今年5月15日,是遼寧省第三個(gè)政務(wù)公開(kāi)日。推行政務(wù)公開(kāi),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),是推進(jìn)社會(huì)主義民主、完善社會(huì)主義法制的重要舉措,是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求,是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內(nèi)容。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院就政務(wù)公開(kāi)工作作出了一系列部署。2007年4月5日,國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,2008年5月1日起施行,標(biāo)志著全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作步入了法制化、規(guī)范化、程序化軌道,標(biāo)志著全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。遼寧省把5月15日確定為政府信息公開(kāi)日,是落實(shí)《條例》,保障公民知情權(quán),積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)重要舉措。
多年來(lái),葫蘆島市高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作,把推行政務(wù)公開(kāi)與建設(shè)誠(chéng)信、陽(yáng)光、透明政府緊密聯(lián)系起來(lái),堅(jiān)持以人為本,把解決人民群眾最直接、最關(guān)心的利益問(wèn)題作為謀振興、求發(fā)展、促和諧的重要任務(wù),擺到重要議事日程,大力實(shí)施政府信息公開(kāi),注重聆聽(tīng)群眾心聲,政府信息公開(kāi)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,信息公開(kāi)成效顯著,政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化改善,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展,受到社會(huì)廣泛贊譽(yù)。
目前,全市25個(gè)一站式辦公大廳,節(jié)省了辦事單位和個(gè)人的時(shí)間;96515訴求電話架起了政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁,去年受理各類2000多件群眾投訴,一些涉及群眾生產(chǎn)生活的急、難問(wèn)題得到有效解決;政府采購(gòu)、軍轉(zhuǎn)安置、建筑工程招投標(biāo)、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、辦證辦照、房屋拆遷、城市低保、農(nóng)村救濟(jì)金發(fā)放等重點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi),一些影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不良風(fēng)氣得到有效的遏制。這些成績(jī)的取得,為全市老工業(yè)基地振興、建設(shè)和諧葫蘆島奠定了良好的基礎(chǔ)。
今后工作中,該市將以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以電子政務(wù)為依托,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)、拓展領(lǐng)域、注重實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)政府信息網(wǎng)上公開(kāi)、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督監(jiān)察網(wǎng)上實(shí)施,確保與群眾利益密切相關(guān)的信息和事項(xiàng)陽(yáng)光運(yùn)行、透明辦理、監(jiān)督有序,不斷提高全市政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
第一,全面提高《條例》的貫徹落實(shí)質(zhì)量。進(jìn)一步完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、依法申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)制、發(fā)布信息保密審查機(jī)制、監(jiān)督保障機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,用制度保證依法、全面、及時(shí)地公開(kāi)政府信息。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理,發(fā)揮政府網(wǎng)站便捷、快速、掌握政府信息全面等優(yōu)勢(shì),真實(shí)、全面、主動(dòng)、及時(shí)地公開(kāi)涉及群眾利益和公共政策的事項(xiàng)。要把政府部門的各類公共服務(wù)的內(nèi)容、程序、方法向社會(huì)公布,使群眾獲得方便、滿意的服務(wù),提高行政機(jī)關(guān)公信力。要加大監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴,嚴(yán)肅查處違反《條例》的行為,促進(jìn)《條例》全面落實(shí)。
第二,做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策措施落實(shí)過(guò)程中的政務(wù)公開(kāi)。今年,是葫蘆島市應(yīng)對(duì)金融機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,全年規(guī)劃實(shí)施投資5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目212個(gè),各級(jí)政府投資力度大、新上項(xiàng)目多,葫蘆島市政府要把公開(kāi)透明原則貫穿于擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策落實(shí)的全過(guò)程,加強(qiáng)投資監(jiān)管,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速運(yùn)行。
第三,大力推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明。推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是深化政務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵性措施,是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作。今年,要在抓任務(wù)落實(shí)、抓公開(kāi)上下功夫,推動(dòng)行政權(quán)力從全過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi)。重點(diǎn)把握好四個(gè)環(huán)節(jié):一是清權(quán)確權(quán)。實(shí)現(xiàn)職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政自由裁量權(quán)。二是流程規(guī)范。簡(jiǎn)化程序、提高效率,用制度規(guī)范工作流程。三是透明運(yùn)行。建立權(quán)力程序化和透明化的運(yùn)行機(jī)制,公開(kāi)決策和執(zhí)行過(guò)程,接受群眾監(jiān)督。四是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。建立績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查和評(píng)議考核,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
第四,深入推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道政務(wù)公開(kāi)和民主管理,促進(jìn)基層政權(quán)和管理服務(wù)事項(xiàng)在陽(yáng)光運(yùn)行。編制職權(quán)及管理服務(wù)事項(xiàng)目錄,制作工作運(yùn)行流程,逐步建立科學(xué)嚴(yán)密、公開(kāi)規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要?jiǎng)討B(tài)公開(kāi)職權(quán)和管理服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行過(guò)程,建立健全集體研究、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和社會(huì)公示制度,方便群眾知情和監(jiān)督;在履行職責(zé)或辦理與群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí),要向當(dāng)事人告知與行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)相關(guān)情況,嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦理各類事項(xiàng),辦理結(jié)果必須及時(shí)告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)形式進(jìn)行公開(kāi)。
第五,深化公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。進(jìn)一步完善辦事公開(kāi)指南、目錄和運(yùn)行流程,建立健全辦事公開(kāi)制度;注重拓寬辦理公開(kāi)領(lǐng)域,重點(diǎn)抓好教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、計(jì)劃生育和公共交通等領(lǐng)域的辦事公開(kāi)工作;積極探索公共企事業(yè)單位便民服務(wù)全過(guò)程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。
實(shí)施政務(wù)信息公開(kāi)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,在全省第3個(gè)政務(wù)公開(kāi)日之際,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān),要嚴(yán)格規(guī)范政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和水平,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)和諧葫蘆島而共同奮斗!
