新農(nóng)村信息高速公路是當前各項支農(nóng)工作的重要基礎工程，建議中央及時啟動“新農(nóng)村信息高速公路工程”建設。簡單地說，家電和汽車有補貼地下鄉(xiāng)利于擴大內(nèi)需，而網(wǎng)絡下鄉(xiāng)則利于失業(yè)回流人群的穩(wěn)定和創(chuàng)業(yè)?？萍己托畔⒒拖窠鹑趪蓝械囊患氨Ｅ瘍?nèi)衣”，應該給廣大農(nóng)民發(fā)一件。

　　目前世界各國都在加大信息

　　化推進工作力度。美國當選總統(tǒng)奧巴馬提出：“美國每個孩子都應該有機會上網(wǎng)，在我正式擔任總統(tǒng)后，我將力爭為每個孩子提供這個機會?！毙畔⒏咚俟罚∟II）的概念是美國率先提出來的，現(xiàn)在奧巴馬強力推進美國社會的信息化建設，其深遠意義不言而喻。韓國、日本等國在農(nóng)村信息化建設工作中均取得了不俗的成績。這意味著，用信息均等化來推進基本公共服務均等化，會產(chǎn)生多贏結果；其中的電子農(nóng)務還客觀上具有弱化城鄉(xiāng)差別的積極作用。

　　最近中央投資的各項支農(nóng)惠農(nóng)項目均存在一個如何加強監(jiān)督、如何確保效益的問題。例如最近關于家電下鄉(xiāng)政策優(yōu)惠如何保障農(nóng)民利益這一問題，出現(xiàn)各種復雜情況，引發(fā)很大社會反響，原因也在于信息不對稱。2009年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬團隊公布了一份2.5萬字的文件,要求各州和地方政府申報花錢的具體計劃，所有信息都將在網(wǎng)上公開。事實上，用網(wǎng)絡公開監(jiān)督的方法可以較好地保證各項支農(nóng)資金的使用效益。

　　鑒于此，特提出如下建議供參考。

　　一、迅速啟動“新農(nóng)村信息高速公路工程”，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡下鄉(xiāng)。

　　國家投入一定資金完善新農(nóng)村建設的信息高速公路，不僅有利于促進我國產(chǎn)業(yè)結構升級、帶動信息產(chǎn)業(yè)和相關高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也利于農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)信息服務均等化。通過廣播、電視、電話、網(wǎng)絡等信息渠道讓農(nóng)民分享信息公開和信息對稱，農(nóng)業(yè)可以對接外面的市場，農(nóng)村的各項管理也可以提高水平。

　　為此，建議在中央投資的4萬億份額內(nèi)安排“新農(nóng)村信息高速公路”專項資金，具體數(shù)額根據(jù)建設內(nèi)容來測算確定。主要建設內(nèi)容為：實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)廣播、電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)絡村村通，盡快降低農(nóng)村地區(qū)各種通訊費用；電腦以及其他信息化設施“優(yōu)惠下鄉(xiāng)”；加快發(fā)展農(nóng)村地區(qū)各種實用通信設備和技術。

　　今年是我國移動通訊的3G元年，讓以3G為代表的通訊和網(wǎng)絡技術的陽光普照新農(nóng)村。

　　二、在全國范圍內(nèi)推廣實施“電子農(nóng)務”計劃。

　　近年來，我們在?？谑行罗r(nóng)村建設試驗區(qū)率先推出“電子農(nóng)務”計劃，工作思路和發(fā)展前景清晰，實施效果良好，建議在有條件的地方加以推廣。電子農(nóng)務和新農(nóng)村信息高速公路可以互為表里，在處于信息低谷的農(nóng)村率先部署，成為新農(nóng)村綜合建設的載體。