編者按:6月19日,北京大學(xué)市場(chǎng)與媒介研究中心主任,博士生導(dǎo)師謝新洲、清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室主任孟慶國做客強(qiáng)國論壇,以“加強(qiáng)對(duì)話,共創(chuàng)未來——紀(jì)念胡總書記與網(wǎng)友交流一周年”為題與網(wǎng)友在線交流。
摘要:
●謝新洲:胡錦濤總書記與網(wǎng)民的互動(dòng)交流傳達(dá)了三種信息,第一,上至黨中央,下至基層官員,越來越重視通過網(wǎng)絡(luò)等媒介技術(shù)平臺(tái)與社會(huì)基層進(jìn)行溝通;第二,網(wǎng)絡(luò)作為一種新的媒體形式,經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入成熟期,迅速成為主流的媒體和輿論場(chǎng)所;第三,開創(chuàng)了普通公民(網(wǎng)絡(luò))有序參與社會(huì)主義民主政治的新途徑,網(wǎng)民和官員的交流日益成為一種"常態(tài)"。
●謝新洲:網(wǎng)絡(luò)又是一個(gè)廣泛而復(fù)雜的信息環(huán)境,各種利益集團(tuán)、各種訴求都會(huì)在這里發(fā)出自己的聲音。不能排除一些人為制造的雜音、噪音,這需要政府部門去鑒別和應(yīng)對(duì),但絕不能因此而抹殺網(wǎng)民聲音的普遍代表性。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)該以一個(gè)開放和包容的心態(tài),真正把網(wǎng)絡(luò)媒體作為匯集民意,傾聽民聲的平臺(tái),對(duì)一些"雜音"能夠有接納、分析、疏導(dǎo)的能力。
●孟慶國:去年胡錦濤總書記6月20日在人民網(wǎng)和網(wǎng)友進(jìn)行交流,這本身的意義是非常巨大的。不僅說明了中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)可,對(duì)網(wǎng)絡(luò)重要性的洞察,也預(yù)示了網(wǎng)絡(luò)在中國公共事務(wù)管理上的未來前景。
●孟慶國:互聯(lián)網(wǎng)確實(shí)給我們帶來了一個(gè)嶄新的社會(huì)形態(tài),在這個(gè)形態(tài)下,互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了知識(shí)和信息的交流,促進(jìn)了新的管理和服務(wù)模式的誕生,改變著我們每一個(gè)人的行為,也改變著每一個(gè)組織運(yùn)作的模式,甚至改變了一個(gè)國家發(fā)展的途徑,乃至改變了世界,互聯(lián)網(wǎng)帶來了信息交流和共享的便捷性,帶來了生活生產(chǎn)模式的變化,也帶來了管理和服務(wù)模式的創(chuàng)新,使我們的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來了新的全面轉(zhuǎn)型。
訪談全文 孟慶國:各位網(wǎng)友下午好,非常高興來到強(qiáng)國論壇和大家交流問題。
【謝新洲】:各位網(wǎng)友大家好,很高興來到強(qiáng)國論壇跟大家談?wù)劇凹訌?qiáng)對(duì)話,共創(chuàng)未來——紀(jì)念胡錦濤總書記與網(wǎng)友交流一周年”。
“網(wǎng)絡(luò)問政”成為民意傳達(dá)的最有效方式之一
[孫亞非]:嘉賓好!請(qǐng)問,網(wǎng)絡(luò)民主,電子政務(wù)是新事物嗎,利大于弊嗎?
【孟慶國】:剛才網(wǎng)友提到網(wǎng)絡(luò)民主和電子政務(wù)是不是新事物,網(wǎng)絡(luò)民主和電子政務(wù)是隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展新產(chǎn)生的一些應(yīng)用的模式。主要是通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)政治參與、政府治理的一種虛擬模式。網(wǎng)絡(luò)民主它通過互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)調(diào)公民更好的參與到政治活動(dòng)中,給公民提供了一個(gè)便捷、迅速的的政治參與方式。電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為公眾提供信息服務(wù)、交流互動(dòng)和網(wǎng)上辦事的公共服務(wù)和管理平臺(tái)。
信息技術(shù)在政治參與和政府治理中的廣泛使用,帶來了效率地提高和管理模式的創(chuàng)新。當(dāng)然,也存在著優(yōu)勢(shì)和不足。信息技術(shù)在政治參與和政府治理中作用發(fā)揮取決于技術(shù)上的進(jìn)步,也取決于制度上的創(chuàng)新,需要二者的共同推進(jìn),才能真正的發(fā)揮作用,如果二者發(fā)展不匹配,尤其制度上,不能很好的順應(yīng)信息技術(shù)的特征進(jìn)行積極的應(yīng)對(duì)和創(chuàng)新,網(wǎng)絡(luò)民主和電子政務(wù)將不能實(shí)質(zhì)性的發(fā)揮應(yīng)有的作用。
[jycrystal]:總書記上網(wǎng)后,“網(wǎng)絡(luò)問政”成了民眾表達(dá)意見、官員聽取民意的最有效的方式,您對(duì)此有何看法?
【謝新洲】:胡錦濤總書記與網(wǎng)民的互動(dòng)交流傳達(dá)了三種信息,第一,上至黨中央,下至基層官員,越來越重視通過網(wǎng)絡(luò)等媒介技術(shù)平臺(tái)與社會(huì)基層進(jìn)行溝通;第二,網(wǎng)絡(luò)作為一種新的媒體形式,經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入成熟期,迅速成為主流的媒體和輿論場(chǎng)所;第三,開創(chuàng)了普通公民(網(wǎng)絡(luò))有序參與社會(huì)主義民主政治的新途徑,網(wǎng)民和官員的交流日益成為一種"常態(tài)"。網(wǎng)民和官員之間的網(wǎng)上互動(dòng),從形式到內(nèi)容都區(qū)別于傳統(tǒng)的聽取意見、走訪調(diào)研、座談會(huì)、對(duì)話會(huì)?!熬W(wǎng)絡(luò)問政”確實(shí)成為了我們國家民眾表達(dá)意見、官員聽取民意的最有效的方式之一。
網(wǎng)絡(luò)只是一種技術(shù)平臺(tái),在高度重視其作用的同時(shí),不應(yīng)賦予過多的政治內(nèi)涵。如果說網(wǎng)絡(luò)起到了促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,那還要?dú)w功于整體社會(huì)環(huán)境的改觀。網(wǎng)絡(luò)是一種新的傳播技術(shù),互動(dòng)性和即時(shí)性是其最大的特點(diǎn),完全具備了成為媒體的條件,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的"第四媒體",它必然會(huì)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。這是公民參與國家政治的一種有效途徑,也是在目前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡現(xiàn)狀下實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的有效方式。"井噴"就是一種基層參與社會(huì)政治強(qiáng)烈需求的反映,既然普通公民有這種追求和需要,我們就要通過改進(jìn)工作方式和技術(shù)手段的途徑加以實(shí)現(xiàn),保證他們的權(quán)利和參與熱情。