網(wǎng)·政

　　到2010年底，我國將實現(xiàn)所有政府機構(gòu)網(wǎng)站都對外公開。日前，國家發(fā)改委、財政部下發(fā)關(guān)于加快推進國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知，提出國家政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo):要求力爭到2010年底前，基本建成從中央到地方統(tǒng)一的國家政務(wù)外網(wǎng)；橫向要連接各級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等各級政務(wù)部門，縱向要覆蓋中央、省、地(市)、縣，滿足各級政務(wù)部門社會管理和公共服務(wù)的需要。

　　20年電子政務(wù)發(fā)展史

　　上個世紀80年代末期，我國中央和地方黨政機關(guān)開始建立內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)，是我國電子政務(wù)發(fā)展的最初級階段。隨后由廣東南海等電子政務(wù)試點再普及到全國。

　　在黨的“十六大”報告中，就明確要“推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制”。

　　據(jù)新華社報道，截至6月9日，由國家信息中心承擔(dān)建設(shè)的國家電子政務(wù)外網(wǎng)一期工程建設(shè)任務(wù)已基本完成。國家電子政務(wù)外網(wǎng)中央城域網(wǎng)目前已連接48個中央政務(wù)部門，中央廣域骨干網(wǎng)已連接31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆建設(shè)兵團的地方政務(wù)外網(wǎng)。

　　超六成中央網(wǎng)站及時更新

　　昨日，南都記者對新華網(wǎng)上公布的國務(wù)院組成部門等88個中央單位的網(wǎng)站統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，有中央單位57個都能很好地及時發(fā)布信息，占了總數(shù)的近65%。如衛(wèi)生部、人民銀行等網(wǎng)站，做到信息透明詳盡。其中，商務(wù)部處理群眾留言、部長信箱等多達5萬多項。

　　在8個中央單位中，有13個網(wǎng)站更新不及時，如科技部、國家航天局、國家外匯管理局等經(jīng)常10天、20天才更新；國家原子能機構(gòu)最近的新聞也是半年之前的。有7個沒有主頁，有11個網(wǎng)站在昨日20時至21時期間不能瀏覽。

　　各地政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展不均衡

　　記者發(fā)現(xiàn)，各地政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展還不均衡。起步較早的北京、江西、浙江、廣東等已覆蓋到縣，并已經(jīng)開始承載中央和地方的業(yè)務(wù)應(yīng)用。

　　以做得比較好的廣東為例，廣東省政府機構(gòu)的46個部門中，能做到更新及時的有34個，占了近74%。如民政廳、衛(wèi)生廳、建設(shè)廳、交通廳等網(wǎng)站內(nèi)容完備、信息及時。其中廣東省政府僑務(wù)辦公室的門戶網(wǎng)建設(shè)成為提供服務(wù)的綜合信息門戶，比較完善和具有借鑒意義。

　　記者發(fā)現(xiàn)，“首都之窗”、“中國上海”、“中國廣東”在線辦事速度很快，項目也很廣泛。

　　而在經(jīng)濟欠發(fā)達的西藏、陜西政務(wù)外網(wǎng)平臺尚未建成，目前可以通過臨時過渡網(wǎng)絡(luò)來滿足一些中央部門在地方的業(yè)務(wù)需求。

　　國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司顧大偉副司長日前表示，從目前中央部門的業(yè)務(wù)需求調(diào)查情況看，有59%的部門業(yè)務(wù)需求要到地(市)一級，有46%的部門業(yè)務(wù)需求到縣一級。地方政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)是國家政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任何一個省市建設(shè)滯后，都會影響到國家政務(wù)外網(wǎng)整體效益的發(fā)揮。

　　打造24小時在線服務(wù)

　　于1981年就開始實施電子政務(wù)建設(shè)的新加坡堪稱全球電子政務(wù)的典范，它建成全球最發(fā)達的電子政務(wù)系統(tǒng)，因此新加坡政府運轉(zhuǎn)高效也是全世界聞名的。該國政府的中心站點有一個統(tǒng)一地24小時不間斷地接受用戶反饋的事務(wù)處理系統(tǒng)，用戶發(fā)往政府各個部門的意見、建議、反饋等都通過統(tǒng)一格式進行。目前，電子政府可以為新加坡公民提供200多項以上的服務(wù)。

　　中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所閔大洪研究員接受南方都市報記者采訪時表示，我國近年來推行電子政務(wù)外網(wǎng)的工作取得了很大的成績，為打造陽光政務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

　　他表示，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍處于正在建設(shè)的階段，未來是要建立一個“電子政府”，政務(wù)外網(wǎng)上可以提供24小時在線服務(wù)。