“力爭用5年時間,基本建成高度信息化、全面網(wǎng)絡化的‘信息廣州’,躋身亞洲信息化先進城市行列……成為全國信息產(chǎn)業(yè)強市、信息化與工業(yè)化融合示范市、國際樞紐型網(wǎng)絡新都和亞太地區(qū)重要的電子商務中心?!?/p>
2009年4月,廣州市委、市政府正式下發(fā)《關于加快“信息廣州”建設的意見》(下簡稱《意見》)中,規(guī)劃了未來5年廣州城市信息化建設的新藍圖。
目前,國內(nèi)部分經(jīng)濟領軍城市正積極提出各自的城市信息化提升戰(zhàn)略。例如,北京已經(jīng)提出在未來三年投入1000億,實施《信息化基礎設施提升計劃》,而上海借助“兩大中心(金融中心、航運中心)”戰(zhàn)略正積極謀求信息化建設的轉(zhuǎn)型。
引人注意的是,“信息廣州”戰(zhàn)略在國內(nèi)首先提出了“數(shù)字包融”的城市信息化理念,而這將為城市信息化建設向深層次轉(zhuǎn)型提供新的借鑒思考。在《意見》中,對數(shù)字包融時代的廣州,做出了這樣的展望:“實現(xiàn)信息網(wǎng)絡無所不在,信息資源成為重要的戰(zhàn)略資源,信息產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的重要引擎,電子政府成為公共管理和服務的主流模式,網(wǎng)絡化工作生活方式廣泛普及,形成適應信息化發(fā)展的社會經(jīng)濟組織體系……”
“在過去30年中,廣東省領導了中國經(jīng)濟的發(fā)展,而下一輪的思想解放與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新方向,同樣會在廣東,因為廣東正在經(jīng)歷信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)的深入融合?!苯?jīng)濟學家郎咸平近日做出了這樣的評語。
在這樣的大轉(zhuǎn)型背景下,作為廣東省經(jīng)濟排頭兵的廣州,無疑將成為最值得研究的城市信息化樣本。據(jù)《中國信息化》雜志了解,廣州市推進“信息廣州”戰(zhàn)略的各項工作正穩(wěn)步推進,其中有不少新型的探索模式將引領城市信息化建設的潮流。
例如,在廣州市政府數(shù)據(jù)中心已提出力爭在2-3年時間,通過“整合資源、共享信息、協(xié)同服務”三步曲,實現(xiàn)“一站辦理、一網(wǎng)連通、一號服務、一點登錄、一卡通行”的五個一電子政務,降低政府運作成本和市民辦事成本,提升政府服務水平,提高政府管理和辦事效率,全面提高城市現(xiàn)代化管理和服務水平。
新的廣州市電子政務公共服務體系也逐漸嶄露新貌,它將包括市民電子郵箱、數(shù)字證書、社保(市民)卡、市政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)絡版和手機版),以及在建的統(tǒng)一呼叫平臺、短訊平臺等便民服務應用。市民可以通過市政府門戶網(wǎng)站和辦理現(xiàn)場“一虛一實”兩個辦事窗口,享受到社保、醫(yī)保、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、民政、住房公積金等與市民生活息息相關的信息服務。
廣州也將大力推進“網(wǎng)絡新都”工程,以期構(gòu)建國際樞紐型信息港。建設寬帶無線移動通信網(wǎng)、寬帶光纖接入網(wǎng)、有線數(shù)字電視網(wǎng)和數(shù)字集群通信網(wǎng),實施光纖到戶和無線城市工程,率先發(fā)展“物聯(lián)網(wǎng)”,實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡隨時隨地隨需接入,構(gòu)建便捷高效的泛在網(wǎng)絡體系。先行先試,推進電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,促進網(wǎng)絡互通,資源共享。
作為首批國家級兩化融合試驗區(qū),廣州提出了加快兩化融合試驗區(qū)建設的“138行動計劃”,以信息化促進工業(yè)做大做強為主體,加快建立以現(xiàn)代服務業(yè)為主導,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,走新型工業(yè)化發(fā)展道路。這里的“1”是指“實現(xiàn)一個目標”;“3”是指“推進三個領域的融合”,“8”是指“推進八大重點工程”。
此外,在數(shù)字家庭、數(shù)字化醫(yī)院、數(shù)字社區(qū)等方面,廣州市的積極探索均已占得先機。
“‘信息廣州’的實施是推動廣州科學發(fā)展的重要戰(zhàn)略,是貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》的重要舉措,將對珠三角及廣東的信息化起示范帶動作用,對全國的信息化發(fā)展也將有積極的影響。”中國工程院副院長鄔賀銓表示。
在十七大提出信息化與工業(yè)化融合的新命題后,工業(yè)和信息化部加快了促進信息化與工業(yè)化融合的探索步伐,而廣州市“信息廣州”的戰(zhàn)略構(gòu)想無疑走在了前列。
為了深入報道“信息廣州”戰(zhàn)略,《中國信息化》雜志近期將走入廣州,詳盡展示廣州市在電子政府、信息惠民富民、信息興業(yè)、網(wǎng)絡新都、網(wǎng)絡文化、信息創(chuàng)新、信息合作等領域的探索實踐,并推出《信息廣州 數(shù)字包融》???,來展現(xiàn)一個正在崛起中的信息廣州與一個數(shù)字包融時代的到來。
