在電子商務(wù)發(fā)展過程中，仍然有一些靠單個(gè)企業(yè)難以克服的問題。而國(guó)家對(duì)電子政務(wù)持續(xù)投入了上萬(wàn)億元的資金，積累了一些可以為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)的資源。

　　到如今，中國(guó)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的適用性，個(gè)人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的熟悉性已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)乃剑袊?guó)電子政務(wù)過去幾年里累計(jì)投入超過萬(wàn)億元，政府門戶網(wǎng)站達(dá)到5萬(wàn)多個(gè)，政務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋到稅務(wù)、海關(guān)、工商、銀行、公安和社會(huì)保障等方方面面。絕大多數(shù)企業(yè)和絕大多數(shù)個(gè)人的行為、數(shù)據(jù)、詳細(xì)信息全部分布在這些系統(tǒng)中。這些信息是任何一家做電子商務(wù)平臺(tái)的企業(yè)感興趣的。而且，政府在“十一五”規(guī)劃里面，明確指出政府信息資源整合力度將加大，面向公眾和企業(yè)的公共信息服務(wù)將成為未來(lái)電子商務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)，所以，在這方面會(huì)有比較大的商機(jī)，既推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，又給電子商務(wù)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　在第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)之間存在著大量電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。電子商務(wù)的瓶頸，包括認(rèn)證、支付、配送、安全、法律及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等等。到今天，應(yīng)該說網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施這一塊解決得比較好，對(duì)于認(rèn)證、支付和配送來(lái)講，應(yīng)該說已經(jīng)有很大的進(jìn)展，沒有什么樣的商務(wù)模式是因?yàn)檫@三個(gè)方面的制約而無(wú)法進(jìn)行的，問題的關(guān)鍵已經(jīng)不在這里。目前新出現(xiàn)的4個(gè)瓶頸才是困擾行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)和綜合性電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展的主要問題。第一，產(chǎn)品服務(wù)目錄比較混亂，產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量也不高。我們可以看到同一個(gè)產(chǎn)品，在不同的電子商務(wù)平臺(tái)上，以不同的形式、不同的參數(shù)描述，對(duì)于消費(fèi)者、監(jiān)管者來(lái)說是非常難以理解的，帶來(lái)了很大的交易成本。第二，企業(yè)、個(gè)人信用殘缺分散，導(dǎo)致很多個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上日夜不停地搜索同一個(gè)產(chǎn)品，企業(yè)在不停地選擇合作伙伴，就是因?yàn)闆]有足夠的信用數(shù)據(jù)使他們迅速作出決策。第三，交易配送難以監(jiān)管規(guī)范，指的是我們所提供的產(chǎn)品服務(wù)，所進(jìn)行的交易，無(wú)法保證合法、合規(guī)。實(shí)際上正是因?yàn)闊o(wú)法監(jiān)管，才使很多線下無(wú)法進(jìn)行的業(yè)務(wù)跑到了線上，當(dāng)然，線上也有很多創(chuàng)新的業(yè)務(wù)存在。第四，模式同質(zhì)，競(jìng)爭(zhēng)潛力有限，這是在電子商務(wù)領(lǐng)域非常突出的問題。

　　新瓶頸也帶來(lái)了新問題，包括產(chǎn)品服務(wù)描述各異，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，銷售方供貨能力、信用評(píng)價(jià)、售后服務(wù)無(wú)法獲知和保證，購(gòu)買方付款能力、信用評(píng)價(jià)、潛在需求同樣無(wú)法獲得保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在某些平臺(tái)上，用戶嘗試進(jìn)行購(gòu)買的極限一般是幾百塊錢的東西。另外，網(wǎng)上交易是否符合法律規(guī)范，供貨方的隨時(shí)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，這都是存在的問題。那么，如何保證核心競(jìng)爭(zhēng)力？產(chǎn)品服務(wù)、商業(yè)模式、用戶推廣渠道是每一家電子商務(wù)企業(yè)都要考慮的問題。單一的平臺(tái)難以全面解決上述問題，需要政府依托上萬(wàn)億元的電子政務(wù)的投資形成行業(yè)性、區(qū)域性的支持體系，來(lái)打破這些新瓶頸。

　　具體來(lái)講，為什么政府有這個(gè)可能性對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展帶來(lái)利好呢？因?yàn)殡娮诱?wù)有4個(gè)趨勢(shì)：第一，政務(wù)過去投入了大量的資金，主要是面向公務(wù)員服務(wù)，現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)向面向企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行服務(wù)，首先就是政務(wù)公開，政務(wù)網(wǎng)站提供內(nèi)容服務(wù)；第二是網(wǎng)上辦公和政民互動(dòng)，這是最近兩年提出的未來(lái)方向，這些方面也包括對(duì)企業(yè)和個(gè)人的政務(wù)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)的支持；第三是橫向信息共享，業(yè)務(wù)協(xié)同，不光是工商部門對(duì)企業(yè)的支持，工商、稅務(wù)可以聯(lián)合起來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持；第四是安全方案，服務(wù)協(xié)同，這只是在政務(wù)網(wǎng)站特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)。例如在城市醫(yī)療領(lǐng)域，醫(yī)療是政府公共事業(yè)，是跟老百姓相關(guān)的領(lǐng)域，涉及醫(yī)療信息服務(wù)、健康產(chǎn)品服務(wù)、健康咨詢產(chǎn)品，這些電子商務(wù)產(chǎn)品都和政務(wù)有關(guān)。而在公共服務(wù)的創(chuàng)新方面，城市性的信息服務(wù)平臺(tái)，是把散落在社會(huì)保險(xiǎn)、住房、公積金、人口、公安等領(lǐng)域的企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)集中起來(lái)，為企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行服務(wù)，這也是電子商務(wù)和政務(wù)的結(jié)合平臺(tái)。(作者為首都信息發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理)