市民李某要求政府公開與租戶的拆遷補償協(xié)議被拒,為此將昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)政府起訴到法院。記者昨天從市一中院獲悉,法院終審判決政府應(yīng)向李某公開不涉及其他人權(quán)益之外的信息。這是法院根據(jù)《政府信息公開條例》判決的市民要求政府公開信息第一案。
李某家住昌平區(qū),由于所住地區(qū)屬于拆遷范圍,他向昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)政府提出申請,要求鎮(zhèn)政府公開與當(dāng)?shù)刈鈶艉炗喌牟疬w補償協(xié)議、拆遷法律依據(jù)和補償標(biāo)準(zhǔn);鎮(zhèn)政府與第三人之間的拆遷協(xié)議的全部內(nèi)容和法律標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)單位征用土地范圍面積。
北七家鎮(zhèn)政府受理了李某的申請后,征詢了第三人的意見,第三人明確表示不同意公開,為此鎮(zhèn)政府向李某發(fā)出《政府信息涉及第三方告知書》,稱李某申請公開的政府信息涉及個人隱私,根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定,“權(quán)利人不同意公開,本機關(guān)不予公開”。接到這一回復(fù),李某將鎮(zhèn)政府起訴到法院。
今年4月2日,一審法院判決北七家鎮(zhèn)政府向李某公開鎮(zhèn)政府跟租戶們的拆遷補償協(xié)議以及北七家鎮(zhèn)政府拆遷的法律依據(jù)、補償標(biāo)準(zhǔn),同時駁回李某的其他訴訟請求。宣判后,李某提起上訴。
市一中院終審認(rèn)定,根據(jù)《政府信息公開條例》,對于涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開,并提供查詢的便利。但對于政府信息中涉及第三方合法權(quán)益的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)征詢第三方的同意。如果不公開可能對公共利益造成重大影響的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公開。李某申請公開“鎮(zhèn)政府跟租戶們的拆遷補償協(xié)議以及北七家鎮(zhèn)政府拆遷的法律依據(jù)、補償標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)容,與第三人的隱私無關(guān),鎮(zhèn)政府不予公開的行政行為缺乏法律依據(jù)。而李某要求鎮(zhèn)政府公開第三人有關(guān)拆遷的信息,由于第三人不同意公開,且該申請又不涉及公共利益,鎮(zhèn)政府決定不予公開的行政行為不違法。據(jù)此,法院終審維持了一審判決。