一位律師向北京73個(gè)政府部門申請(qǐng)公開“如何花錢”，只得到兩份完整答復(fù)，其它多個(gè)答復(fù)充滿戲劇性——
2009年5月18日整整一天，北京律師楊慧文都在等從北京市政府部門發(fā)來的快件。
4月3日，楊慧文作了一次信息公開的“行為藝術(shù)”——向北京市73個(gè)政府部門申請(qǐng)公開“如何花錢”。65個(gè)部門告知他延期答復(fù)，其中有5個(gè)部門約定5月18日為最后期限。
中關(guān)村管委會(huì)的快件在下午1點(diǎn)送到了。到晚上7點(diǎn)他離開辦公室，仍有4個(gè)部門沒有任何消息。
在楊慧文的統(tǒng)計(jì)表中，73個(gè)部門只有北京市水務(wù)局、中關(guān)村管委會(huì)作了明確答復(fù)?！墩畔⒐_條例》實(shí)施一年多了，對(duì)這樣的結(jié)果，楊慧文對(duì)南方周末記者稱“不理想，有些無奈”。
有的答復(fù)很有戲劇性
4月3日，楊慧文等3名律師用了兩天的時(shí)間，向北京市73個(gè)委、辦、局發(fā)出了信息公開申請(qǐng)。73個(gè)單位囊括了北京市政府下屬的所有政府部門。
楊慧文申請(qǐng)公開的有5項(xiàng)內(nèi)容：公車使用、公款接待、公款出國(guó)財(cái)政支出具體情況；2008年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2009年財(cái)政預(yù)算；部門預(yù)算數(shù)據(jù)、決策過程；本部門所有收入支出具體情況；是否存在小金庫(kù)？如有，公開小金庫(kù)收支具體情況。
楊慧文認(rèn)為，“多少錢進(jìn)來，多少錢支出，一個(gè)部門花錢會(huì)有賬的，向公眾公布這個(gè)賬目是個(gè)很簡(jiǎn)單的事情。不公布，公眾就不得不猜疑錢用得是不是地方，有沒有太隨意。”
北京各政府部門對(duì)此反應(yīng)不一。延慶縣政府是第一個(gè)回答的，稱這些事項(xiàng)是“非行政機(jī)關(guān)信息”；北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的回答是，他們“是新成立的部門，所有的信息都不存在”。
北京市氣象局打電話給楊慧文，詢問“三公消費(fèi)”和“本部門所有收入支出具體情況”信息公開的具體年度；北京市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)打來電話表示收到申請(qǐng)書，并且已經(jīng)用掛號(hào)信寄出回執(zhí)，并對(duì)監(jiān)督政府的行為表示感謝。“這兩個(gè)是工作最認(rèn)真的部門。”楊慧文說。
還有些回答在楊慧文看來“很有戲劇性”。平谷區(qū)政府打來電話稱，涉及政府預(yù)算的部分已經(jīng)在網(wǎng)站上公布，“三公消費(fèi)”不屬于正式公開的事項(xiàng)。朝陽(yáng)區(qū)政府表示要分別申請(qǐng)5個(gè)事項(xiàng)，否則不予受理。“我說這么做依據(jù)何在？對(duì)方說這是朝陽(yáng)區(qū)的規(guī)定。我說朝陽(yáng)區(qū)的規(guī)定沒有依據(jù)，他辯不過我，只好把5項(xiàng)都受理了。”
快件送到石景山區(qū)政府，被退回了，理由是“沒有具體的地址和人名”。送到北京市國(guó)資委，結(jié)果“查無此部門退回”。經(jīng)楊慧文調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該部門的政府信息公開受理處和辦公室是同一部門。“我問他政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)該寄到哪里，他不回答，最后說了一句‘愛寄不寄’。”楊回憶。
北京市信訪辦的電話回答則是：“你沒有資格看到這些。我們這些都是報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)的，不是誰(shuí)想看都能給的。”
按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，政府部門應(yīng)在15個(gè)工作日之內(nèi)給予答復(fù)。截至4月28日，有23個(gè)部門沒有答復(fù)，35個(gè)部門表示需要延期答復(fù)。
雖然已過了法定時(shí)限，但表示要延期答復(fù)的回執(zhí)也在陸續(xù)增多。在第二個(gè)“15個(gè)工作日”的最后一天，也就是5月18日，共有65個(gè)部門送來了延期通知書，有5個(gè)部門承諾在5月18日之前作出答復(fù)，其他的從19日至25日不等。
在統(tǒng)計(jì)表中，北京市科委、西站區(qū)管委會(huì)對(duì)信息公開申請(qǐng)一直沒有任何回應(yīng)。
局、北京市教委等部門致電，他們表示“公開沒難度，時(shí)間到了自然會(huì)答復(fù)他”。
“這兩天我還會(huì)等，希望能有一份像樣的答復(fù)。”楊慧文說。
