日本政府的信息技術(shù)戰(zhàn)略本部經(jīng)近一年的工作,已制定出至2015年的中長期信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的正式名稱為“i-Japan戰(zhàn)略2015”。

  其要點為大力發(fā)展電子政府和電子地方自治體,推動醫(yī)療、健康和教育的電子化。該戰(zhàn)略本部認為,日本的通信基礎(chǔ)設(shè)施已在世界領(lǐng)先,然而各公共部門利用信息技術(shù)的進程發(fā)展緩慢。通過執(zhí)行該戰(zhàn)略,日本的信息技術(shù)將真正實現(xiàn)使全體國民的生活更加便利。

  戰(zhàn)略名稱“i-Japan”當(dāng)中的i代表兩個意思。一個i是指象用水和空氣那樣的應(yīng)用信息技術(shù)(inclusion)。另一個i是指創(chuàng)新(innovation)。該“i-Japan”戰(zhàn)略是繼本世紀(jì)初日本政府推出的“e-Japan”戰(zhàn)略和“日本信息技術(shù)新改革戰(zhàn)略”之后的后續(xù)發(fā)展藍圖,規(guī)劃了日本全國至2015年的信息技術(shù)發(fā)展之路。

  為了體現(xiàn)以人為本,創(chuàng)造使國民安心和有活力的社會,該戰(zhàn)略有一個核心內(nèi)容被稱為“國民電子個人文件箱””。其目的是可以讓國民自己管理自己的信息資料。即通過互聯(lián)網(wǎng)安全可靠地完成工資支付等各種手續(xù),對其進行綜合管理,使國民享受到一站式的電子政務(wù)的服務(wù)。這一項目要求2013年完成。

  日本政府希望,通過執(zhí)行這一戰(zhàn)略,將開拓支持日本中長期經(jīng)濟發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。日本政府已認識到,目前已進入到了將各種信息和業(yè)務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)提供的“云計算”們時代。作為信息技術(shù)的載體,要大力發(fā)展以綠色信息技術(shù)為代表的環(huán)境技術(shù)和智能交通系統(tǒng)等重大項目。

  展望世界各國,近一兩年紛紛推出了新的信息技術(shù)戰(zhàn)略。美國奧巴馬政府注重各種智能系統(tǒng)和先進通信技術(shù)的發(fā)展。英國布朗政府也推出了新的信息技術(shù)戰(zhàn)略。歐洲各國在“框架7”基礎(chǔ)上,信息技術(shù)得到蓬勃發(fā)展。近年來在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上,日本的全球信息技術(shù)排名遠落后于北歐各國,今年僅僅排在第世界17位。對此,日本的有識之士指出,在日本的都會和地方、大企業(yè)和中小企業(yè)、勇于創(chuàng)新的人與我行我素的人之間,隔開他們的數(shù)字鴻溝在不斷擴大。特別是,日本與世界在行政、醫(yī)療、教育上應(yīng)用信息技術(shù)的差距也在擴大。不甘如此落后的日本政府2009年補充撥發(fā)了1萬億日元預(yù)算,用于信息技術(shù)的發(fā)展。日本政府清楚地認識到,人才是發(fā)展信息技術(shù)的第一要務(wù)。該戰(zhàn)略除了提出了培養(yǎng)信息技術(shù)人才的具體目標(biāo)之外,還明確規(guī)定,在日本政府層面,首次設(shè)立了首席信息技術(shù)長官(CIO,副首相級)的職位。該CIO將監(jiān)督日本信息技術(shù)戰(zhàn)略的執(zhí)行,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和具體執(zhí)行人員對于在行政、醫(yī)療和教育的電子化上的認識,推進以國民利用信息技術(shù)的便利性為首要戰(zhàn)略的新的信息技術(shù)計劃的落實。

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