國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)是我國(guó)電子政務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2002]17號(hào)）和《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2006]18號(hào)）文件確定的重大建設(shè)任務(wù)。根據(jù)中辦發(fā)[2002]17號(hào)文件和[2006]18號(hào)文件提出的“建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，促進(jìn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的總體要求，國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)自2005年起正式啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，一期工程取得顯著進(jìn)展，初步具備了承載部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用的能力，一些部門(mén)和地方的業(yè)務(wù)應(yīng)用已在政務(wù)外網(wǎng)上運(yùn)行，并取得了明顯成效。但是總體看來(lái)存在兩方面問(wèn)題，一是中央政務(wù)部門(mén)利用政務(wù)外網(wǎng)開(kāi)展的業(yè)務(wù)應(yīng)用還較少，二是各地政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)發(fā)展還不平衡，覆蓋面不夠，特別是有些地方政務(wù)外網(wǎng)尚未開(kāi)始建設(shè)，直接影響了中央政務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)開(kāi)展，影響了國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)整體效益的發(fā)揮，影響了中辦發(fā)[2006]18號(hào)文件提出的用3年左右時(shí)間，建成政務(wù)外網(wǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　為了加快國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)部門(mén)應(yīng)用在政務(wù)外網(wǎng)上的部署，充分發(fā)揮國(guó)家電子政務(wù)公共設(shè)施的作用和效能，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》（發(fā)改高技[2009]988號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“988號(hào)文”），進(jìn)一步明確了國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，并就推動(dòng)政務(wù)外網(wǎng)的工程建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、安全保障和運(yùn)維服務(wù)等提出了相關(guān)要求。今天把大家請(qǐng)來(lái)，主要是研究加快國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用，請(qǐng)國(guó)家信息中心、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家審計(jì)署、湖南省對(duì)國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)維和應(yīng)用情況作一介紹，對(duì)下一步有關(guān)工作作出部署。今天主席臺(tái)就座的有財(cái)政部國(guó)庫(kù)司的李大偉處長(zhǎng)、國(guó)家信息中心常務(wù)副主任王長(zhǎng)勝同志，出席本次會(huì)議的有中央有關(guān)政務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)電子政務(wù)建設(shè)的同志，各省市政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)管理單位的有關(guān)同志，以及各地方發(fā)改委的同志。在此，我代表國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司和財(cái)政部國(guó)庫(kù)司對(duì)大家的到來(lái)和多年來(lái)對(duì)我們工作的支持表示感謝！

　　下面我結(jié)合988號(hào)文的有關(guān)要求，就加快推進(jìn)國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)談八個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　第一，各部門(mén)、各省市要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力，共同推動(dòng)國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)是中央確定的任務(wù)。中辦發(fā)[2002]17號(hào)文件提出建設(shè)國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)，就是要解決電子政務(wù)建設(shè)中重復(fù)建設(shè)、資源利用率低、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同難等問(wèn)題。從目前政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用情況看，政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)已經(jīng)為各級(jí)政務(wù)部門(mén)開(kāi)展資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等工作創(chuàng)造了良好的條件，對(duì)跨部門(mén)、跨地區(qū)業(yè)務(wù)的快速部署起到了很好的促進(jìn)作用。國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)作為我國(guó)電子政務(wù)重要基礎(chǔ)設(shè)施的作用和效益已經(jīng)初步顯現(xiàn)。實(shí)踐證明，建設(shè)一個(gè)公共的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)有利于各級(jí)政務(wù)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)管理和公共服務(wù)，有助于加快服務(wù)型政府的建設(shè)。國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)是我國(guó)電子政務(wù)總體框架的重要組成部分，優(yōu)質(zhì)高效地建設(shè)國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)是我們必須完成的任務(wù)。這個(gè)任務(wù)的目標(biāo)已經(jīng)明確，2010年底前要基本建成橫向到邊、縱向到底的縱向四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，以滿足國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展的需要，這是給中央交卷的任務(wù)。為此各部門(mén)、各地方在這個(gè)問(wèn)題上必須要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成合力，必須協(xié)同一致共同推動(dòng)國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用，以確保在2010年底國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。