“能放盡放、能減盡減,這些實打?qū)嵉母母锱e措都是在為我們企業(yè)發(fā)展‘松綁解扣’啊。”江蘇美之輪工具有限公司董事長陳華從姜堰地稅局工作人員手中接過“稅收減免通知書”后,發(fā)出了這樣的感慨。該公司是一家民政福利企業(yè),2016年及時辦理城鎮(zhèn)土地使用稅減免9452.7元;安置殘疾人員企業(yè)所得稅稅前加計扣除工資141243.5元。
今年以來,泰州市姜堰地稅局認真落實上級關于深化“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革的相關要求,緊密結(jié)合本部門實際,堅持“依法征稅、依法管理、依法服務”,提出“三個要讓”的具體措施推動“放管服”改革落到實處。
簡政放權,要讓見面“減下去”、審批“瘦下去”、限制“少下去”。大力推進網(wǎng)上預約、網(wǎng)上告知、網(wǎng)上填單、網(wǎng)上提交、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅,努力實現(xiàn)能在網(wǎng)上辦理的事項,不要求納稅人到現(xiàn)場辦理;大力削減審批事項、積極推行涉稅審批網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋;大力推進稅費減免管理模式的改革,在小微企業(yè)中實施從“先征后退”向“征前減免”轉(zhuǎn)換。即:由納稅人自主對照適用、征前享受減免,事后由稅務機關加強監(jiān)管。既讓企業(yè)自動享受到減免稅、簡化了手續(xù),又“提前頂格”增添企業(yè)政策福利、減少企業(yè)資金占用,降低了企業(yè)財務成本。
公正監(jiān)管,要讓權力“陽光點”、職責“透明點”、執(zhí)法“公開點”。按照“法無授權不可為”的原則,界定稅收執(zhí)法權力事項,編制稅收執(zhí)法權力運行流程圖,依法公開稅收執(zhí)法權力清單,讓稅收執(zhí)法權力在陽光下運行;按照“法定職責必須為”的原則,推行稅收工作責任清單,明確工作職責及職責邊界,構建與權力清單相配套的權界清晰、分工合理、權責一致、運轉(zhuǎn)高效的職責體系;規(guī)范稅收執(zhí)法程序,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公開、公正;實施稅收征管與納稅服務一體化管理,將納稅服務貫穿于“征、評、管、查”各環(huán)節(jié),促進管理與服務深度融合。
優(yōu)化服務,要讓合作“更多些”、流程“優(yōu)化些”、辦稅“少跑些”。進一步深入開展國地稅合作,拓展國地稅涉稅信息采集共用范圍,將國地稅協(xié)同管理和信息共享范圍擴大到稅費扣繳協(xié)議簽訂、財務報表報送、賬戶賬號及財務制度報備等業(yè)務;依托國地稅共建辦稅服務廳、共同進駐政府政務服務大廳等載體,優(yōu)化和再造業(yè)務流程,簡化無謂證明和繁瑣手續(xù),有效落實“一人一機雙系統(tǒng)”,為轄區(qū)納稅人提供“一站式”辦結(jié)服務,真正實現(xiàn)相關涉稅事項網(wǎng)上受理為主,前臺兜底為輔的服務模式,力促由“群眾跑腿”向由“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變,在切實減輕納稅人辦稅負擔的同時,還權還責于納稅人。