山西省政府近日向全省通報(bào),對(duì)截至5月15日逾期未辦結(jié)網(wǎng)民留言的古交市、定襄縣、孝義市、晉城市、絳縣予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)成被通報(bào)縣市向山西省政府和上一級(jí)市人民政府寫出書面檢查。(2009年6月3日《京華時(shí)報(bào)》)

  政民互動(dòng)、官民互動(dòng),是新形勢(shì)下加強(qiáng)民主整治建設(shè)的必然要求和必由之路。應(yīng)該說,隨著電子政務(wù)、陽(yáng)光政府的推進(jìn),越來(lái)越多的地方政府建立了政府門戶網(wǎng)站,也陸續(xù)開辟了網(wǎng)友留言、領(lǐng)導(dǎo)信箱、政務(wù)論壇等互動(dòng)平臺(tái)和欄目。但是令人遺憾的是,很多政府網(wǎng)站缺乏重視、疏于管理,信息更新不及時(shí)、留言辦結(jié)不及時(shí)、論壇回復(fù)不及時(shí),如此等等的不及時(shí),使很多政府網(wǎng)站成了網(wǎng)絡(luò)海洋中的一條“死魚”、一潭“死水”、一片“死寂”。山西省政府通報(bào)批評(píng)的這5個(gè)縣市,很具代表性,很有普遍性,也很及時(shí),很有必要,起碼說是給部分領(lǐng)導(dǎo)干部打了一劑“強(qiáng)心針”、“醒酒丸”。

  網(wǎng)民上網(wǎng)留言、發(fā)帖,那是對(duì)黨委政府的信任,是有求于我們,是希望得到某些方面的幫助,是一種積極參政議政的態(tài)度和行為。作為全心全意為人民服務(wù)的政黨、作為人民的政府、作為人民的公仆,有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)網(wǎng)民留言,作出及時(shí)快捷周到的答復(fù)和解決。但是正如山西省政府的《對(duì)網(wǎng)民留言逾期未辦結(jié)縣的通報(bào)》中所指出的,個(gè)別縣市區(qū)政府對(duì)網(wǎng)民留言工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,在實(shí)踐中態(tài)度冷漠、有令不行、政令不通。對(duì)山西省政府轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民留言不予及時(shí)核實(shí)、處理與上報(bào),致使網(wǎng)民反映的問題得不到解決,嚴(yán)重影響了政府形象。同時(shí)也極大地挫傷了網(wǎng)民參政議政的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,甚至還有可能動(dòng)搖我們的執(zhí)政之基。

  溫家寶總理說過,“民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行”。這既是溫總理心系人民、情牽百姓的親民情懷的內(nèi)心獨(dú)白和真情流露,更是對(duì)我們各級(jí)黨委政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求和殷切期盼。因?yàn)槲覀兊囊磺袡?quán)力都是人民賦予的,就應(yīng)該始終做到一切為了人民,為了人民一切。但是,我們不得不承認(rèn),在我們的一些地方官員的頭腦中,這樣的思想和認(rèn)識(shí)還不夠深刻,或者說僅僅停留在了口頭上,而在具體的工作中,尤其是在對(duì)諸如群眾信訪、網(wǎng)民留言等這些瑣碎復(fù)雜的工作中,缺少主動(dòng)性、缺乏責(zé)任感,怠慢、拖延一些問題的處理和落實(shí),甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部將網(wǎng)民留言視為洪水猛獸,不但不予及時(shí)辦結(jié)回復(fù),還見風(fēng)就堵、見信就刪,并且安排專人每天在網(wǎng)上“盯梢”、“偵察”,宛如防賊一般。這樣做,固然能夠換來(lái)某些領(lǐng)導(dǎo)的“清靜”和“安心”,但是“東方不亮西方亮”,網(wǎng)民的訴求、愿望,是打壓不下去的,在信息化時(shí)代,他們總能找到地方表達(dá)自己的訴求。所以,與其堵,不如疏,這既是一種化被動(dòng)為主動(dòng)的工作方法,更是“立黨為公,執(zhí)政為民”的現(xiàn)實(shí)要求。

