美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬定于29日公布美國網(wǎng)絡(luò)評估安全報告。媒體報道,他屆時將宣布設(shè)立一個職位,負責(zé)統(tǒng)管美國網(wǎng)絡(luò)安全事務(wù)。
同時,美國軍方正籌建網(wǎng)絡(luò)司令部,為未來網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)作準備。
“沙皇”權(quán)力有限
《紐約時報》和《華爾街日報》報道,出任這一職務(wù)的人需要向國家安全委員會和國家經(jīng)濟委員會報告,而不是直接對奧巴馬負責(zé)。
美國政府內(nèi)部之前就這一職位的權(quán)限和預(yù)算有激烈辯論?!度A爾街日報》說,這是政府機構(gòu)內(nèi)部權(quán)力爭奪的妥協(xié)結(jié)果。
一些專家認為,美國為保障網(wǎng)絡(luò)安全撥款數(shù)十億美元,引起相關(guān)部門間一場利益爭奪戰(zhàn),而負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“網(wǎng)絡(luò)沙皇”地位仍不夠高,無法徹底結(jié)束這種局面。
報道說,奧巴馬不會立即宣布由誰出任此職。主持編寫網(wǎng)絡(luò)安全報告的梅利莎·哈撒韋是主要人選。另外,微軟公司副總裁斯科特·沙爾內(nèi)和在國家安全局和中央情報局任過要職的莫琳·巴金斯基也是候選者。
美國國防部去年發(fā)現(xiàn)3.6億次針對其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的入侵企圖,大大高于2006年的600萬起。過去6個月內(nèi),五角大樓花費1億美元用于修復(fù)黑客攻擊造成的損害。
國家安全局局長基思·亞歷山大上個月說,美國網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患。“我想說我們的網(wǎng)絡(luò)是安全的,但那不正確。我們還有弱點。”
軍方準備網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)
《紐約時報》報道,預(yù)計奧巴馬將在數(shù)周后簽署一份密令,成立軍方網(wǎng)絡(luò)司令部。這一舉動表明,美國認為,隨著自己武庫中電腦武器不斷增加,美國必須制定戰(zhàn)略,如何在未來各種可能的沖突中使用它們,不管是將它們作為威懾力量還是與常規(guī)武器一起使用。
報道說,雖然網(wǎng)絡(luò)司令部開始歸美軍戰(zhàn)略司令部管轄,最終可能會獨立出來。網(wǎng)絡(luò)司令部的初期任務(wù)可能著重于統(tǒng)合軍內(nèi)資源和能力,防御網(wǎng)絡(luò)攻擊。
美國官員尚未說明是否會主動發(fā)起網(wǎng)絡(luò)進攻,但他們認為,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)可以與常規(guī)戰(zhàn)爭相提并論。
《紐約時報》引述國防部發(fā)言人布賴恩·惠特曼的話說:“我們不想討論攻擊性網(wǎng)絡(luò)行動的問題,但我們認為,網(wǎng)絡(luò)也是一個戰(zhàn)爭領(lǐng)域。我們應(yīng)該有能力像在其他任何戰(zhàn)場一樣在那個領(lǐng)域展開行動。”
國防部和國家安全局一直在爭奪未來美國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的主角位置。現(xiàn)在提出的一個方案是,安全局部分并入網(wǎng)絡(luò)司令部,以便雙方協(xié)調(diào)行動。
按照法律規(guī)定,美國間諜機構(gòu)不能在本土行動,所以間諜機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)安全中控制力的多少也是爭論焦點之一。
民間呼喚“網(wǎng)絡(luò)沙皇”
賽門鐵克公司政府關(guān)系部門負責(zé)人蒂法妮·瓊斯對路透社說,她的公司一直呼吁奧巴馬政府繼續(xù)與民間企業(yè)保持溝通,努力加強國際合作并指派網(wǎng)絡(luò)安全主管。
“我們一直在尋找能制訂跨機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)政策的人。這種人需要有合理的人員和資源配置。如果他們想成為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的‘沙皇’,需要具有一定程度的權(quán)威,”瓊斯說。
美國退役空軍將軍達勒·梅伊爾羅斯認為,政府機構(gòu)需要改進使用電腦系統(tǒng)和維護系統(tǒng)安全的方式,奧巴馬政府應(yīng)給予“網(wǎng)絡(luò)沙皇”解決這種問題的權(quán)力。
奧巴馬2月下令開展網(wǎng)絡(luò)安全評估并制訂報告。知情人士說,報告內(nèi)容包括,將政府各機構(gòu)組織起來以便更好地分享信息;支持網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)工作;增強公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識等。
報告還呼吁政府和企業(yè)共同行動,確保美國網(wǎng)絡(luò)安全。報告作者在其中指出,作為一個數(shù)字化國家,美國的教育要與技術(shù)發(fā)展同步,還要能夠吸引并留住網(wǎng)絡(luò)人才。