以“不及格”亮了紅燈,這說明一些地方和部門對(duì)國務(wù)院頒布的條例在實(shí)施過程中,沒有很好的得到貫徹落實(shí),或者說在執(zhí)行中存在嚴(yán)重瀆職。
政府信息公開是為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,更體現(xiàn)出政府為民執(zhí)政、辦事公開,加強(qiáng)政府與人民群眾的橋梁和紐帶作用。政府信息公開出現(xiàn)問題,直接造成的危害是,政府不作為或亂作為,會(huì)極大的傷害到政府在人民群眾中的形象。按照條例規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān)違反條例的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
我們的各級(jí)政府和部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起為民行政的神圣職責(zé),而要做到這一點(diǎn),最基本的要求,就是要做到辦事公開。對(duì)于涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的,都應(yīng)當(dāng)讓明明白白的讓人民群眾知曉,在政務(wù)公開上馬馬虎虎、遮遮掩掩,不是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府所為,是會(huì)失去人民群眾信賴和支持的。
發(fā)生多半地方政府和部門在政務(wù)公開上亮紅燈這一不正?,F(xiàn)象,暴露出我們的政府在為民行政工作上的隨意性和想當(dāng)然辦事不正之風(fēng),或者是口頭上重視,而行動(dòng)上強(qiáng)差人意仍舊盛行。政務(wù)公開,人心所向,在民主和法制不斷健全的今天,推進(jìn)政府政務(wù)公開已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。
在政務(wù)公開上亮紅燈,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府和部門的高度警惕。要做一個(gè)開明的政府,就不能再搞燈下黑了,讓政務(wù)公開一路綠燈,人民期待,政府理當(dāng)義不容辭。