  網(wǎng)民留言,應(yīng)該受到重視、得到答復(fù)、及時(shí)辦結(jié),對(duì)不重視網(wǎng)民留言,逾期不辦理的行為,進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng),是應(yīng)該具有的積極態(tài)度。但是,光有通報(bào)批評(píng)、書面檢查,就真的能使我們一些“民心神經(jīng)”麻痹的官員回心轉(zhuǎn)意,從此親民愛民便民利民了嗎?就能徹底“拯救”嗷嗷待哺的網(wǎng)民留言了嗎?我看未必。因?yàn)檫@些畢竟還只是停留在口頭上、落實(shí)在書面中,未必就能真正落實(shí)到行動(dòng)中。而且我們的某些官員應(yīng)付這樣的通報(bào)、檢查,已經(jīng)很有一手、極有一套了。說不定通報(bào)批評(píng)擺到了某些官員的辦公桌上,他們連看都不看就丟進(jìn)了廢紙簍、戛在了紙堆里;而有些領(lǐng)導(dǎo)即便看了,他們常常也只是習(xí)慣性地再次“批轉(zhuǎn)”、再度“批示”、再度“批閱”給了另外的責(zé)任人、當(dāng)事人、經(jīng)辦人。包括那些深刻的檢查檢討也未必就是其個(gè)人的良心發(fā)現(xiàn)、責(zé)任回歸,說不定只是秘書操刀、主任包辦而已,而我們的一些領(lǐng)導(dǎo)仍然是成天忙于他們認(rèn)為更重要的諸如迎來(lái)送往、觥籌交錯(cuò)、政績(jī)工程、跑官要官等大事要情上,而對(duì)于網(wǎng)民留言這樣的小事、碎情,依然不上心、不上手。

  胡錦濤總書記去年6月20日在人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇與網(wǎng)友在線交流時(shí)說,“網(wǎng)友們提出的一些建議、意見,我們是非常關(guān)注的。我們強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民,因此想問題、做決策、辦事情,都需要廣泛聽取人民群眾的意見,集中人民群眾的智慧。通過互聯(lián)網(wǎng)來(lái)了解民情、匯聚民智,也是一個(gè)重要的渠道?!币虼?,對(duì)網(wǎng)民留言的不重視,就是一種行政不作為,就必須進(jìn)行認(rèn)真處理、嚴(yán)肅問責(zé)。

  應(yīng)該說,山西省政府對(duì)5縣市忽視網(wǎng)民留言進(jìn)行通報(bào)批評(píng),與那些不聞不問、無(wú)動(dòng)于衷的政府、官員相比,是一種不小的進(jìn)步。而且也是相應(yīng)中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的重要舉措。因此,也很容易激起廣大網(wǎng)友的共鳴:6月3日,人民網(wǎng)推出《山西5縣市忽視網(wǎng)民留言受批評(píng),您怎么看?》網(wǎng)上調(diào)查,截至6月3日14時(shí)20分,共有14778人參與,其中,94。9%的網(wǎng)友認(rèn)為山西通報(bào)批評(píng)不重視網(wǎng)民留言的5個(gè)縣市做的對(duì),3。7%的網(wǎng)友認(rèn)為山西的做法好,各省要學(xué),0。5%的網(wǎng)民認(rèn)為政府辦理網(wǎng)帖是親民表現(xiàn);只有0。9%的網(wǎng)民認(rèn)為山西政府“或有做秀嫌疑”。(2009年6月3日人民網(wǎng))但是,通報(bào)批評(píng)這樣的問責(zé),由于它只是原則性地提一些要求,失之于寬、失之于軟,看似嚴(yán)肅認(rèn)真,但是因?yàn)樗鼪]有針對(duì)到具體的人,因此問責(zé)的“板子”很容易打空,也只能打空。通報(bào)批評(píng),某種程度上只是一種教育、一種敦促,還不是一種懲罰、懲戒。筆者認(rèn)為,對(duì)于那些對(duì)民生問題、網(wǎng)民留言不重視、不作為的地方政府和官員而言,不動(dòng)些實(shí)刑、不下點(diǎn)猛藥,很難奏效。

  我們天天講,“群眾利益無(wú)小事,民生問題大于天。”既然如此,不動(dòng)真心情、不下真功夫,何以承載大事?何以托起藍(lán)天?何以完成使命?

  山西5縣市忽視網(wǎng)民留言受批評(píng),真切地告訴我們,面對(duì)網(wǎng)民的渴望,再不善待網(wǎng)民留言不行了。但這一“處分”也深刻地提醒我們,對(duì)官員的問責(zé),僅僅停留在淺層次上也是不妥的。因此,我們要大聲疾呼:讓官員真心為民的行動(dòng)來(lái)得再熱烈些吧,讓對(duì)官員問責(zé)的暴風(fēng)雨來(lái)得再猛烈些吧!

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