山西省政府近日向全省通報,對截至5月15日逾期未辦結(jié)網(wǎng)民留言的古交市、定襄縣、孝義市、晉城市、絳縣予以通報批評,并責成被通報縣市向山西省政府和上一級市人民政府寫出書面檢查。(2009年6月3日《京華時報》)
政民互動、官民互動,是新形勢下加強民主整治建設的必然要求和必由之路。應該說,隨著電子政務、陽光政府的推進,越來越多的地方政府建立了政府門戶網(wǎng)站,也陸續(xù)開辟了網(wǎng)友留言、領導信箱、政務論壇等互動平臺和欄目。但是令人遺憾的是,很多政府網(wǎng)站缺乏重視、疏于管理,信息更新不及時、留言辦結(jié)不及時、論壇回復不及時,如此等等的不及時,使很多政府網(wǎng)站成了網(wǎng)絡海洋中的一條“死魚”、一潭“死水”、一片“死寂”。山西省政府通報批評的這5個縣市,很具代表性,很有普遍性,也很及時,很有必要,起碼說是給部分領導干部打了一劑“強心針”、“醒酒丸”。
網(wǎng)民上網(wǎng)留言、發(fā)帖,那是對黨委政府的信任,是有求于我們,是希望得到某些方面的幫助,是一種積極參政議政的態(tài)度和行為。作為全心全意為人民服務的政黨、作為人民的政府、作為人民的公仆,有責任、有義務對網(wǎng)民留言,作出及時快捷周到的答復和解決。但是正如山西省政府的《對網(wǎng)民留言逾期未辦結(jié)縣的通報》中所指出的,個別縣市區(qū)政府對網(wǎng)民留言工作的重要性認識不足,在實踐中態(tài)度冷漠、有令不行、政令不通。對山西省政府轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民留言不予及時核實、處理與上報,致使網(wǎng)民反映的問題得不到解決,嚴重影響了政府形象。同時也極大地挫傷了網(wǎng)民參政議政的積極性、主動性、創(chuàng)造性,甚至還有可能動搖我們的執(zhí)政之基。
溫家寶總理說過,“民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行”。這既是溫總理心系人民、情牽百姓的親民情懷的內(nèi)心獨白和真情流露,更是對我們各級黨委政府和黨員領導干部的基本要求和殷切期盼。因為我們的一切權力都是人民賦予的,就應該始終做到一切為了人民,為了人民一切。但是,我們不得不承認,在我們的一些地方官員的頭腦中,這樣的思想和認識還不夠深刻,或者說僅僅停留在了口頭上,而在具體的工作中,尤其是在對諸如群眾信訪、網(wǎng)民留言等這些瑣碎復雜的工作中,缺少主動性、缺乏責任感,怠慢、拖延一些問題的處理和落實,甚至有些領導干部將網(wǎng)民留言視為洪水猛獸,不但不予及時辦結(jié)回復,還見風就堵、見信就刪,并且安排專人每天在網(wǎng)上“盯梢”、“偵察”,宛如防賊一般。這樣做,固然能夠換來某些領導的“清靜”和“安心”,但是“東方不亮西方亮”,網(wǎng)民的訴求、愿望,是打壓不下去的,在信息化時代,他們總能找到地方表達自己的訴求。所以,與其堵,不如疏,這既是一種化被動為主動的工作方法,更是“立黨為公,執(zhí)政為民”的現(xiàn)實要求。
網(wǎng)民留言,應該受到重視、得到答復、及時辦結(jié),對不重視網(wǎng)民留言,逾期不辦理的行為,進行嚴肅認真的批評,是應該具有的積極態(tài)度。但是,光有通報批評、書面檢查,就真的能使我們一些“民心神經(jīng)”麻痹的官員回心轉(zhuǎn)意,從此親民愛民便民利民了嗎?就能徹底“拯救”嗷嗷待哺的網(wǎng)民留言了嗎?我看未必。因為這些畢竟還只是停留在口頭上、落實在書面中,未必就能真正落實到行動中。而且我們的某些官員應付這樣的通報、檢查,已經(jīng)很有一手、極有一套了。說不定通報批評擺到了某些官員的辦公桌上,他們連看都不看就丟進了廢紙簍、戛在了紙堆里;而有些領導即便看了,他們常常也只是習慣性地再次“批轉(zhuǎn)”、再度“批示”、再度“批閱”給了另外的責任人、當事人、經(jīng)辦人。包括那些深刻的檢查檢討也未必就是其個人的良心發(fā)現(xiàn)、責任回歸,說不定只是秘書操刀、主任包辦而已,而我們的一些領導仍然是成天忙于他們認為更重要的諸如迎來送往、觥籌交錯、政績工程、跑官要官等大事要情上,而對于網(wǎng)民留言這樣的小事、碎情,依然不上心、不上手。
胡錦濤總書記去年6月20日在人民網(wǎng)強國論壇與網(wǎng)友在線交流時說,“網(wǎng)友們提出的一些建議、意見,我們是非常關注的。我們強調(diào)以人為本、執(zhí)政為民,因此想問題、做決策、辦事情,都需要廣泛聽取人民群眾的意見,集中人民群眾的智慧。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智,也是一個重要的渠道?!币虼?,對網(wǎng)民留言的不重視,就是一種行政不作為,就必須進行認真處理、嚴肅問責。
應該說,山西省政府對5縣市忽視網(wǎng)民留言進行通報批評,與那些不聞不問、無動于衷的政府、官員相比,是一種不小的進步。而且也是相應中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》的重要舉措。因此,也很容易激起廣大網(wǎng)友的共鳴:6月3日,人民網(wǎng)推出《山西5縣市忽視網(wǎng)民留言受批評,您怎么看?》網(wǎng)上調(diào)查,截至6月3日14時20分,共有14778人參與,其中,94。9%的網(wǎng)友認為山西通報批評不重視網(wǎng)民留言的5個縣市做的對,3。7%的網(wǎng)友認為山西的做法好,各省要學,0。5%的網(wǎng)民認為政府辦理網(wǎng)帖是親民表現(xiàn);只有0。9%的網(wǎng)民認為山西政府“或有做秀嫌疑”。(2009年6月3日人民網(wǎng))但是,通報批評這樣的問責,由于它只是原則性地提一些要求,失之于寬、失之于軟,看似嚴肅認真,但是因為它沒有針對到具體的人,因此問責的“板子”很容易打空,也只能打空。通報批評,某種程度上只是一種教育、一種敦促,還不是一種懲罰、懲戒。筆者認為,對于那些對民生問題、網(wǎng)民留言不重視、不作為的地方政府和官員而言,不動些實刑、不下點猛藥,很難奏效。
我們天天講,“群眾利益無小事,民生問題大于天。”既然如此,不動真心情、不下真功夫,何以承載大事?何以托起藍天?何以完成使命?
山西5縣市忽視網(wǎng)民留言受批評,真切地告訴我們,面對網(wǎng)民的渴望,再不善待網(wǎng)民留言不行了。但這一“處分”也深刻地提醒我們,對官員的問責,僅僅停留在淺層次上也是不妥的。因此,我們要大聲疾呼:讓官員真心為民的行動來得再熱烈些吧,讓對官員問責的暴風雨來得再猛烈些吧!