杭州市紀(jì)委監(jiān)察局首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)快速反應(yīng)機(jī)制,旨在第一時(shí)間應(yīng)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)曝光問(wèn)題”,監(jiān)控網(wǎng)民對(duì)公職人員的反腐信息。有反腐專(zhuān)家稱(chēng),這是新時(shí)期的輿論監(jiān)督方法的創(chuàng)新,能有效解決政府監(jiān)督與社會(huì)民主監(jiān)督之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題?!?ldquo;也許誰(shuí)也不會(huì)料到,我們的一篇博文、一個(gè)帖子,就可能破獲一個(gè)大案,此項(xiàng)規(guī)定讓人興奮!”網(wǎng)民碧翰烽欣喜地說(shuō)。
碧所指的是最近杭州市紀(jì)委應(yīng)對(duì)網(wǎng)上“反腐帖”的一項(xiàng)制度。從2009年4月起,杭州市紀(jì)委和監(jiān)察局建立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息快速反應(yīng)機(jī)制,監(jiān)控網(wǎng)民披露的杭州各級(jí)黨政干部的腐敗問(wèn)題,并及時(shí)調(diào)查處理和公布。
杭州市紀(jì)委表示,此舉是紀(jì)委對(duì)網(wǎng)上反腐敗渠道的創(chuàng)新,以便搶占輿論的主動(dòng)權(quán),及時(shí)介入,及時(shí)調(diào)查,及時(shí)發(fā)布,最大限度地減少網(wǎng)上“反腐帖”的負(fù)面影響。
紀(jì)委監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)反腐信息
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息快速反應(yīng)機(jī)制,針對(duì)的是杭州市各級(jí)黨員干部及公職人員廉政建設(shè)等方面的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息。杭州市紀(jì)委、監(jiān)察局通過(guò)及時(shí)收集社會(huì)上、媒體和網(wǎng)上輿情,若發(fā)現(xiàn)苗頭,將啟動(dòng)該機(jī)制。
杭州市為此建立了快速反應(yīng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由杭州市紀(jì)委副書(shū)記擔(dān)任,一名市紀(jì)委常委和秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。
杭州市紀(jì)委宣教室主任吳鳳蓮告訴《民主與法制時(shí)報(bào)》記者,建立這個(gè)機(jī)制,要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)監(jiān)督信息;重大監(jiān)督事件,應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,以掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。
為做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)監(jiān)督信息,杭州市紀(jì)委已建立了四條收集渠道,其中部分渠道已發(fā)揮效力。
2008年,杭州市紀(jì)委在該市媒體中聘請(qǐng)了13名一線(xiàn)記者,收集黨風(fēng)政風(fēng)和黨員干部廉政建設(shè)情況。
杭州市紀(jì)委與杭州市外宣辦網(wǎng)絡(luò)處、市公安局建立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息傳遞機(jī)制,后者為前者提供從網(wǎng)上監(jiān)控的相關(guān)信息。
杭州市紀(jì)委自己有一支網(wǎng)絡(luò)信息搜集隊(duì)伍,來(lái)自委局各個(gè)室(廳),被稱(chēng)為反腐倡廉輿情監(jiān)控小組。“每個(gè)委局都有一名宣傳信息員,他們經(jīng)常上網(wǎng),負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息,及時(shí)報(bào)告。每個(gè)月都有一次例會(huì),研究和分析,并制定下一步計(jì)劃。”杭州市紀(jì)委宣教室也有專(zhuān)人瀏覽網(wǎng)絡(luò)。
這四個(gè)渠道的信息都匯流到快速反應(yīng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
吳鳳蓮說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研判可能引起的網(wǎng)上輿情走向,決定是否啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,有些信息如果涉及重大事件、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,將建立調(diào)查處理小組和新聞發(fā)布小組。
事件調(diào)查小組調(diào)查后,提出處理意見(jiàn)和建議。與些同時(shí),新聞發(fā)布小組據(jù)此通過(guò)發(fā)新聞通稿、召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)或網(wǎng)上跟帖等方式,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,有針對(duì)性地解疑釋惑,澄清事件,批駁謠言,引導(dǎo)輿論。