自互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入百姓生活以來，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出的問政聲音就不絕于耳。網(wǎng)絡(luò)正在改變著政治生態(tài)環(huán)境，同時也在拓寬著政治活動空間。所以，才誕生了執(zhí)政的第五種能力。
在人們眼里，政府執(zhí)政一般涉及到立法、行政、司法，還有面向媒體等四種能力。時下，互聯(lián)網(wǎng)正逐步發(fā)展成為民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的一個重要手段，也正成為民意直達(dá)高層的“直通車”。政府對網(wǎng)絡(luò)信息的處置，已成為第五種執(zhí)政能力。
而今，山西省政府為“網(wǎng)民留言辦理工作”特別制定了實施方案，一場“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政”正悄然改變山西官員的執(zhí)政理念，官員重視網(wǎng)絡(luò)漸成潮流。此外，一系列問責(zé)制度也同步執(zhí)行，山西決意要建設(shè)好官民網(wǎng)絡(luò)溝通渠道，通過網(wǎng)絡(luò)運用好第五種執(zhí)政能力。
網(wǎng)民訴心扉
“請王省長過問此事，給人民一個方便的辦事環(huán)境。”類似這樣給山西省長王君的留言幾乎每天都有，有反映問題的、有提建議的……
自1994年我國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到2008年年底，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)已達(dá)2.98億，我省網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到500多萬。隨著時代的進(jìn)步、網(wǎng)絡(luò)的普及，今天，多元化的利益訴求、多樣化的表達(dá)方式，使得互聯(lián)網(wǎng)成為特殊的輿情集散地和民意集散地，民眾正逐漸利用這一平臺向執(zhí)政者“訴心扉”。
記者注意到，在這些網(wǎng)民留言中，有的是個人情緒宣泄，有的是反映某種社會問題，有的則是就山西發(fā)展提出一些建議和意見。
一位網(wǎng)民告訴記者，自從得知省領(lǐng)導(dǎo)很重視網(wǎng)民留言一事后，就抱著試試看的態(tài)度給“我對王君說”欄目發(fā)去了電子郵件，反映了一些問題并提出了相關(guān)建議，不曾想兩三個工作日即受到了省領(lǐng)導(dǎo)的重視，并且很快就有了回復(fù)。
“開通網(wǎng)民留言通道，重視我們底層的聲音，這是一件大好事?！绷硪晃痪W(wǎng)民告訴記者，“有了這個通道，群眾可以時刻講真話、講心里話，即使有些事情得不到解決，但也是一種慰藉?！?/p>
這些網(wǎng)民說的沒錯，網(wǎng)絡(luò)不僅能讓弱者表達(dá)不同意見，更能讓民眾在以往傳統(tǒng)大眾傳媒上無法實現(xiàn)的個人言論自由得到展現(xiàn)。更關(guān)鍵的是，網(wǎng)民留言成為實現(xiàn)公民權(quán)利、參政議政、諫言獻(xiàn)策的有效途徑，很多不錯的建議都得到了采納。
政府敞大門
而今，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，開通“社情民意通道”、設(shè)立“網(wǎng)民留言通道”，已成為尊重民意和集中民智的體現(xiàn)，是探索新時期領(lǐng)導(dǎo)干部決策科學(xué)化、民主化，推動政府提高執(zhí)政能力、行政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑，是促進(jìn)政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)和督促各項工作落實的監(jiān)督渠道。
正因如此，省長王君不僅一次地作出明確批示，要求省政府辦公廳高度重視網(wǎng)民對政府工作的意見，并指示要安排專門的部門及時了解社會輿情，有篩選地及時批轉(zhuǎn)有關(guān)單位、部門回復(fù)和解決，對網(wǎng)民的建議和意見的回復(fù)要形成一定的通道。
王君省長說：“現(xiàn)在的關(guān)鍵是要高度重視網(wǎng)民的意見，明確相關(guān)部門人員的責(zé)任、落實責(zé)任，及時向網(wǎng)民反饋處理情況，最終保證問題得到解決，促進(jìn)政府工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)，督促各項工作的落實?！?/p>
“工作好不好，是對人民群眾的態(tài)度問題，是群眾觀念樹立牢不牢的問題?！蓖蹙￠L說，要有選擇地給網(wǎng)民回帖，并告相關(guān)部門回應(yīng)網(wǎng)民的意見。相信堅持?jǐn)?shù)年，必見成效。
今年3月底，省政府成立了網(wǎng)民留言辦理工作組，并在山西省政府網(wǎng)站開設(shè)了網(wǎng)民留言專欄。開欄語這樣寫道：“為加強政府領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的溝通與互動，及時聽取百姓呼聲，及時了解公眾的建議、意見，接受廣大群眾監(jiān)督，省人民政府辦公廳在省政府網(wǎng)站設(shè)置了網(wǎng)友留言專欄，歡迎您留下寶貴意見！”
